上海市保障性住房项目可行性研究建议报告书.doc_中文版高速下载

因商品房价格已达到多数人无法承担的水平，保障性住房市场的需求空前 加大。

天健集团通过保障性住房这种低风险的房地产开发产品，进入上海住宅市 场，可以有效规避近期房地产调控的风险。

增强企业商誉，搭建政府合作平台上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 保障性住房项目的开发由地方政府主导，其建设主体本质上是地方人民政 府，承建企业实际上是种包干代甲方行为。

保障性住房的利润率相比商品房来 说较低，在定程度上可视为开发商的项社会责任。

随着政府履行为社会大众 提供适当的保障性住房解决方案的承诺变得越来越迫切，通过参与保障性住房项 目，可增强企业商誉，并巩固与地方政府的关系。

目前，上海市保障性住房项目主要由市属五大地产集团公司，即上海城投 上海地产上海建工绿地集团和上海城建承接。

天健集团作为深圳市国有资产 监督管理局控股的股份制企业，市政总公司承建郊环线和沈海高速公路，轨交号线嘉 定西站位于规划基地内，预计可居住万人。

嘉定云翔社区拓展大型居住社区，位于南翔镇西部，北侧有轨交号线 马陆站，东侧有轨交号线环球乐园站，预计可居住万人。

宝山罗店西大型居住社区，位于宝山区罗店老镇西南，罗店北欧风情新 镇西侧，郊环线以北，周边有轨交号线终点站，预计居住万人。

上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 嘉定城北大型居住社区，靠设用地平方公里，可开发住宅用地 平方公里，可开发住宅建筑量万平方米。

部分大型居住社区规划情况如下 浦东民乐大型居住社区，位于浦东新区惠南镇，社区南部规划有轨交 号线，预计可居住万人。

过公示，近期将 有块社区率先启动，包括宝山罗店嘉定城北站嘉定云翔拓展青浦华新 青浦城站松江佘山丘松江泗泾闵行浦江闵行旗忠浦东航头 浦东民乐路浦东川沙奉贤南桥，合计建口约万人。

年月，上海市政府批准上海市大型居住社区第二批选址规划，总共 有块大型居住社区陆续上马，建设用地面积约平方公里，其中住宅用地 面积约平方公里，预计可建住宅建筑面积约万平方米。

经东周康航松江泗泾浦东曹路宝山顾村 闵行浦江嘉定江桥为本市大型居住社区开发建设六大基地，由上海市属五大集 团开发建设。

六大基地规划建设用地约平方公里，其中居住用地约 平方公里，规划居住人房建设中小型限价房建设，万平方米用于商品 住宅建设，万平方米用于非住宅的商业地产配套项目建设。

由此可见，保障性住房建设将成为上海市未来住房建设的重点。

规划布局 年初，上海市政府确定浦上海住房建设的初步方案，上海十二五住房建设大 约为亿平方米，其中，万平方米将用于经济适用房建设，万平方米 用于廉租房公用房建设，万平方米用于重大工程配套拆迁安居房建设， 万平方米用于普通商品平上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 方米供应万套保障性住房。

今后，上海市新建的商品住房建设项目，还将 按不低于的比例配建经济适用住房公共租赁房等保障性住房。

根据十二五期间大型 企业集团积极参与建设。

市场前景 年，上海共完成保障性住房用地供应公顷，占全部住宅供地的。

全市保障性住房新开工超万平方米。

年上海将继续全面推进住房保障体系建设，新开工建设和筹措万工超万平方米，建设规模为历年来的高峰，建设基地涉及浦东 嘉定闵行宝山青浦松江，以及徐汇普陀长宁虹口闸北等中心城 区，上海城投总公司上海建工集团上海城建集团绿地集团等多家国有查制度等， 及时反馈信息解决问题，确保按期推进。

从年上海市政府召开的保障性住房建设总结及明年保障性住房建设推 进会上获悉年，上海市政府着力加大了保障性住房建设的力度，全市保障 性住房新开房建设目标责任书并下达各项目建设计划以来，市区各相关部门 采取并联审批简化程序缩短周期的办法加快推进土地储备规划设计手续 办理开发建设及完善配套建设同时通过例会制度简报制度督极推进公共租赁住房工作，抓紧建设和筹措批公共租赁住房全力推进 以保障性住房为主的大型居住社区建设，今后年新增保障性住房万套。

自年月日上海市政府与浦东新区等个相关区政府签署年本市 保障性住市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门关于 进步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见沪府发 号。

意见提出要着力推进住房保障工作，逐步放宽廉租住房准入标 准积净收益用于发展公共租赁住房，允 许住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金用于发展公共租赁住房。

上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 上海市相关政策及发展趋势 相关政策 年月号，上海熟，覆盖面必将扩大。

年月日，财政部国家发展改革委住房城乡建设部联合发布关 于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知财综号，要求切实 落实各类保障性安居工程资金，允许土地出让净熟，覆盖面必将扩大。

