昆明市廉租房项目立项申报可研报告.doc_中文版高速下载

相比以往，这两个办法在廉租住房的保障对象保 障标准保障方式，以及保障资金的来源使用和管理等方面，作出 了更为明确和具体的规定。

我国廉租住房保障制度建设始于年，实施年来，由于保障底数不清，加上各级政府财力有限等原因，这项工作虽有所推进但 进展缓赁 补贴万户，占保障总户数的实物配租万户，占保障 总户数的租金核减万户，占保障总户数的其他 方式保障户，占保障总户数的。

北京上海河北等省市 基本实现了对符合条件的最低收入家庭应保尽保。

由于我国廉租住房制度建设总体上还处于起步阶段，因此廉租住 房制度建设也存在些突出问题是部分地区对廉租住房制度建设 重视不够。

仍有个省区没有将廉租住房制度建设纳入省级人民政 府对市区县人民政府工作的目标责任制管理，个地级以上城 市没有建立廉租住房制度二是没有建立稳定房短缺和住房租金较高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。

新建廉租住房套型建筑面积控制在平方米以内，主要在经济适用 住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中 明确规定条件的城市低保家庭，可按当地的廉租 住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。

意见要求，要多渠道增加廉租住房房源。

要采取政府新建收购 改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。

小户型租赁住方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收 入家庭在市场上承租住房的能力。

每平方米租赁补贴标准由城市人民 政府根据当地经济发展水平市场平均租金保障对象的经济承受能 力等因素确定。

其中，对符合究确定。

廉租住房保障对象的家庭收入标准住房困难标准和 保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布次。

意见指出，要健全廉租住房保障方式。

城市廉租住房保障实行货 币补贴和实物配租等 统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的定比例，结 合城市经济发展水平和住房价格水平确定。

廉租住房保障面积标准， 由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素 统筹研年底前，东部 地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

意见要求，要合理确定廉租住房保障对象和保障标准。

廉租住房 保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地条件申请廉租住房租赁补贴的城市 低保家庭基本做到应保尽保年底前，所有县城要基本做到应 保尽保。

十五期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低 收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭策措施 还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。

意见强调，要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。

城市廉租住房 制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。

年底前，所有设 区的城市要对符合规定住房困难地产业发展的根本目 的。

多年来，中国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快 速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。

但也要看到，城市 廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政保障范围要由城市最低收入住房 困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。

意见指出，住房问题是重要的 民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把 改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房家宝月日主持召开国务院常务会议，讨论并原 则通过了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见。

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见指出， 十五期末，全国廉租住房制度租住房是指政府单位在住房领域实施社会保障职能， 向具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家 庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通 住宅。

国务院总理温济发展还是在政府 政策导向方面，保障性住房建设在未来很长时期内，有着存在和发展 的必要性。

因此，建设地块廉租房住宅区是可行的。

◎国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 城镇廉营的可持续性，是在国民经济快速发展的同 时，还要谋求经济发展与人口资源环境相协调，使经济发展推动 社会进步，积极促进社会公正安全文明健康发展。

通过宏观环境分析可以看出，不管是在国家经农村人口涌入城市，对城市基础设施有了较高的要求。

这 也突出了我国城市建设的滞后性，加上长期的粗放经营方式造成大量 资源浪费，同时在定时期内对环境问题认识不足，导致整个城市环境形势严峻。

追求城市经建设的目标是提高居民的住房条件，改善城市的生活环境。

中央和 地方政府都重点强调在协调城市建设过程中，大力发展经济适用房， 以保障中低收入家庭困难户的住房条件。

同时，在我国城市化进程 中，有大量 境，突破目前落后的基础设施对昆明市经济和社会发展的制约因素， 昆明市政府将继续对主城区进行全面的改造。

但昆明由于特殊的自然 环境和历史因素，在其整治过程中所面临的问题也是复杂的。

我国城 市建 境，突破目前落后的基础设施对昆明市经济和社会发展的制约因素， 昆明市政府将继续对主城区进行全面的改造。

但昆明由于特殊的自然 环境和历史因素，在其整治过程中所面临的问题也是复杂的。

我国城 市建设的目标是提高居民的住房条件，改善城市的生活环境。

中央和 地方政府都重点强调在协调城市建设过程中，大力发展经济适用房， 以保障中低收入家庭困难户的住房条件。

同时，在我国城市化进程 中，有大量农村人口涌入城市，对城市基础设施有了较高的要求。

这 也突出了我国城市建设的滞后性，加上长期的粗放经营方式造成大量 资源浪费，同时在定时期内对环境问题认识不足，导致整个城市环境形势严峻。

追求城市经营的可持续性，是在国民经济快速发展的同 时，还要谋求经济发展与人口资源环境相协调，使经济发展推动 社会进步，积极促进社会公正安全文明健康发展。

通过宏观环境分析可以看出，不管是在国家经济发展还是在政府 政策导向方面，保障性住房建设在未来很长时期内，有着存在和发展 的必要性。

因此，建设地块廉租房住宅区是可行的。

◎国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 城镇廉租住房是指政府单位在住房领域实施社会保障职能， 向具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需保障的特殊家 庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通 住宅。

国务院总理温家宝月日主持召开国务院常务会议，讨论并原 则通过了国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见。

国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见指出， 十五期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房 困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。

意见指出，住房问题是重要的 民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把 改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目 的。

多年来，中国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快 速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。

但也要看到，城市 廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施 还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。

意见强调，要逐步扩大廉租住房制度的保障范围。

城市廉租住房 制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。

年底前，所有设 区的城市要对符合规定住房困难条件申请廉租住房租赁补贴的城市 低保家庭基本做到应保尽保年底前，所有县城要基本做到应 保尽保。

十五期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低 收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭年底前，东部 地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

意见要求，要合理确定廉租住房保障对象和保障标准。

廉租住房 保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地 统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的定比例，结 合城市经济发展水平和住房价格水平确定。

廉租住房保障面积标准， 由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素 统筹研究确定。

廉租住房保障对象的家庭收入标准住房困难标准和 保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布次。

意见指出，要健全廉租住房保障方式。

城市廉租住房保障实行货 币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收 入家庭在市场上承租住房的能力。

每平方米租赁补贴标准由城市人民 政府根据当地经济发展水平市场平均租金保障对象的经济承受能 力等因素确定。

其中，对符合条件的城市低保家庭，可按当地的廉租 住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。

意见要求，要多渠道增加廉租住房房源。

要采取政府新建收购 改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。

小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。

新建廉租住房套型建筑面积控制在平方米以内，主要在经济适用 住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中 明确规定建成后由政府收回或回购也可以考虑相对集中建设。

积极 发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向 社会出租。

意见强调，要确保廉租住房保障资金来源。

地方各级人民政府要 根据廉租住房工作的年度计划，切实落实廉租住房保障资金是地 方财政要将廉租住房保障资金纳入年度预算安排。

二是住房公积金增 值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建 设。

三是土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于， 各地还可根据实际情况进步适当提高比例。

四是廉租住房租金收入 实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护和管