双重含意，宏观而言效益性原则就是要求本次建设借 鉴外部成功经验，将土地资源项目资源设施资源以效益优化原则进行 优化配置，加快企业节能降能技术改造。在全社会树立节约意识，倡导建立节约型社会观念。 第七章职业安全卫生与消防 本项目严格遵循国家有关标准规范中有关职业安全卫生和劳动保护 方面的要求和规定，确保工程建成后有安全的操作环境和良好的劳动条件， 保护职工的安全和健康。 职业安全卫生 设计依据 建筑设计防火规范 实施措施 贯彻国家安全生产法规，完善安全生产管理制度，严格落实和执行 安全生产责任制，安全生产检查和考核制度。定期对相关人员进行安全知 识教育，对特殊工种作业人员严格持证上岗，杜绝违章操作，无证上岗。 对设备仪器等危除部位设置警示标志和防护设施，电气设备的金 属外壳，电缆保护网管均与接地装置连接，电源进线处设有电压保护东与接壤，南北分别与隔壑相望， 西与毗邻，辖区面积平方公里。辖个行政村，个自然村， 耕地面积亩，共户，万人，其中非农业人口人，劳动力 品卖难问题，增加农民收入，降低农产品 流通成本，提高流通效率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产品供 应，加快旬邑县脱贫致富的步伐。 第三章建设单位概况 地处旬邑县西部塬区，给本地苹果收购和果农销果提供极大便利。 建设农贸交易市场有利于调整该地区农业产业结构，特别有利 于促进该乡农业产业结构的调整优化，并带动邻近四乡镇及全县农业产业 结构的优化升级，解决农产县苹果主产区和商贸流通集散地，建设个高规格的集 贸市场，使人流物流信息进步集中化，不仅有利于农产品划行归市， 规范管理，顺价销售，活跃市场。且集贸市场建成后，划分果品定点收购 区域，常交通。另外，车辆过后，灰尘四起，造成周围饮食熟食肉类等摊 点污染严重，无益于群众健康。 现在各类摊点都是露天摆放，如遇刮风下雨天气，对群众购物和商 品流通买卖都造成极大影响。是 摊设点，沿街叫卖，特别是逢集日，人流量非常大，街道十字摊点随意摆 放帐篷乱搭垃圾乱抛现象十分严重，给城镇管理带来极大不便。 原有的沿街临时集市占用街道，每逢赶集日拥挤不堪，严重影响 正镇品味改善集贸市场环境繁荣集市贸易促进商品流通， 党委政府决定建设原底乡集贸市场。 项目提出的必要性和依据 目前，因没有正规的农贸市场，商贩把街道当市场，在街道摆基础设施建设先进县等荣誉称号。 项目背景与项目提出 随着小城镇建设的全面推进和农民群众生活水平的日益提高，以往的 沿街市场及脏乱差的贸易环境已经远远不能适应社会发展的需求。为 了切实提升城绿化模范县国家卫生县城省级园林城市全省通村公路建设先进 县全省建设社会主义新农村十大红旗单位全省扶贫开发先进县 全省民政工作先进县全省新型农村合作医疗制度建设先进县全市教育 发展的良好态势。先后荣获县域经济发展争先进位奖和中国优质苹果基 地重点县全国苹果强县全国婚育新风进万家先进县全国计划生育优质服务先进县全国文化先进县全国科普示范县全国绿色小康县 全国来，县上坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新旬邑 为目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题， 解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较 快植烤烟万亩，收购烟叶万担，实现产值万元， 上缴利税万元。 粮食全县年均种植粮食万亩左右，粮食总产稳定在万吨以上。 年，全县种植小麦万亩地膜玉米万亩，收获小麦万吨 地膜玉米万吨。 近年旬邑是全国优质烤烟生产区陕西省烤烟生产基地县陕西 省烟叶生产标准化示范县陕西省烤烟种植四强县之，年种植面积稳定 在万亩左右，主要分布于底庙湫坡头职田马栏太村等个乡镇。 年，全县种大户个大村个，畜牧业年总产 值亿元，正在实施千头奶牛养殖基地和全省百万头生猪养殖大县建设项 目。目前，全县已建成百头猪场个，引进二元母猪多头，生猪存栏 万头。牛存栏头，奶山羊万只。 烤烟以上。年，全县 苹果总产万吨，产值亿元，果农人均苹果收入元以上。 畜牧旬邑饲草资源丰富，境内有天然草场万亩，人工种植牧草 万亩，年产草量多万吨，载畜量多万个单位。 目前，已建成养殖小区个品营养和文化内涵以及外观形象的转变。目前，全县苹果总面积万亩，基本实现农民人均亩果。建成绿色苹 果基地万亩，无公害苹果基地万亩，有机苹果认证万亩。其中，欧 盟有机苹果认证亩，苹果套袋率，优果率畅销国内多个省市自治区和港澳市场，出口 到英国加拿大俄罗斯新加坡泰国越南等国家。