小学迁建二期工程项目立项申报可研报告.doc_中文版高速下载

同时由于办学方式更加多样和灵活，可以吸 引更多不同层次的教育需求，特别是边远农牧区的适龄学生的学习提供了 可能，生源更为稳定，解决广大农牧民群众逐水草而居，且居住分散，学 生入学和巩固难的问题。

学校逐步摸索出了条办学的成功路子，并逐渐 创出自己的办学特色，办学经验不断积累管理经验日益丰富校园文化 逐步形成，这种积淀不是朝夕就能够做得到的，它更是学校在现有的 基础上得到进步发展的宝贵财富。

学校的发展能够更好地满足广大农牧 民子女学习的需求，促进社会和谐稳定。

综上所述，为推进县教育经济发展社会繁荣民族团结，改善 小学基础设施建设，提高教育教学质量，本项目的建设是刻不容缓的， 也是非常必要的。

第四章建设内容及规模 建设内容及规模确定的原则 以功能齐备，保证质量，满足教学规模的教学要求为原则，科学合 理地确定学校校园入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高 于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

按增值税营业税消费税 的足额征数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。

各级政府优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重 点领域予以优先保障。

严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行 中的超收收指出加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社 会发展，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，具有重大而深远的意 义。

要加强对民族教育工作的领导，全面贯彻党的民族政策，切实解决少 度增加教育投入。

全面提高少数民族和民族地区教育 发展水平。

公共教育资源向民族地区倾斜，中央和地方政府进步加大对 民族教育支持力度。

国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五 规划改革和发展规划纲要年和教育十二 五规划 教育投入是支撑国家长远发展的基础性战略性投资，是教育事业的 物质基础，是公共财政的重要职能。

健全以政府投入为主多渠道筹集教 育经费的体制，大幅育的关键 是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生的任务，又承 担着县的普九重任。

普九和扫盲是提高广大群众素质的重 要方式，是县必须完成的任务。

国家中长期教育入仍 显不足，基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优秀的教师极度缺乏， 现有的教师队伍也相当不稳定。

作为较为贫穷落后的县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才的基础是大力发展教育。

县基础教行动计划相结合，走可持续发展的道路，从宏观上切实维护县社会稳 定。

但是，由于地域辽阔，教育战线点多面广，两基攻坚计划十年行 动计划等国家省的项目资金不能解决全部教育现实问题，总体投县实施的民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强制 度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合，与城镇化和新农村建设 相结合，与统筹城乡发展相结合，与教育均衡发展布局调整，与牧民定 居盲工作，年启动全县的普九工作。

全县学龄儿 童入学率，在校学生巩固率，周岁儿童普及率， 小学毕业生合格率。

县高度重视教育事业的发展，是加强项目资金投入，把州委州政 府在于十分重要的地位。

改革开放多年来，县基础教育 改革和发展取得了很大成绩，但农村基础教育的整体性薄弱状况直未从 根本上得到扭转。

县年基本普及初等教育，年十月又率先在康北 完成扫除青壮年文育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。

农村基础教育在促进当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有 基础性全面性的作用。

农村基础教育面广量大，在提高国民素质增强 综合国力上始终处场所，同时也是传授社会自然知识的基地，但教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差。

以前全县只有所官办学校，且只招收土 司或有钱人家的孩子，贫困农牧民的子女受教育的机会很少。

全县教育规 模小，教 财政支出为万元。

人均财政收入为元，人均财政支出为元。

县域内藏民族高度聚居，全民基本信仰藏传佛教，在解放前几乎无学 校可言，在长期政教合的封建农奴制社会里，喇嘛寺不仅是进行各种宗 教活动的面的影 响，县经济发展缓慢，基础设施建设差，农牧民生活条件差，贫困比例 大，年被省政府定为贫困县，属财政补贴县，国家财政补贴相当于财 政收入的倍，年平均补贴在万元，九九九年财政收入为万元， 布依满白土家等个民族，藏族人口占以上。

县水力矿产资 源丰富，素有州北路的经贸中心之称，属典型的半农半牧县，农牧 业是全县的经济支柱产业。

但长期以来受自然历史社会等各方地，也 是州北路经贸中心和商品集散地，在川藏北线上具有重要的战略位置。

全县辖个乡，个行政村，目前全县有农牧民户，总人口 万人，其中藏民族占以上。

县境内居住有藏汉回苗彝壮 地，也 是州北路经贸中心和商品集散地，在川藏北线上具有重要的战略位置。

全县辖个乡，个行政村，目前全县有农牧民户，总人口 万人，其中藏民族占以上。

县境内居住有藏汉回苗彝壮 布依满白土家等个民族，藏族人口占以上。

县水力矿产资 源丰富，素有州北路的经贸中心之称，属典型的半农半牧县，农牧 业是全县的经济支柱产业。

但长期以来受自然历史社会等各方面的影 响，县经济发展缓慢，基础设施建设差，农牧民生活条件差，贫困比例 大，年被省政府定为贫困县，属财政补贴县，国家财政补贴相当于财 政收入的倍，年平均补贴在万元，九九九年财政收入为万元， 财政支出为万元。

