为盾构机产业发展提供研究创新平台和技术支持。 广州地铁工程建设引进了不同国家多种型号先进 盾构机，有利产业创新和提高广州经过二三四号线地铁工程建设， 国际上优秀的盾构机生产制造企业参与其中，收集了各种盾构机技术多家国内外盾构施工企业的技术和操作使用经验，有利于盾构机国产化创新和提高。 具有低成本竞争优势 最终用户使用成本主要包括使用专用技术的成本成套设备制造成本跨地 区跨距离运输和维修服务等成本。广州发展盾构机制造业，可以广州地铁工 程建设为依托，以广州地区的机械装备制造龙头企业为基础，逐步实现国产化 产业化，走向国际。水电二局与广船国际合资合作生产盾构机，降低制造成本 跨地区跨距离运输和维修服务费用，使最终用户的使用成本降低，而盾构机的技 术性能质量和服务能保持或接近国外同类产品先进水平，增强市场竞争力。 广州具有地域优势，辐射东南亚完善。 年月，广船国际在广州进行了研发制造盾构机项目可行性论证， 并已取得国防科工委研发制造盾构机项目立项证书。具有加快盾构机的国产化程 度的发展和创出自主知识品牌的优势。 广船国际技术中心是整体装配及调试现场安装，吸取了该设备的先进技术和经 验，积累了丰富的盾构机制作及装配经验。拥有配套设施完善的大型机械加工 车间钢结构制作车间厂房多座，以及平方米的产品总装场地，配套设施 年开始生产制作盾构机刀盘及盾构机部分构件， 年始先后与日本三菱重工法国维尔特美国罗宾斯等公司合作生产配套 等系列的盾构机已达十多台套。经过多年来盾构机的部构 件盾体制作生产盾构施工技术创新等方面的丰富 经验，发挥合作双方的优势，生产并的盾构机产品，打造成为在国内拥有自主知 识产权有较强实力和信誉的盾构机品牌，顺应了盾构市场的需求。合作双方的优势条件 广船国际从领域的潜在市场高达亿 亿元。因此，加速发展我国隧道掘进机的研发及产业化势在必行。 因此，本项目的建设能综合广船国际多年来在盾构机方面的研发制造经验， 以及水电二局在盾构机选型论证使用维修领域。南水北调西气东输等重 大工程正在大量引入盾构机，盾构机施工和制造正在成为个巨大的市场。 有关人士预测，至年，全国大约需要台左右的盾构机。按照国际 市场每台盾构机万美元的价格计算，这地下空间的今天，具有十分广阔的市场前 景。国家发改委将全断面隧道掘进机列为国家十五的重大研发项目。 专家指出，年间，中国规划建设的城市快速轨道交通项目总长 度达公里，多亿元投资将聚集在这和政策规定的，并受国家相关政策的护持及保护。因此，项目建设符合 国家产业政策。 市场背景 盾构机是装备制造业的标志性产品，也是当今世界上最先进的隧道掘进超大 型专用设备。在中国日益重视开发利用投资项目进口各种规格的 盾构机不再享受免征进口关税和进口环节增值税的待遇，将有利于进步增强国 产盾构的成本优势。 本项目为地铁盾构机合作项目，为大型工程施工机械制造，符合国家有关法 律法规自主创新能力建设。由于目前国内盾构制造还 不能全部国产化，因此该项政策对国内盾构制造企业具有积极意义。财政部在年月发布国内投资项目不予免税的进口商品目录 年修订，规定自年月日起新批准的国内掘进机刀盘直径 米的土压平衡式盾构机硬岩掘进机泥土平衡式盾构机以及复合盾构掘进机 而进口的部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，主 要用于企业新产品的研制生产以及关总署以及国家税务总局年月 日发布的关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的 通知，以及海关总署年月日发布的年第号公告，自 年月日起，对国内企业为开发制造大型全断面隧道快振兴装备制造业的若干 意见，明确提出满足铁路水利工程城市轨道交通等建设项目的需要，加 快大断面岩石掘进机等大型施工机械的研制，尽快掌握关键设备制造技术。 据财政部国家发展改革委海城市交通拥堵。加大对城市公共交通事业的资金投入力度。城市人民政 府对轨道交通综合换乘枢纽场站建设，以及车辆和设施装备的配置更新给 予必要的资金和政策扶持。 年月日，国务院发布国务院关于加次提出了要发展城市轨道交通。国家产业技术政策 明确指出在万人以上城市，要优先发展以轨道交通为主的公共交通系统。 