管理机构 机构设置 由绩溪县林业局项目乡镇人民政府成立项目管理办公室， 负责监督管理项目的实施，安徽省绩溪方远农业发展公司负责项 目承建。 机构职责 项目管理办公室全面负责监督项目的组织实施，包括新技术 的引进推广技术培训承建单位负责基地建设的组织与管理 物质资金的管理产品的销售等。 人员设置 项目管理办公室定员人，其中设主任名，综合管理人员 名，技术人员两名。 经营管理形式 根据项目建设单位具体情况，结合实际，核算，自负盈 亏，承担市场经营风险，其模式为在项目管理办公室的统规 划下，由承建单位引进品种纯正的苗木，自行聘请人员负责基地 的日常生产活动。这种经营管理形式有利于土地和人力资源的合 理配置，同时亦可促进经营管理和技术支撑能力的不断增强。 项目管理 计划管理 项目实施中严格实行计划管理，每年的生产组织管护，产 主，经济林主要以山核桃茶叶等为主。 社会经济条件 绩溪县辖个乡镇两个国有林场，个村居委会， 总人口万人，其中农业人口万人。年全县国 内生产总值亿，其中农业生产总值增加亿元，林业生产值 热带落叶阔叶林和常 绿阔叶林，天然植被不复存在，人工栽植资源丰富，木本植物 科多种，主要树种有松类杉树竹类杨树柳树 臭椿苦楝桑树等粮食作物以水稻为主经济作物以芝麻 油菜等为向北递减，月雨量占全年以上， 无霜期天。受地形地貌的影响，山地小气候较为明显。 土壤植被 绩溪县土壤类型主要以黄红壤为主，土壤深厚，土质肥沃， 结构良好，适于多种树木生长。植被多为亚盆地水域四大类型，分别占国土总面积的 和 气候 绩溪县地处中亚热带北缘，属湿润季风性气候，四季分明， 气候温和，雨量适中，光照充足。年平均气温，年均降水 量，分布由南境内山峦起伏，河谷深 切，地形地貌复杂，千米以上山峰有座，最高峰清凉峰海拔 ，最低处临溪镇江村海拔仅。般山峰相对高差 ，整个地势由东北向西南倾斜。全县按基本形态分为 山地丘陵河谷歙县， 东邻浙江省临安市，西西北与本市旌德县黄山市黄山区接壤。 县域面积平方公里。 地形地貌 绩溪县是个含中山的低山丘陵县，属黄山天目山山脉结合 部，地处长江钱塘江两大水系分水岭。产 高效之目的。 第三章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况 地理位置及范围 绩溪县，皖南山区，隶属宣城市，地处东经 ，北纬，北接宁国市，南连黄山市，在定程度上影响发展 生产的积极性，通过项目的实施，引进先进的生产技术，提高良 种的使用率，加快产业化步伐，增加新的种质资源，优化和改善 苗木发展状况，促进产业进步健康有序发展，达到优质高于构建环境友好型资源节约型社会，美化优 化人类生活环境，减轻人类社会的环境污染压力，具有良好的生 态效益社会效益。但近年来，在苗木生产上仍较为粗放，生产 质量较为低下，产品质量低，效益不高形成研究种植 销售条龙的产业化体系，有利于加快苗木生产的现代化标准 化良种化市场化的进程，提高劳动者收入，促进当地经济持 续增长。 实施该项目是优化农业结构的重要手段 苗木主要用重要地位和作用。目前，苗木生产成为项目 区的重要产业之。发展面积近年来已达到万亩，并有外地 客商到本县考察，投资建立苗木基地。因此，通过项目的实施， 可以充分发挥当地传统生产的优势和特色，逐步强农民抵御市场风险的能力。 实施该项目是社会可持续发展的需要 随着林业重点工程的实施和社会经济发展进程的加快，苗木 生产以其效益高见效快的优势，在促进农村经济发展，增加农 民收入等方面彰显出化和内部 整合，促进行业集中度的提高，行业整体生产作业方式由小规模 分散化转变为现代化工厂化规模化，使苗木种植业的苗木供 应质量效率得到极大提高，有利于提高传统产业的生产水平， 增观质量如规格株型等 内在质量如成活率抗逆性等均不高。造成应对市场价格 波动能力弱，经济效益低，缺乏对茶叶及经济林种植新技术新 品种的推广和应用。通过项目的实施，推动产业结构优着重要的意义。 实施该项目将提升传统产业的生产水平 项目区的苗木生产历史悠久，但苗木种植仍主要依靠自然条 件，靠天吃饭的传统作业方式未发生改变，以粗放型种植为 主，产品科技含量低，产品的外条件产品行情和 销路市场信息和优势，按照因地制宜发挥优势趋利避害的 原则，充分利用当地自然资源生产条件和名牌特色优势，形成 拳头商品占领市场，这对于在区域内实现经济社会协调发展有 品种结构，不断提高农业综合生产能力， 提高农产品质量，大力发展高产优质高产农业，促进农业实现产 业化经营是当前农业发展的主要方向。