柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设工程项目立项申报可研报告.doc_中文版高速下载

据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种的， 占全省种的。

其中兽类种，占全国种的，占全省种的鸟类种，占全国种的，占全省种的。

属于国家保护二类野生珍贵兽类有雪豹野驴马熊等种，占全省 种的二类野生珍贵鸟类黑颧白肩雕白尾海雕等种， 占全省种的。

并有凤头鸊虎鸟等候鸟种，祁连山还是我国雉 鸡类集中分布地区，现有种。

有食虫鸟类种。

初步查明有各类昆虫 余种，林地土壤中还有多种原生动物环节动物软体动物节肢动 物。

社会经济发展良好 张掖市总土地面积万，占全省总面积的，辖山丹民乐 甘州临泽高台肃南五县区，有汉回藏裕固等个民族。

年底，全市总人口万人，其中乡村人口万人，占全市总人口 的。

城镇人口万几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建 立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。

但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。

负着优化环境和促进发展的双重使命，在国家可持续发展中有着不可替 代的作用。

林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出， 任务越来越繁重。

森林是陆地生态系统的主体，是国家的重要资源。

近设亩柽柳青 海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要的，也是 切实可行的。

项目建设是行业发展规划的需要 林业是国民经济的重要组成部分，是项重要的公益事业和基础产业， 肩治，在两者之 间寻求最佳结合点，培育农业新的经济增长点，把国土整治和发展社会经 济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。

因此，抢抓这千载难逢的机遇，在张掖市干旱荒漠区建和党和国家 领导人有关生态农业江河治理的指示以及全国生态环境建设规划，均以 国土整治的大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省的十五计划 和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整良性循环，林产 品供需矛盾得到缓解，建成比较完善的森林生态体系和比较发达的林业产 业体系。

这就进步确定了西部地区生态环境建设的方向和目标。

党的十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境的精神业产业结构趋于合理到 年，使森林覆盖率达到以上，重点地区的生态问题基本解决，全国的生态状况明显改善，林业产业实力显著增强到年，使森林覆盖率达 到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入整体功能，增强林产品的有效供 给，增加林业职工和农民收入。

力争到年，使我国森林覆盖率达到 以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全国 生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林的战略部署。

年月，中共中 央国务院在关于加快林业发展的决定中明确指出林业发展今后 的主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结 构，增加森林资源，增强森林生态系统的响着人类的生存和发展。

针对 我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设 规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加 快小流域综合治理，依法保护森林资源。

近年来，生态环境的恶 化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重的 丧失和退化。

各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠 化生物多样性减少等引起的灾害，直接影云杉良种苗木繁育基地是十分必 要的。

项目建设的必要性 项目建设是国家产业政策的需要 加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临的共同 主题，也是我国社会经济可持续发展的重要基础良种种质资源的收集保存，保持良种的持续经营和供应能力的稳定提高，推动我市林木良种向科学化 优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区 石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以 次充好以假乱真等现象比较普遍。

五是随着各项林业生态工程的实施， 对抗风沙抗旱耐涝治碱的树种需求倍增。

为了从根本上扭转这种局面，建立林木由于林木生长周期长，良种选育所需的时间也长， 选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十 年的时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱， 生产经营渠道不顺种繁育中生产供应滞后等在定程度上影 响了林业建设质量和效益的提高。

二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多 针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三 是林木良种投入不足表现在良种生产总体质量不高，基地 供种率和良种使用率低，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以 保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中 重速生树种轻抗逆性树种，良种表现在良种生产总体质量不高，基地 供种率和良种使用率低，大多数林木种子靠群众漫山遍野采集，质量难以 保证，而且现有良种基地中遗传增益和高世代种子园比较小，良种选育中 重速生树种轻抗逆性树种，良种繁育中生产供应滞后等在定程度上影 响了林业建设质量和效益的提高。

二是树种结构性矛盾突出，阔叶树种多 针叶树种少常规树种多，珍贵树种少，常规苗木多，大规格苗木少三 是林木良种投入不足由于林木生长周期长，良种选育所需的时间也长， 选育优质种源家系无性系和林木良种基地建设般需十几年甚至几十 年的时间，生产投入大，生产成本高效益低四是良种市场秩序混乱， 生产经营渠道不顺，林木种质资源流失良种品种数量少质量低下以 次充好以假乱真等现象比较普遍。