我国政府已制定相关政策，提出优先发展城市公共交通以提高交通资源利用效 率，缓解益率 项目静态投资回收期年 项目动态投资回收期年 项目投资财务净现值万元 水电二局投资财务内部收益率 项目背景与必要性分析 项目背景 国家政策环境 十五期间，我国首元计算期内合计 总成本费用万元计算期内合计 盈利能力计算期内合计 利润总额万元 所得税万元 税后利润万元 总投资利润率 水电二局资本金净利润率 财务评价指标 项目投资财务内部收益元计算期内合计 总成本费用万元计算期内合计 盈利能力计算期内合计 利润总额万元 所得税万元 税后利润万元 总投资利润率 水电二局资本金净利润率 财务评价指标 项目投资财务内部收益率 项目静态投资回收期年 项目动态投资回收期年 项目投资财务净现值万元 水电二局投资财务内部收益率 项目背景与必要性分析 项目背景 国家政策环境 十五期间，我国首次提出了要发展城市轨道交通。国家产业技术政策 明确指出在万人以上城市，要优先发展以轨道交通为主的公共交通系统。 我国政府已制定相关政策，提出优先发展城市公共交通以提高交通资源利用效 率，缓解城市交通拥堵。加大对城市公共交通事业的资金投入力度。城市人民政 府对轨道交通综合换乘枢纽场站建设，以及车辆和设施装备的配置更新给 予必要的资金和政策扶持。 年月日，国务院发布国务院关于加快振兴装备制造业的若干 意见，明确提出满足铁路水利工程城市轨道交通等建设项目的需要，加 快大断面岩石掘进机等大型施工机械的研制，尽快掌握关键设备制造技术。 据财政部国家发展改革委海关总署以及国家税务总局年月 日发布的关于落实国务院加快振兴装备制造业的若干意见有关进口税收政策的 通知，以及海关总署年月日发布的年第号公告，自 年月日起，对国内企业为开发制造大型全断面隧道掘进机刀盘直径 米的土压平衡式盾构机硬岩掘进机泥土平衡式盾构机以及复合盾构掘进机 而进口的部分关键零部件所缴纳的进口关税和进口环节增值税实行先征后退，主 要用于企业新产品的研制生产以及自主创新能力建设。由于目前国内盾构制造还 不能全部国产化，因此该项政策对国内盾构制造企业具有积极意义。财政部在年月发布国内投资项目不予免税的进口商品目录 年修订，规定自年月日起新批准的国内投资项目进口各种规格的 盾构机不再享受免征进口关税和进口环节增值税的待遇，将有利于进步增强国 产盾构的成本优势。 本项目为地铁盾构机合作项目，为大型工程施工机械制造，符合国家有关法 律法规和政策规定的，并受国家相关政策的护持及保护。因此，项目建设符合 国家产业政策。 市场背景 盾构机是装备制造业的标志性产品，也是当今世界上最先进的隧道掘进超大 型专用设备。在中国日益重视开发利用地下空间的今天，具有十分广阔的市场前 景。国家发改委将全断面隧道掘进机列为国家十五的重大研发项目。 专家指出，年间，中国规划建设的城市快速轨道交通项目总长 度达公里，多亿元投资将聚集在这领域。南水北调西气东输等重 大工程正在大量引入盾构机，盾构机施工和制造正在成为个巨大的市场。 有关人士预测，至年，全国大约需要台左右的盾构机。按照国际 市场每台盾构机万美元的价格计算，这领域的潜在市场高达亿 亿元。因此，加速发展我国隧道掘进机的研发及产业化势在必行。 因此，本项目的建设能综合广船国际多年来在盾构机方面的研发制造经验， 以及水电二局在盾构机选型论证使用维修盾构施工技术创新等方面的丰富 经验，发挥合作双方的优势，生产并的盾构机产品，打造成为在国内拥有自主知 识产权有较强实力和信誉的盾构机品牌，顺应了盾构市场的需求。合作双方的优势条件 广船国际从年开始生产制作盾构机刀盘及盾构机部分构件， 年始先后与日本三菱重工法国维尔特美国罗宾斯等公司合作生产配套 等系列的盾构机已达十多台套。经过多年来盾构机的部构 件盾体制作生产整体装配及调试现场安装，吸取了该设备的先进技术和经 验，积累了丰富的盾构机制作及装配经验。拥有配套设施完善的大型机械加工 车间钢结构制作车间厂房多座，以及平方米的产品总装场地，配套设施 完善。 年月，广船国际在广州进行了研发制造盾构机项目可行性论证， 并已取得国防科工委研发制造盾构机项目立项证书。具有加快盾构机的国产化程 度的发展和创出自主知识品牌的优势。 广船国际技术中心是国家级技术中心，省首批个重点工程技术中心之， 广船国际钢机公司研发部是非船产业的技术部门，具有雄厚的开发和设计制造各 类机电产品非标机电项目钢结构产品能力，有引进和消化国外先进的技术优 势，有利于技术的提升，产业结构的优化。目前投入盾构机项目研发的技术人员 已达人。 水电二局是省内最具规模和实力的水利水电市政工程施工企业之， 在广州佛山两地的城市轨道交通项目建设中成绩斐然，是标杆企业，有良好的 信誉，目前已拥有八台盾构机，掘进里程达十公里以上，具有丰富的盾构机选型 论证使用维修盾构施工技术创新等方面的经验。 水电二局多年的隧道掘进培养了批有丰富的施工管理和施工枝术的专 家，技术的提高及枝术的创新，有利于盾构机制造技术的不断完善提高。珠三角地区的轨