，制约市场效率的提升 方面是规范化标准化信息化的程度低，多数批发交易中心 尚未从集贸市场中脱胎出来，软件及硬件设施不齐全，绝大多数 农产品批发交易中心食品质量检验检测设施及经营服务设施简陋基 础服务差政策透明度差管理不规范，标准化程度低。大多数市场 没有运用电子结算系统信息交换系统现代管理系统，市场大多数 还是出租摊位的物业管理者，不能主导市场主营业务的发展和创新， 同时也严重制约着市场交易效率的提升。 从区域范围的农产品流通分析，整体辐射能尚有欠缺 目前市内农产品批发交易中心中部分外销省外，但地域大都限制 在山西山东安徽等地，辐射半径较小。对比于河南省粮食产量全 国第果蔬产量全国第二位，肉类产量全国第三位的生产能力，流 通环节的交易形式落后市场规模较小束缚了河南省的农产品的辐射 面积更大发展品牌知名度有更大影响力。 市场功能不完善轮的建设步伐，许多地方在构建现代化农产品批发交 易中心上进行了大量的实践探索和创新。农产品批发交易中心发展呈 现出新的趋势。 第，中心城市农产品批发交易中心普遍进入新轮提档升级阶 段。随产品流通网络将产 生积极作用。五我国城市农产品批发交易中心呈现现代化综合化规 模化品牌化国际化的发展趋势 进入新世纪以来，特别是十五时期以来，全国农产品交易 市场加快了新开常务会议 进行研究部署。 十二五期间，优化城市批发交易中心网点布局，改造升级农 产品批发交易中心积极发展农产品流通服务已明确纳入国家发展规 划，这对于加快建设流通成本低运行效率高的农重要的是导致农产品运输储存环节 损耗大，甚至成为物价上涨的重要推手。根据商务部的统计，我国农 产品流通成本是世界平均水平的倍。为加强农产品市场流通调 控，稳定农产品市场供应，年月国务院曾专门召看，农超对接模式约占整个城市鲜活农产品流通总 量的左右，而超过的鲜活农产品是经过农产品批发交易中 心进行集散。然而农产品批发交易中心功能不完善流通设施落后， 不仅降低了市场供应的稳定性，更代化是构建低成本高效率的 新型农产品流通体系的有效途径 近年来，农超对接等现代流通方式和新型流通业态快速发展，但 农产品批发交易中心仍然在整个农产品市场体系中发挥着不可替代 的作用。从全国来品流通设施，高效率的运 输配送系统，许多市场露天交易，卫生环境差，降低了农产品质量， 甚至影响到消费安全，不利于促进农产品销售的扩大和城乡居民消费 水平的提高。 四促进农产品批发交易中心现生存阶段，而对农产品的新鲜度营养 性和无害化的重视程度不断提高，要求农产品流通能够及时提供品种 丰富质量可靠的农产品。而我国现有的农产品市场体系的发展状况与这要求还有较大差距，缺乏足够的农产。必须克服农业生产的地域 性和农产品消费的分散性带来的产地和销地的空间障碍，从而形成农 产品流通的新格局。 伴随居民生活水平的提高以及传统生活习惯的改变，消费者对农 产品的消费已跨过追求温饱的布合理的城市群。由于商品化农产 品的主要消费群体在城市，农产品流通主要是由农村流向城市，因此， 城市化进程的加速不仅为农产品市场快速发展提供了更大的空间，而 且对农产品流通的现代化提出了更高要求择 新世纪以来，我国农村人口向城镇转移呈扩大趋势，城市化率由 年的提高至年的，年均增幅达个百分 点。预计整个十二五时期，我国城市化进程仍将继续加速推进， 并形成若干辐射带动力强人口分售品牌化，最终实 现农业产业化。因此，加强农产品市场体系建设，让农民分享流通增 值，是农民增收最直接最现实的有效途径。 三推进农产品流通现代化是适应城市化进程促进居民消费 升级的必然选向流通领域，流通在引导消 费实现和提高产品价值方面的作用日益增强。另外，农产品加工产 业化离不开生产供应链和销售渠道。只有建立起高效率的农产品市场 体系，才能支撑农业生产基地化深加工农产品销业补贴为代表的价格支持上，对于通过建 立健全农村商品流通和服务体系来促进农民增收则重视不足。农产品 作为农民收入的重要来源，在当前农产品市场由卖方市场转向买方市场的情况下，市场控制权已由生产领域转善的农产品市场体系还是实现农民收入更快增长的 重要突破口。近年来，国家出台了多项支农惠农政策，在促进农民增 收方面取得了显著成效，但政策的着眼点往往集中于改善农业生产条 件和以农产品保护价格农和趋同性，定程度上导致买难 卖难交替出现。由此可见，传统落后的农产品流通设施和流通 方式已无法适应农村经济结构优化升级的要求，迫切需要构建新型高 效农产品市场体系。 与此同时，完产业组织不断涌现，农业生产和经营开始向 专业化规模化标准化方向的发展。