优质专用小麦规模化种植项目立项申报可研报告.doc_中文版高速下载

同年启动的社会主义新农村建设，更是加大了对农村发展的全面 支持。

这些都极大地激发了农民和涉农企业的积极性，为粮食增产和 农业发展提供了强大动力。

年月，河南省委进步明确提出， 河南不仅要成为国人的大粮仓，而且要成为国人的大厨房。

河南 省八次党代会把农业先进工业发达纳入中原崛起总目标和建设新 河南的总蓝图，从而在发展理念目标要求等层面确立了农业至高至 重的位置和工农并举的指导原则。

意义 发展优质小麦的意义 提高农民收入，加快农业结构调整 我国是世界上小麦生产大国，小麦是我国重要的粮食作物，种植 面积及产量仅次于水稻，是北方居民的主要食粮，又是食品工业的主 要原料，因而，发展优质专用小麦生产，是适应农业发展阶段性变化 的必然选择，是加快农业结构特别是种植业结构调整的步伐，增加农 民收入，提高农业整体效益，推动全国农业和农村经济持续健间发生并支付的利息中央财政原则上对落 实单笔流动资金贷款万元以上且累计达到万元以上 万元以下的部分予以贴息流动资金贷款贴息期限为实际贷款期限， 最长不超过年。

对于同时申请固定资产和流动资月日以后立项，在 会计年度发生并支付的利息中央财政原则上对落实单笔固定资产贷 款万元以上万元以下的部分予以贴息固定资产贷款贴 息期限最长不超过年。

流动资金贷款贴息范围为年月日 至年月日期息扶持对象重点为实力较强规模较大示范带动作 用显著的加工龙头企业。

年中央财政贴息资金原则上用于 固定资产贷款贴息，用于粮棉油糖肉大宗农产品加工流动资金贷 款贴息。

固定资产贷款贴息范围为年，龙头企业申报的产业化经营项 目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资的，企业自筹资金 不低于农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金 总额可达到项目建设总投资的。

财政贷款贴结农户和生产基地规模组织结构健全的 农民专业合作社示范带动作用强开展技术改造创新产品结构升 级污染物治理等成长型农业产业化龙头企业。

在同等条件下，对合 作社申报的项目优先予以扶持。

其中业含省级农发办 事机构审定的龙头企业和农民专业合作社。

经营项目主要采取财政 补助和贷款贴息两种扶持方式。

财政补助扶持方式主要适用于示范带动作用强以产品为纽带 在工商部门注册有定联低油菜双高糖料棉花名优经济林蔬菜茶 叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。

根据申报指南，国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象， 主要是对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企设施农业种植畜禽水产养殖等种植养殖基地项目粮油 果蔬畜禽等农产品加工项目农产品储藏保鲜产地批发市场等流 通设施项目。

重点扶持的产业包括专用小麦专用玉米优质水稻 高油大豆双 合开发产业化经营项目的扶持范围和扶持对象。

申报指南指出，国家 农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展的 项重要举措。

年农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括 经济林及，这是增加农民收入的有效举措， 定要作为农业农村经济工作中全局性方向性的工作来抓。

年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家 农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综积极进行农业产业化的经营。

推进农业向商品 化专业化现代化转变。

中共十六大强调推进农业产业化经营，提 高农民对农业产业化的积极性。

胡锦涛强调，积极促进农业产业化经 营，这是战略化经营调整的途径内小麦集贸市场平均价格为元吨，环比涨，同比涨 郑州粮食批发市场普通小麦价格元吨，环比涨，同比涨 ，优质麦价格元吨，环比涨，同比涨。

国内小麦产业化发展政策 中共十五大提出要产品市场监测预警 专家组报告，月份，美国墨西哥湾硬红冬麦离岸价格合人民币 元吨，比国内产区优质小麦批发价低元到岸税后价格约为 元吨，比同期国内优质麦运到南方销区的批发价每吨低元。

同期 国 小麦产量亿吨，同比增消费量亿吨，增贸 易量亿吨，增期末库存亿吨，增。

随着全球 金融危机加剧，经济形势恶化，国际粮食市场也受到影响。

自 年月以来，国际小麦价格连续下跌，据农业部农加综合成本平 均上涨元。

年我国农民种粮每公顷纯收益逐年 下降，分别为和元。

国际优质小麦价格连续下跌，给国内优质小麦生产带来 定压力。

根据联合国粮农组织年月份的报告，年全球试验基地无试验仪器无信 息设备和无交通工具的五无站。

小麦生产成本提高，纯收益下降。

据调查，年我国小 麦每公顷平均总成本为元，比上年增加，是年的 倍其现金成本平均为元，比上年增率有所增加，达到左右，但远低于欧美 发达国家的水平，也明显低于日本韩国的水平。

以前的 农业科技推广体制难以适应农村市场经济发展的要求，些地方基层 农业技术推广站变成了无办公场地无试率有所增加，达到左右，但远低于欧美 发达国家的水平，也明显低于日本韩国的水平。

