农场危房改造配套基础设施项目可行性研究建议报告书.doc_中文版高速下载

耿马 地处热带亚热带，北回归线横穿境内，主要受印度洋暖湿气流和 西南季风影响，气候湿热，降雨丰沛，阳光充足，干湿分明，立体 气候明显，农作物终年生长，树木四季常青，为南亚热带半湿润气 候，年均气温，年均降雨量毫米，无霜期天。

水文地质条件 勘察期间仅部分钻孔见地下水，初见水位在米米之间， 水量甚小，地下水为孔隙型潜水。

根据环境水文地质分析，地下水 对砼及构件无腐蚀性，对外露钢结构有弱腐蚀性。

场地类别 根据临近场地所做工程项目的波速测试成果，结合场地地基土 性状，场地米范围内各土层的等效剪切波速值为 ，结合区域地质资料，场区覆盖层厚度米米， 故本土类型为中软土，场地类别为Ⅱ类合，以国家补助为主，充分 做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐 年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便 安全舒适和优美的居住环境，改善住户居住环境质。

第二节项目发展规划 指导思想 华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设的指导思想是 以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目的，与社会主义新农 村建设小城镇建设整村推进相结带气候类型，其气候特点 是干湿季节分明。

交通运输条件 项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相 连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。

管理区至 全场个农业生产队均通公里区发源于流域西北部海拔的高山，引区取水口位置东经 ，北纬。

本区发源于瓜龙山，海拔。

降水主要集中于汛期，月约占年降水量的，降水量时 空分布极不均匀，属典型的山中地区亚热壤，值 ，有机质含量，有效氮，速效磷 ，速效钾，土壤肥力为中下，土 壤偏酸。

水文条件 耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河的上游，引 粉砂质泥岩，半成岩状，中厚层厚层状构造，粉砂含量约占 ，成分以石英为主，产状为，厚度，渗透指 标在弱透水范围，局部为中等透水。

成土母质是砂岩，土壤大多为酸性赤红壤和红含砾砂粘 土，砾砂含量约占，成分以石英为主，粒径，呈次棱角 状，强度中等坚硬，均匀分布在粘土中，厚度，渗透指标在弱 透水范围，与下覆地层呈不整合接触第二层为上第三系中新统平缓， 也容易产生滑动，因此，东区滑坡较多，规模较小，滑体厚度般 在，最大，特别有临空面或增加荷载的情况下，最容易产 生滑动，对工程影响极大。

场区地层岩性由两种组成，表层为第四系坡积少数沟中有水，水质 清澈，洪积物较少，水土流失不严重，对工程影响不大东部为丘 陵地貌，地形坡度平缓，但基底地层岩性为上第三系中新统粘土岩， 半成岩状，强度与土相当，浸水软化，高压缩性，即使地形性为中等坚硬岩石，大部基岩裸露， 表层强风化，加之森林覆盖较好，地下水位较低，地形坡度较缓， 因此，滑坡坍塌等物理地质现象不发育，只发育数十条壮年期冲沟， 冲沟两岸地形坡，呈字形断面，形地貌及土壤特征分析 耿马华侨管理区位于耿马盆地北部三尖山脚下，区域内有山地， 丘陵，也有河流，但以山地和丘陵为主，因此可划分为两个地貌单 元，即山地地貌和丘陵地貌。

区域内，西部地区地层岩少量场员通过开发养殖其他种植等产业增加收入，场员缴费 困难的问题十分突出。

目前，全场生活在全县最低生活保障线以下 共有人，占全场总人口的。

由于贫困面大，场员大都无 力自主进行危房改造。

地业，收入仅靠收取少量的土 地承包费，年财务亏损万元，年亏损万元，受 资金的制约，改革和发展的步伐十分缓慢，各项社会问题日益突出。

由于产业结构单，大部分场员收入渠道仅仅局限于种蔗收入， 仅有企业和工业支撑，农场成为了纯粹的农业企业。

年完成生产总值万元，其中农业产值万元，占总产值的 。

群众劳均纯收入元，人均纯收入元。

生产经营情况及职工收入情况 年糖厂分离后，农场成为纯农业企业得 到了快速发展，糖厂也获得了较好的效益，职工群众的生产不断发 展生活质量不断提高。

年，全市实施蔗糖产业整合，将农场 下属的侨属企业华侨糖厂从农场分离出去，农场从此失去了唯 的龙头达到吨。

为贯彻落实中发 号文件精神，促进经济发展和职工群众生活水平的提高，农场实 行了土地分配到人借支生活费用定产上交超产奖励的家 庭联产承包责任制，全场亩耕地全部种植甘蔗，甘蔗产为主，生产力水平低下职工生活十分困难。

年，在 国务院侨办云南省侨办和当地党委政府的关心支持下，农场创建 了日处理甘蔗吨的机制白糖厂耿马华侨糖厂，随着不断的技 改扩建，现日处理甘蔗能力已达为主，生产力水平低下职工生活十分困难。