根据中央号文件及省有 关文件精神，结合绩溪县的自然土地生产条品种结构，不断提高农业综合生产能力， 提高农产品质量，大力发展高产优质高产农业，促进农业实现产 业化经营是当前农业发展的主要方向。根据中央号文件及省有 关文件精神，结合绩溪县的自然土地生产条件产品行情和 销路市场信息和优势，按照因地制宜发挥优势趋利避害的 原则，充分利用当地自然资源生产条件和名牌特色优势，形成 拳头商品占领市场，这对于在区域内实现经济社会协调发展有 着重要的意义。 实施该项目将提升传统产业的生产水平 项目区的苗木生产历史悠久，但苗木种植仍主要依靠自然条 件，靠天吃饭的传统作业方式未发生改变，以粗放型种植为 主，产品科技含量低，产品的外观质量如规格株型等 内在质量如成活率抗逆性等均不高。造成应对市场价格 波动能力弱，经济效益低，缺乏对茶叶及经济林种植新技术新 品种的推广和应用。通过项目的实施，推动产业结构优化和内部 整合，促进行业集中度的提高，行业整体生产作业方式由小规模 分散化转变为现代化工厂化规模化，使苗木种植业的苗木供 应质量效率得到极大提高，有利于提高传统产业的生产水平， 增强农民抵御市场风险的能力。 实施该项目是社会可持续发展的需要 随着林业重点工程的实施和社会经济发展进程的加快，苗木 生产以其效益高见效快的优势，在促进农村经济发展，增加农 民收入等方面彰显出重要地位和作用。目前，苗木生产成为项目 区的重要产业之。发展面积近年来已达到万亩，并有外地 客商到本县考察，投资建立苗木基地。因此，通过项目的实施， 可以充分发挥当地传统生产的优势和特色，逐步形成研究种植 销售条龙的产业化体系，有利于加快苗木生产的现代化标准 化良种化市场化的进程，提高劳动者收入，促进当地经济持 续增长。 实施该项目是优化农业结构的重要手段 苗木主要用于构建环境友好型资源节约型社会，美化优 化人类生活环境，减轻人类社会的环境污染压力，具有良好的生 态效益社会效益。但近年来，在苗木生产上仍较为粗放，生产 质量较为低下，产品质量低，效益不高，在定程度上影响发展 生产的积极性，通过项目的实施，引进先进的生产技术，提高良 种的使用率，加快产业化步伐，增加新的种质资源，优化和改善 苗木发展状况，促进产业进步健康有序发展，达到优质高产 高效之目的。 第三章项目建设的有利条件和阻碍因素 项目区概况 地理位置及范围 绩溪县，皖南山区，隶属宣城市，地处东经 ，北纬，北接宁国市，南连黄山市歙县， 东邻浙江省临安市，西西北与本市旌德县黄山市黄山区接壤。 县域面积平方公里。 地形地貌 绩溪县是个含中山的低山丘陵县，属黄山天目山山脉结合 部，地处长江钱塘江两大水系分水岭。境内山峦起伏，河谷深 切，地形地貌复杂，千米以上山峰有座，最高峰清凉峰海拔 ，最低处临溪镇江村海拔仅。般山峰相对高差 ，整个地势由东北向西南倾斜。全县按基本形态分为 山地丘陵河谷盆地水域四大类型，分别占国土总面积的 和 气候 绩溪县地处中亚热带北缘，属湿润季风性气候，四季分明， 气候温和，雨量适中，光照充足。年平均气温，年均降水 量，分布由南向北递减，月雨量占全年以上， 无霜期天。受地形地貌的影响，山地小气候较为明显。 土壤植被 绩溪县土壤类型主要以黄红壤为主，土壤深厚，土质肥沃， 结构良好，适于多种树木生长。植被多为亚热带落叶阔叶林和常 绿阔叶林，天然植被不复存在，人工栽植资源丰富，木本植物 科多种，主要树种有松类杉树竹类杨树柳树 臭椿苦楝桑树等粮食作物以水稻为主经济作物以芝麻 油菜等为主，经济林主要以山核桃茶叶等为主。 社会经济条件 绩溪县辖个乡镇两个国有林场，个村居委会， 总人口万人，其中农业人口万人。年全县国 内生产总值亿，其中农业生产总值增加亿元，林业生产值 亿元，占农业生产总值的。年农民年人均纯收入 元。 绩溪县地理位置优越，南倚黄山，东连浙江，区位条件优越， 交通状况优良，省道横贯东西，皖赣铁路省道直穿南 北，全县所有乡镇都通油路或水泥路，所有行政村均晴雨通车， 是皖南重要的交通枢纽全县乡村电力资源充足，通讯设施齐全， 具备完善的教育卫生等基础设施。 建设地点选择 项目建设地点选择在绩溪县县城公里的临溪镇雄路村孔 灵村上游村以及板桥乡水洼村等。临溪镇板桥乡是传统苗木 生产基地，有多年的生产历史，基地选择于此，可以借助于当地 传统种植经验，形成更大规模优势。 有利条件 贴近市场，销售便利 绩溪县有着渊远流长林业生产历史，是闻名江浙沪的木材 山核桃及苗木生产集散地，林业直是农户的主要经济来源之 ，区域内从事苗木生产销售多达余家。九十年代以来，每 年苗木及副产品成交量巨大，这些对