人均财政收入为元，人均财政支出为元。

县域内藏民族高度聚居，全民基本信仰藏传佛教，在解放前几乎无学 校可言，在长期政教合的封建农奴制社会里，喇嘛寺不仅是进行各种宗 教活动的场所，同时也是传授社会自然知识的基地，但教育规模小，教育效果不明显，教学质量较差。

以前全县只有所官办学校，且只招收土 司或有钱人家的孩子，贫困农牧民的子女受教育的机会很少。

全县教育规 模小，教育效果不明显，教学质量较差，农牧民素质普遍偏低。

农村基础教育在促进当地经济社会发展，全面建设小康社会中具有 基础性全面性的作用。

农村基础教育面广量大，在提高国民素质增强 综合国力上始终处于十分重要的地位。

改革开放多年来，县基础教育 改革和发展取得了很大成绩，但农村基础教育的整体性薄弱状况直未从 根本上得到扭转。

县年基本普及初等教育，年十月又率先在康北 完成扫除青壮年文盲工作，年启动全县的普九工作。

全县学龄儿 童入学率，在校学生巩固率，周岁儿童普及率， 小学毕业生合格率。

县高度重视教育事业的发展，是加强项目资金投入，把州委州政 府在县实施的民生发展规划与藏区项目有机结合二是加强制 度体系建设第三是坚持与经济社会发展相结合，与城镇化和新农村建设 相结合，与统筹城乡发展相结合，与教育均衡发展布局调整，与牧民定 居行动计划相结合，走可持续发展的道路，从宏观上切实维护县社会稳 定。

但是，由于地域辽阔，教育战线点多面广，两基攻坚计划十年行 动计划等国家省的项目资金不能解决全部教育现实问题，总体投入仍 显不足，基础建设投入不足师资队伍量少质弱，优秀的教师极度缺乏， 现有的教师队伍也相当不稳定。

作为较为贫穷落后的县必须把培养人才放在首要地位，而培养人才的基础是大力发展教育。

县基础教育的关键 是小学教育，它既担负着向高级学校输送合格初中毕业生的任务，又承 担着县的普九重任。

普九和扫盲是提高广大群众素质的重 要方式，是县必须完成的任务。

国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二 五规划 教育投入是支撑国家长远发展的基础性战略性投资，是教育事业的 物质基础，是公共财政的重要职能。

健全以政府投入为主多渠道筹集教 育经费的体制，大幅度增加教育投入。

全面提高少数民族和民族地区教育 发展水平。

公共教育资源向民族地区倾斜，中央和地方政府进步加大对 民族教育支持力度。

国家中长期教育改革和发展规划纲要年和教育十二五 规划指出加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社 会发展，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，具有重大而深远的意 义。

要加强对民族教育工作的领导，全面贯彻党的民族政策，切实解决少 数民族和民族地区教育事业发展面临的特殊困难和突出问题。

各级政府优化财政支出结构，统筹各项收入，把教育作为财政支出重 点领域予以优先保障。

严格按照教育法律法规规定，年初预算和预算执行 中的超收收入分配都要体现法定增长要求，保证教育财政拨款增长明显高 于财政经常性收入增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

按增值税营业税消费税 的足额征收教育费附加，专项用于教育事业。

提高国家财政性教育经 费支出占国内生产总值比例，年达到。

进步加大农村边远贫困地区民族地区教育投入。

中央财政通过 加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区教育事业发展，加强关键 领域和薄弱环节，解决突出问题。

四川省民族地区教育发展十年行动计划 四川省民族地区教育发展十年行动计划是四川省委省政府根据 民族地区教育落后的实际提出来的，是加快全省民族地区经济社会发展 保持民族地区稳定的治本之策，是促进民族地区教育事业大发展的重要举 措。

为此，州人民政府出台了实施四川省民族地区教育发展十年行 动计划的意见，要求把发展民族教育作为全州各族群众脱贫致富繁荣 进步的根本措施，按照优先发展适度超前总体规划分类指导分 步实施的原则，积极推进全州普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文 盲工作进程，大力