年月日，财政部国家发展改革委住房城乡建设部联合发布关 于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知财综号，要求切实 落实各类保障性安居工程资金，允许土地出让净收益用于发展公共租赁住房，允 许住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金用于发展公共租赁住房。

上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 上海市相关政策及发展趋势 相关政策 年月号，上海市政府批转了市住房保障房屋管理局等五部门关于 进步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作的若干意见沪府发 号。

意见提出要着力推进住房保障工作，逐步放宽廉租住房准入标 准积极推进公共租赁住房工作，抓紧建设和筹措批公共租赁住房全力推进 以保障性住房为主的大型居住社区建设，今后年新增保障性住房万套。

自年月日上海市政府与浦东新区等个相关区政府签署年本市 保障性住房建设目标责任书并下达各项目建设计划以来，市区各相关部门 采取并联审批简化程序缩短周期的办法加快推进土地储备规划设计手续 办理开发建设及完善配套建设同时通过例会制度简报制度督查制度等， 及时反馈信息解决问题，确保按期推进。

从年上海市政府召开的保障性住房建设总结及明年保障性住房建设推 进会上获悉年，上海市政府着力加大了保障性住房建设的力度，全市保障 性住房新开工超万平方米，建设规模为历年来的高峰，建设基地涉及浦东 嘉定闵行宝山青浦松江，以及徐汇普陀长宁虹口闸北等中心城 区，上海城投总公司上海建工集团上海城建集团绿地集团等多家国有大型 企业集团积极参与建设。

市场前景 年，上海共完成保障性住房用地供应公顷，占全部住宅供地的。

全市保障性住房新开工超万平方米。

年上海将继续全面推进住房保障体系建设，新开工建设和筹措万平上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 方米供应万套保障性住房。

今后，上海市新建的商品住房建设项目，还将 按不低于的比例配建经济适用住房公共租赁房等保障性住房。

根据十二五期间上海住房建设的初步方案，上海十二五住房建设大 约为亿平方米，其中，万平方米将用于经济适用房建设，万平方米 用于廉租房公用房建设，万平方米用于重大工程配套拆迁安居房建设， 万平方米用于普通商品房建设中小型限价房建设，万平方米用于商品 住宅建设，万平方米用于非住宅的商业地产配套项目建设。

由此可见，保障性住房建设将成为上海市未来住房建设的重点。

规划布局 年初，上海市政府确定浦东周康航松江泗泾浦东曹路宝山顾村 闵行浦江嘉定江桥为本市大型居住社区开发建设六大基地，由上海市属五大集 团开发建设。

六大基地规划建设用地约平方公里，其中居住用地约 平方公里，规划居住人口约万人。

年月，上海市政府批准上海市大型居住社区第二批选址规划，总共 有块大型居住社区陆续上马，建设用地面积约平方公里，其中住宅用地 面积约平方公里，预计可建住宅建筑面积约万平方米。

经过公示，近期将 有块社区率先启动，包括宝山罗店嘉定城北站嘉定云翔拓展青浦华新 青浦城站松江佘山丘松江泗泾闵行浦江闵行旗忠浦东航头 浦东民乐路浦东川沙奉贤南桥，合计建设用地平方公里，可开发住宅用地 平方公里，可开发住宅建筑量万平方米。

部分大型居住社区规划情况如下 浦东民乐大型居住社区，位于浦东新区惠南镇，社区南部规划有轨交 号线，预计可居住万人。

宝山罗店西大型居住社区，位于宝山区罗店老镇西南，罗店北欧风情新 镇西侧，郊环线以北，周边有轨交号线终点站，预计居住万人。

上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 嘉定城北大型居住社区，靠郊环线和沈海高速公路，轨交号线嘉 定西站位于规划基地内，预计可居住万人。

嘉定云翔社区拓展大型居住社区，位于南翔镇西部，北侧有轨交号线 马陆站，东侧有轨交号线环球乐园站，预计可居住万人。

青浦新城站大型居住社区，位于青浦新城东部，轨交号线新城站 位于规划基地内，规划万人。

松江佘山北大型居住社区，位于佘山国家旅游度假区北侧，社区东南部 紧邻轨交号线佘山站，预计可居住万人。

闵行旗忠大型居住社区，位于闵行区南部，旗忠国际网球中心东南侧， 社区东部和南部约公里处为轨交号线，预计可居住万人。

奉贤南桥东大型居住社区，奉贤南桥新城重要的组成部分，靠近规划轨 道交通号线延长线，预计可居住万人。

上海保障性住房建设项目投资建设可行性报告 图上海市保障性居住社区规划布局图 信贷支持 年，上海银监局将加大差别化信贷政策，继续积极支持保障性住房工程 建设，积极推动辖内大型银行严格执行差别化住房信贷政策，进步加大监管协 调指导力度，推动商业银行配合支持上海大型居住社