年，在 国务院侨办云南省侨办和当地党委政府的关心支持下，农场创建 了日处理甘蔗吨的机制白糖厂耿马华侨糖厂，随着不断的技 改扩建，现日处理甘蔗能力已达到吨。

为贯彻落实中发 号文件精神，促进经济发展和职工群众生活水平的提高，农场实 行了土地分配到人借支生活费用定产上交超产奖励的家 庭联产承包责任制，全场亩耕地全部种植甘蔗，甘蔗产业得 到了快速发展，糖厂也获得了较好的效益，职工群众的生产不断发 展生活质量不断提高。

年，全市实施蔗糖产业整合，将农场 下属的侨属企业华侨糖厂从农场分离出去，农场从此失去了唯 的龙头企业和工业支撑，农场成为了纯粹的农业企业。

年完成生产总值万元，其中农业产值万元，占总产值的 。

群众劳均纯收入元，人均纯收入元。

生产经营情况及职工收入情况 年糖厂分离后，农场成为纯农业企业，收入仅靠收取少量的土 地承包费，年财务亏损万元，年亏损万元，受 资金的制约，改革和发展的步伐十分缓慢，各项社会问题日益突出。

由于产业结构单，大部分场员收入渠道仅仅局限于种蔗收入， 仅有少量场员通过开发养殖其他种植等产业增加收入，场员缴费 困难的问题十分突出。

目前，全场生活在全县最低生活保障线以下 共有人，占全场总人口的。

由于贫困面大，场员大都无 力自主进行危房改造。

地形地貌及土壤特征分析 耿马华侨管理区位于耿马盆地北部三尖山脚下，区域内有山地， 丘陵，也有河流，但以山地和丘陵为主，因此可划分为两个地貌单 元，即山地地貌和丘陵地貌。

区域内，西部地区地层岩性为中等坚硬岩石，大部基岩裸露， 表层强风化，加之森林覆盖较好，地下水位较低，地形坡度较缓， 因此，滑坡坍塌等物理地质现象不发育，只发育数十条壮年期冲沟， 冲沟两岸地形坡，呈字形断面，少数沟中有水，水质 清澈，洪积物较少，水土流失不严重，对工程影响不大东部为丘 陵地貌，地形坡度平缓，但基底地层岩性为上第三系中新统粘土岩， 半成岩状，强度与土相当，浸水软化，高压缩性，即使地形平缓， 也容易产生滑动，因此，东区滑坡较多，规模较小，滑体厚度般 在，最大，特别有临空面或增加荷载的情况下，最容易产 生滑动，对工程影响极大。

场区地层岩性由两种组成，表层为第四系坡积含砾砂粘 土，砾砂含量约占，成分以石英为主，粒径，呈次棱角 状，强度中等坚硬，均匀分布在粘土中，厚度，渗透指标在弱 透水范围，与下覆地层呈不整合接触第二层为上第三系中新统 粉砂质泥岩，半成岩状，中厚层厚层状构造，粉砂含量约占 ，成分以石英为主，产状为，厚度，渗透指 标在弱透水范围，局部为中等透水。

成土母质是砂岩，土壤大多为酸性赤红壤和红壤，值 ，有机质含量，有效氮，速效磷 ，速效钾，土壤肥力为中下，土 壤偏酸。

水文条件 耿马华侨管理区属于澜沧江流域小黑江水系忙片河的上游，引 区发源于流域西北部海拔的高山，引区取水口位置东经 ，北纬。

本区发源于瓜龙山，海拔。

降水主要集中于汛期，月约占年降水量的，降水量时 空分布极不均匀，属典型的山中地区亚热带气候类型，其气候特点 是干湿季节分明。

交通运输条件 项目区与羊耿二级公路相连，从羊耿线至管理区有二条公路相 连，条为公里二级油路，条为公里弹石路面。

管理区至 全场个农业生产队均通公里。

第二节项目发展规划 指导思想 华侨管理区归难侨危房改造工程配套设施建设的指导思想是 以改善华侨管理区场员群众基本居住条件为目的，与社会主义新农 村建设小城镇建设整村推进相结合，以国家补助为主，充分 做好新建点三通平工程，同时充分整合县内资源资金，逐 年解决生产队道路排污等配套设施建设，为管理区住户提供方便 安全舒适和优美的居住环境，改善住户居住环境质量，提高道路 通行能力，提升管理区整体形象，打造管理区品牌。

建设原则 在组织实施归难侨危房改造工程配套设施建设过程中，遵循以 下原则 公开公平公正的原则。

实施归难侨危房改造工程配套设 施建设，是党和国家对广大归难侨实施的项惠民工程。

在组织实 施过程中，必须按照阳光政府四项制度的要求，加大政策宣传力度， 让每位场员群众都知晓，让政策惠及大众，把决策程序公开，充 分体现公开公平公正，踏实做好此项惠民工程。

坚持统筹安排原则。

与全县统实施的整村推进社会 主义新农村建设村容村貌整治小城镇建设相结合，根据管理区 实际，本次配套设施建设重点集中于全县三大特色民居之华侨新 村，生产队配套设施建设通过整合项目资金，逐年分批解决。

坚持科学规划原则。

工程组织实施要严格遵循规划，统 设计，统施工，追求整体效果，严禁私拉乱接。

质量优先的原则。

工程实施过程中，要按照耿马当地抗震