五是随着各项林业生态工程的实施， 对抗风沙抗旱耐涝治碱的树种需求倍增。

为了从根本上扭转这种局面，建立林木良种种质资源的收集保存，保持良种的持续经营和供应能力的稳定提高，推动我市林木良种向科学化 优质化产业化现代化方向发展，在张掖市甘州区东北郊湿地保护区 石岗墩干旱荒漠区建设张掖市柽柳青海云杉良种苗木繁育基地是十分必 要的。

项目建设的必要性 项目建设是国家产业政策的需要 加快生态建设，维护生态文明和安全，是二十世纪人类面临的共同 主题，也是我国社会经济可持续发展的重要基础。

近年来，生态环境的恶 化与破坏使得森林草原农田水域等各种生态系统多样性面临严重的 丧失和退化。

各种环境问题如气候变异旱涝灾害环境污染土地荒漠 化生物多样性减少等引起的灾害，直接影响着人类的生存和发展。

针对 我国的生态环境现状和主要环境问题，国务院印发了全国生态环境建设 规划，提出了大力提高森林覆盖率，大力种树种草，实行封山封育，加 快小流域综合治理，依法保护森林资源的战略部署。

年月，中共中 央国务院在关于加快林业发展的决定中明确指出林业发展今后 的主要任务是通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结 构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增强林产品的有效供 给，增加林业职工和农民收入。

力争到年，使我国森林覆盖率达到 以上，大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解，全国 生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制，林业产业结构趋于合理到 年，使森林覆盖率达到以上，重点地区的生态问题基本解决，全国的生态状况明显改善，林业产业实力显著增强到年，使森林覆盖率达 到并稳定在以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产 品供需矛盾得到缓解，建成比较完善的森林生态体系和比较发达的林业产 业体系。

这就进步确定了西部地区生态环境建设的方向和目标。

党的十六大以及十六届六中全会有关改善生态环境的精神和党和国家 领导人有关生态农业江河治理的指示以及全国生态环境建设规划，均以 国土整治的大局为主，兼顾地方社会经济发展甘肃省的十五计划 和年远景规划，又以发展地方社会经济为主，兼顾国土整治，在两者之 间寻求最佳结合点，培育农业新的经济增长点，把国土整治和发展社会经 济密切结合起来，即既完成国家整治生态环境任务，又促进经济发展。

因此，抢抓这千载难逢的机遇，在张掖市干旱荒漠区建设亩柽柳青 海云杉良种苗木繁育基地，符合国家林业产业政策，是十分必要的，也是 切实可行的。

项目建设是行业发展规划的需要 林业是国民经济的重要组成部分，是项重要的公益事业和基础产业， 肩负着优化环境和促进发展的双重使命，在国家可持续发展中有着不可替 代的作用。

林业在国家建设全局中的地位越来越重要，作用越来越突出， 任务越来越繁重。

森林是陆地生态系统的主体，是国家的重要资源。

近几年来，国家利用国债资金建设了批林木种苗工程项目，初步建 立了林木种子生产和繁育体系，大大提高了我国林木种苗生产供应能力。

但从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有和。

对此。

前国家林业局局长周生贤指出，搞好新时期的林业生态建 设，最基础最根本的工作是抓好种苗。

要在良种选育上下工夫，在快速 繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破，从根本上把林业生态建设提 高到个新水平，力争使基地供种率和良种使用率分别提高到和 林业六大工程在年内其他造林工程在年内全面实现良种壮苗化。

中国是个少林国家，森林覆盖率仅为，森林面积占世界总面 积的，却维系着占世界人口的生态需求。

因此，我国自然灾害的 频繁发生无不与森林资源的锐减息息相关。

植树造林，扩大森林植被，保 护现有天然林与土地沙漠化盐碱化的治理，是当前及今后林业工作的重 点。

种苗又是营林生产的物质基础，而良种壮苗是决定生态治理成败的关 键环节。

根据测算，良种对林木增产的贡献率平均在成以