以前的 农业科技推广体制难以适应农村市场经济发展的要求，些地方基层 农业技术推广站变成了无办公场地无试验基地无试验仪器无信 息设备和无交通工具的五无站。

小麦生产成本提高，纯收益下降。

据调查，年我国小 麦每公顷平均总成本为元，比上年增加，是年的 倍其现金成本平均为元，比上年增加综合成本平 均上涨元。

年我国农民种粮每公顷纯收益逐年 下降，分别为和元。

国际优质小麦价格连续下跌，给国内优质小麦生产带来 定压力。

根据联合国粮农组织年月份的报告，年全球 小麦产量亿吨，同比增消费量亿吨，增贸 易量亿吨，增期末库存亿吨，增。

随着全球 金融危机加剧，经济形势恶化，国际粮食市场也受到影响。

自 年月以来，国际小麦价格连续下跌，据农业部农产品市场监测预警 专家组报告，月份，美国墨西哥湾硬红冬麦离岸价格合人民币 元吨，比国内产区优质小麦批发价低元到岸税后价格约为 元吨，比同期国内优质麦运到南方销区的批发价每吨低元。

同期 国内小麦集贸市场平均价格为元吨，环比涨，同比涨 郑州粮食批发市场普通小麦价格元吨，环比涨，同比涨 ，优质麦价格元吨，环比涨，同比涨。

国内小麦产业化发展政策 中共十五大提出要积极进行农业产业化的经营。

推进农业向商品 化专业化现代化转变。

中共十六大强调推进农业产业化经营，提 高农民对农业产业化的积极性。

胡锦涛强调，积极促进农业产业化经 营，这是战略化经营调整的途径，这是增加农民收入的有效举措， 定要作为农业农村经济工作中全局性方向性的工作来抓。

年，财政部国家农业综合开发办公室发布了年国家 农业综合开发产业化经营项目申报指南，明确了年国家农业综 合开发产业化经营项目的扶持范围和扶持对象。

申报指南指出，国家 农业综合开发产业化经营项目是财政部门支持农业农村经济发展的 项重要举措。

年农业综合开发产业化经营项目扶持范围包括 经济林及设施农业种植畜禽水产养殖等种植养殖基地项目粮油 果蔬畜禽等农产品加工项目农产品储藏保鲜产地批发市场等流 通设施项目。

重点扶持的产业包括专用小麦专用玉米优质水稻 高油大豆双低油菜双高糖料棉花名优经济林蔬菜茶 叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。

根据申报指南，国家农业综合开发产业化经营项目的扶持对象， 主要是对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业含省级农发办 事机构审定的龙头企业和农民专业合作社。

经营项目主要采取财政 补助和贷款贴息两种扶持方式。

财政补助扶持方式主要适用于示范带动作用强以产品为纽带 在工商部门注册有定联结农户和生产基地规模组织结构健全的 农民专业合作社示范带动作用强开展技术改造创新产品结构升 级污染物治理等成长型农业产业化龙头企业。

在同等条件下，对合 作社申报的项目优先予以扶持。

其中，龙头企业申报的产业化经营项 目，财政补助资金总额不高于项目建设总投资的，企业自筹资金 不低于农民专业合作社申报的产业化经营项目，财政补助资金 总额可达到项目建设总投资的。

财政贷款贴息扶持对象重点为实力较强规模较大示范带动作 用显著的加工龙头企业。

年中央财政贴息资金原则上用于 固定资产贷款贴息，用于粮棉油糖肉大宗农产品加工流动资金贷 款贴息。

固定资产贷款贴息范围为年月日以后立项，在 会计年度发生并支付的利息中央财政原则上对落实单笔固定资产贷 款万元以上万元以下的部分予以贴息固定资产贷款贴 息期限最长不超过年。

流动资金贷款贴息范围为年月日 至年月日期间发生并支付的利息中央财政原则上对落 实单笔流动资金贷款万元以上且累计达到万元以上 万元以下的部分予以贴息流动资金贷款贴息期限为实际贷款期限， 最长不超过年。

对于同时申请固定资产和流动资金贷款贴息的项 目，中央财政贴息的贷款额度上限合计为万元。

贴息率根据同 期人民银行同档次贷款基准利率和项目对贴息资金需求等情况确定。

河南优质小麦产业现状 据河南省农业厅有关负责人介绍，河南是全国小麦第生产大 省，小麦总产占到全国的四分之。

为了提高种粮效益和增加农民收 入，近年来，河南不仅重视小麦生产量的增加，更重视质的提高， 提出了建设以优质专用小麦为主的全国重要的优质粮生产和加工基 地目标。

河南通过国家优质专用小麦良种补贴，带动了优质小麦快 速发展。

同时，河南下大力气推广批新技术新品种，实行良种良 法相配套，实现了优质小麦优质又高产，提高了农民种粮效益。

优质小麦种植和粮食产业化发展迅速 从年起，河南以优质化专用化多样化的市场需求为 导向，对小麦生产结构实施大规模调整。

通过更新品种规模种植