标准农田建设示范工程项目立项申报可研报告.doc_中文版高速下载

项目区是传统 的农业种植大乡，农业生产条件较差，农业基础设施脆弱，作物 种植以粮食生产为主，林业畜牧业在农业中所占的比重不足， 农业和农民收入普遍较低。

年，项目区农业总产值为万 元，农民纯收入总额万元，农民人均纯收入元。

农民收 入来源主要依靠外出务工，由于土地产出率低，多数农民扩大再 生产的后劲不足，热情不高。

项目建设的必要性 实施农业综合开发高标准农田建设示范工程是提高农 业综合生产能力，保障粮食安全的需要 县有万人，全县每年消费粮食达亿公斤，每年商品粮 调出亿公斤。

县的粮食产量在定程度上影响着全县的 社会稳定和全国的粮食安全。

而耕地数量和耕地质量是决定粮食 综合生产能力的两大关键因素。

目前耕地数量与社会发展的矛盾 越来越突出是随着城镇化和工业化进程的加快，耕地数量减 少的趋势不可逆转二是人口逐渐增加的趋势不可逆转三是社 会发展进方向和工作重点。

国家农业综合开发办公室自今年启动的高标准农田建 设示范工程后，就将我县确定为农业综合开发高标准农田建设 示范县对我县的经济和社会发展是次难得的历史机遇。

我县 作为农业经验， 今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支 持，并提出了两个聚焦的重要论断资金安排要向高标准农 田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦，为新时期的农业综合开 发指明了前开发的基本任务是建设高 标准农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。

在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求农业 综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵快中低产田改造步伐，建设高标 准农田，是提高粮食综合生产能力，促进农民增收，确保国家粮 食安全的重要途径。

高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重 大举措。

回良玉副总理指出农业综合 亿斤粮食生产能力的重要责任，承担着中低产田改造的主要任务， 即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩，完成批 灌溉面积万亩重点中型灌区骨干工程续建设配套与节水改 造。

大力推进农业综合开发，加要采 取六大措施，即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高 复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫第章项目概要 害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。

农业综合开发肩负着新增千 粮食长久安全的物质基础。

今年月日，国务院第次常务 会议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划 年提出，到年，我国粮食生产能力达到亿斤以上， 比现有产能增加亿斤并明确要求，为实现增产目标，良玉副总理指 出对于我国这样个人多地少和自然灾害频发的国家而言，必 须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务，摆在更加突出的 位置。

高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障 国家服务体系的重要内容，并明确提出， 要统筹安排土地整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金， 集中连片推进农村土地整治，实行田水路林综合治理，大 规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。

回高农业综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞 好规划统筹安排连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加 高产稳产农田比重。

年中央号文件把加快高标准农田建设作 为强化现代农业物质支撑和第章项目概要 项目背景 加快高标准农田建设是党中央国务院加强三农 工作的项重大决策。

党的十七届三中全会通过的中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业，提 „„ 第十章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 可行研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章项目概要 加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„ 严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„ 注重科技示范带动提升农业科技含量„„„„„„„ 运行管理与工程管护„„„„„„„„„„„„„„„行管护„„„„„„„„„„„„„„ 组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„„„„„ 经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录 社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章组织实施和运„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 群众投工投劳„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 前期工作费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措方案„„„„„„„„ 科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 前期工作费„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 资金筹措方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 群众投工投劳„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 整合资金方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章综合效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„ 经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„目录 社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章组织实施和运行管护„„„„„„„„„„„„„„ 组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„ 加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„ 严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„ 注重科技示范带动提升农业科技含量„„„„„„„ 运行管理与工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 可行研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第章项目概要 第章项目概要 项目背景 加快高标准农田建设是党中央国务院加强三农 工作的项重大决策。

党的十七届三中全会通过的中共中央关 于推进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业，提 高农业综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞 好规划统筹安排连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加 高产稳产农田比重。

年中央号文件把加快高标准农田建设作 为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出， 要统筹安排土地整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金， 集中连片推进农村土地整治，实行田水路林综合治理，大 规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。

回良玉副总理指 出对于我国这样个人多地少和自然灾害频发的国家而言，必 须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务，摆在更加突出的 位置。

高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障 国家粮食长久安全的物质基础。

今年月日，国务院第次常务 会议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划 年提出，到年，我国粮食生产能力达到亿斤以上， 比现有产能增加亿斤并明确要求，为实现增产目标，要采 取六大措施，即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高 复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫第章项目概要 害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。

农业综合开发肩负着新增千 亿斤粮食生产能力的重要责任，承担着中低产田改造的主要任务， 即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩，完成批 灌溉面积万亩重点中型灌区骨干工程续建设配套与节水改 造。

大力推进农业综合开发，加快中低产田改造步伐，建设高标 准农田，是提高粮食综合生产能力，促进农民增收，确保国家粮 食安全的重要途径。

高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重 大举措。

回良玉副总理指出农业综合开发的基本任务是建设高 标准农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。

在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求农业 综合开发在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵经验， 今后要继续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支 持，并提出了两个聚焦的重要论断资金安排要向高标准农 田聚焦，项目布局要向粮食主产区聚焦，为新时期的农业综合开 发指明了前进方向和工作重点。

国家农业综合开发办公室自今年启动的高标准农田建 设示范工程后，就将我县确定为农业综合开发高标准农田建设 示范县对我县的经济和社会发展是次难得的历史机遇。

我县 作为农业大县产粮大县，自年实施农业综合开发以来，县 委县政府以贯之，高度重视农业综合开发工作，坚持科学开 发民主开发效益开发，全力打造精品工程富民工程第章项目概要 民心工程。

多年来，累计投入农业综合开发资金万元， 其中各级财政投资万元，改造中低产田万亩，新增粮食 生产能力万公斤连续年在全市农业综合开发项目验收评比 中获得第名，年荣获全省农业综合开发先进单位。

农业综 合开发项目的实施，有力地改善了农业基础条件，改进了农业生 产方式，优化了农业种植结构，提高了农业综合生产能力，拓宽 了农民增收渠道，加快了农业产业化现