近年来，开发了 苹果碘硒苹果牛奶苹果等特色果品以及贴字果，实现了由注重果品 产量向提升果品畅销国内多个省市自治区和港澳市场，出口 到英国加拿大俄罗斯新加坡泰国越南等国家。近年来，开发了 苹果碘硒苹果牛奶苹果等特色果品以及贴字果，实现了由注重果品 产量向提升果品营养和文化内涵以及外观形象的转变。目前，全县苹果总面积万亩，基本实现农民人均亩果。建成绿色苹 果基地万亩，无公害苹果基地万亩，有机苹果认证万亩。其中，欧 盟有机苹果认证亩，苹果套袋率，优果率以上。年，全县 苹果总产万吨，产值亿元，果农人均苹果收入元以上。 畜牧旬邑饲草资源丰富，境内有天然草场万亩，人工种植牧草 万亩，年产草量多万吨，载畜量多万个单位。 目前，已建成养殖小区个大户个大村个，畜牧业年总产 值亿元，正在实施千头奶牛养殖基地和全省百万头生猪养殖大县建设项 目。目前，全县已建成百头猪场个，引进二元母猪多头，生猪存栏 万头。牛存栏头，奶山羊万只。 烤烟旬邑是全国优质烤烟生产区陕西省烤烟生产基地县陕西 省烟叶生产标准化示范县陕西省烤烟种植四强县之，年种植面积稳定 在万亩左右，主要分布于底庙湫坡头职田马栏太村等个乡镇。 年，全县种植烤烟万亩，收购烟叶万担，实现产值万元， 上缴利税万元。 粮食全县年均种植粮食万亩左右，粮食总产稳定在万吨以上。 年，全县种植小麦万亩地膜玉米万亩，收获小麦万吨 地膜玉米万吨。 近年来，县上坚持以科学发展观为指导，以构建富裕文明和谐新旬邑 为目标，紧紧围绕推动科学发展，促进社会和谐，实现率先崛起主题， 解放思想，创新求实，埋头苦干，扎实工作，全县经济社会呈现出平稳较 快发展的良好态势。先后荣获县域经济发展争先进位奖和中国优质苹果基 地重点县全国苹果强县全国婚育新风进万家先进县全国计划生育优质服务先进县全国文化先进县全国科普示范县全国绿色小康县 全国绿化模范县国家卫生县城省级园林城市全省通村公路建设先进 县全省建设社会主义新农村十大红旗单位全省扶贫开发先进县 全省民政工作先进县全省新型农村合作医疗制度建设先进县全市教育 基础设施建设先进县等荣誉称号。 项目背景与项目提出 随着小城镇建设的全面推进和农民群众生活水平的日益提高，以往的 沿街市场及脏乱差的贸易环境已经远远不能适应社会发展的需求。为 了切实提升城镇品味改善集贸市场环境繁荣集市贸易促进商品流通， 党委政府决定建设原底乡集贸市场。 项目提出的必要性和依据 目前，因没有正规的农贸市场，商贩把街道当市场，在街道摆 摊设点，沿街叫卖，特别是逢集日，人流量非常大，街道十字摊点随意摆 放帐篷乱搭垃圾乱抛现象十分严重，给城镇管理带来极大不便。 原有的沿街临时集市占用街道，每逢赶集日拥挤不堪，严重影响 正常交通。另外，车辆过后，灰尘四起，造成周围饮食熟食肉类等摊 点污染严重，无益于群众健康。 现在各类摊点都是露天摆放，如遇刮风下雨天气，对群众购物和商 品流通买卖都造成极大影响。是县苹果主产区和商贸流通集散地，建设个高规格的集 贸市场，使人流物流信息进步集中化，不仅有利于农产品划行归市， 规范管理，顺价销售，活跃市场。且集贸市场建成后，划分果品定点收购 区域，给本地苹果收购和果农销果提供极大便利。 建设农贸交易市场有利于调整该地区农业产业结构，特别有利 于促进该乡农业产业结构的调整优化，并带动邻近四乡镇及全县农业产业 结构的优化升级，解决农产品卖难问题，增加农民收入，降低农产品 流通成本，提高流通效率，有利于扩大城乡居民就业，保证城市农产品供 应，加快旬邑县脱贫致富的步伐。 第三章建设单位概况 地处旬邑县西部塬区，东与接壤，南北分别与隔壑相望， 西与毗邻，辖区面积平方公里。辖个行政村，个自然村， 耕地面积亩，共户，万人，其中非农业人口人，劳动力 人，就业人数人。，城区面积平方公里距入口 处公里。城区常住人口人，开办百货批发餐饮农资供应等商业 门店个，兴办果品储藏企业建材厂等私业个，年上缴利税万元。 城区居民人均年收入元，户均存款元。全乡设中小学所，其中乡办中学所完小所，教职工人，在校学生名。全乡设中心卫 生院所，村级医疗站个，医务人员人。年全乡社会生产总值 万元，农民人均纯收入元。 第四章项目建设标准及规模 项目建设标准 项目功能齐全，配套设施完善，根据国家建设标准，结合城区实际情 况建设。在充分考虑项目环境的基础上，计划总建筑面积。 规划指导思想 依据县总体规划要求，同时参照乡政府对农贸市场建设的意见， 结合地形特点，合理进行规划。 遵守统规划合理布局的原则，合理划分不同功能片区以利于 可持续发展建设的要求。 重视整体设计。内部力求合理布局，外部处理好与城区大环境的有机联系，注重开发综合效益。 规划原则 效益性原则 效益性原则具有双重含意，宏观而言效益性原则就是要求本次