然而，作为现代农业服务体系 关键支撑的农产品市场体系，其发展还不够充分。市场供求信息传导 滞后，农业结构调整存在盲目性和产业组织不断涌现，农业生产和经营开始向 专业化规模化标准化方向的发展。然而，作为现代农业服务体系 关键支撑的农产品市场体系，其发展还不够充分。市场供求信息传导 滞后，农业结构调整存在盲目性和趋同性，定程度上导致买难 卖难交替出现。由此可见，传统落后的农产品流通设施和流通 方式已无法适应农村经济结构优化升级的要求，迫切需要构建新型高 效农产品市场体系。 与此同时，完善的农产品市场体系还是实现农民收入更快增长的 重要突破口。近年来，国家出台了多项支农惠农政策，在促进农民增 收方面取得了显著成效，但政策的着眼点往往集中于改善农业生产条 件和以农产品保护价格农业补贴为代表的价格支持上，对于通过建 立健全农村商品流通和服务体系来促进农民增收则重视不足。农产品 作为农民收入的重要来源，在当前农产品市场由卖方市场转向买方市场的情况下，市场控制权已由生产领域转向流通领域，流通在引导消 费实现和提高产品价值方面的作用日益增强。另外，农产品加工产 业化离不开生产供应链和销售渠道。只有建立起高效率的农产品市场 体系，才能支撑农业生产基地化深加工农产品销售品牌化，最终实 现农业产业化。因此，加强农产品市场体系建设，让农民分享流通增 值，是农民增收最直接最现实的有效途径。 三推进农产品流通现代化是适应城市化进程促进居民消费 升级的必然选择 新世纪以来，我国农村人口向城镇转移呈扩大趋势，城市化率由 年的提高至年的，年均增幅达个百分 点。预计整个十二五时期，我国城市化进程仍将继续加速推进， 并形成若干辐射带动力强人口分布合理的城市群。由于商品化农产 品的主要消费群体在城市，农产品流通主要是由农村流向城市，因此， 城市化进程的加速不仅为农产品市场快速发展提供了更大的空间，而 且对农产品流通的现代化提出了更高要求。必须克服农业生产的地域 性和农产品消费的分散性带来的产地和销地的空间障碍，从而形成农 产品流通的新格局。 伴随居民生活水平的提高以及传统生活习惯的改变，消费者对农 产品的消费已跨过追求温饱的生存阶段，而对农产品的新鲜度营养 性和无害化的重视程度不断提高，要求农产品流通能够及时提供品种 丰富质量可靠的农产品。而我国现有的农产品市场体系的发展状况与这要求还有较大差距，缺乏足够的农产品流通设施，高效率的运 输配送系统，许多市场露天交易，卫生环境差，降低了农产品质量， 甚至影响到消费安全，不利于促进农产品销售的扩大和城乡居民消费 水平的提高。 四促进农产品批发交易中心现代化是构建低成本高效率的 新型农产品流通体系的有效途径 近年来，农超对接等现代流通方式和新型流通业态快速发展，但 农产品批发交易中心仍然在整个农产品市场体系中发挥着不可替代 的作用。从全国来看，农超对接模式约占整个城市鲜活农产品流通总 量的左右，而超过的鲜活农产品是经过农产品批发交易中 心进行集散。然而农产品批发交易中心功能不完善流通设施落后， 不仅降低了市场供应的稳定性，更重要的是导致农产品运输储存环节 损耗大，甚至成为物价上涨的重要推手。根据商务部的统计，我国农 产品流通成本是世界平均水平的倍。为加强农产品市场流通调 控，稳定农产品市场供应，年月国务院曾专门召开常务会议 进行研究部署。 十二五期间，优化城市批发交易中心网点布局，改造升级农 产品批发交易中心积极发展农产品流通服务已明确纳入国家发展规 划，这对于加快建设流通成本低运行效率高的农产品流通网络将产 生积极作用。五我国城市农产品批发交易中心呈现现代化综合化规 模化品牌化国际化的发展趋势 进入新世纪以来，特别是十五时期以来，全国农产品交易 市场加快了新轮的建设步伐，许多地方在构建现代化农产品批发交 易中心上进行了大量的实践探索和创新。农产品批发交易中心发展呈 现出新的趋势。 第，中心城市农产品批发交易中心普遍进入新轮提档升级阶 段。随着城市化发展和农产品商品规模的扩大和城市居民消费水平的 提高，原有的农产品批发交易中心功能以及软硬件条件已不适应市场 要求，升级换代势在必行。在国家发改委农业部商务部工信部 等国家部委的支持引导下，些区域中心城市对原有的农产品批发交 易中心实施大规模的升级改造，改善市场硬件设施条件，拓展农产品 批发交易中心的储藏加工运输配送等服务功能。有些市场还建 立了以电子统结算为基础的信息系统以及食品质量检验检测系统。 第二，农产品批发交易中心发展空间布局呈调整和优化趋势。随 着中心城市规模的扩大城市空间规划的调整和城市中心区土地价值 的提升，些大型农产品批发