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粮食的连年丰收库存也逐年增加为粮食储备 提供了巨大的需求空间。


县地区加强粮食宏观调控能力对粮食储备仓库的需求空间 巨大 目前我国粮食消费需求呈刚性增长。


据预测到年我国居 民人均粮食消费量为公斤粮食需求总量达到亿公斤到年人均粮食消费量为公斤需求总量亿公斤。


但是近 年来我国自然灾害严重不利气象因素较多北方地区降水持续偏 少干旱化趋势严重。


今后受全球气候变暖影响我国旱涝灾害特别 是干旱缺水状况呈加重趋势可能会给农业生产带来诸多不利影响 将对我国中长期粮食安全构成极大威胁。


据统计我国的粮食产需缺 口已由年亿公斤扩大到年亿公斤左右。


此外由 于西部部分地区生态环境较差土地贫瘠粮食生产水平较低存在 较大的供需缺口。


为保障粮食供求安全必须运用粮食储备等工具和手段来增强 对粮食供求关系的宏观调控能力保障粮食在地区之间棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上 涨成为经济发展中的突出问题。


从中长期发展趋势看受人口耕 地水资源气候能源国际市场等因素变化影响上述趋势难以 逆转我国粮食和食物安全将弱环节随着工业化和城镇化的推进我国粮食安全面临 的形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐步恢复但继续稳定 增产的难度加大粮食供求将长期处于紧平衡状态农产品进出口贸 易出现逆差大豆和装散卸散存散运变革开始起步。


我国的粮食安全形势严峻 近年来我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面为改革 发展稳定全局奠定了重要基础但是必须清醒地看到农业仍然是国 民经济的薄机制初步 建立。


公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例依法管粮 取得重要进展。


粮食仓储和物流设施条件有所改善从年至年利用国债资金建设国家储备粮新增库容万公斤粮食 物流四散化散进步完善中央和 地方粮食储备体制确立粮食经营企业最低库存制度增强了国家对 粮食市场的调控能力。


加强粮食进出口品种调剂促进了粮食供需总 量平衡。


粮食产销区合作关系得到发展。


国家粮食应急保障粮食供求基本平衡保持了粮食市场和价格的基本稳定为保障 粮食安全奠定了坚实的物质基础为促进国民经济平稳较快发展保 持社会稳定发挥了十分重要的作用。


近年来粮食储备和宏观调控体系逐步完善 力稳步提高食物供给日益丰富供需基本平衡。


近几年来中国政 府不断加大对粮食生产的扶持力度实现了粮食连续五年丰收保持 了较高的自给率才得以在去年以来世界粮食危机的背景下能够做到 国内小康社会 的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。


党中央国务院始终高度重视粮食安全把这项工作摆 在突出的位置。


当前我国粮食安全形势总体是好的粮食综合生产能富足 社会和谐安康的目标。


到年基本建成全面小康。


我国的粮食储备发展较快 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。


保障我国粮食安全对实现全面建设入达到亿元城镇居民人均可支配收 入达到元年均增速农民人均纯收入达到元年 均增速人口自然增长率控制在以内。


十五末基本 实现经济实力雄厚基础设施完善科教文化繁荣人民生活到 年全县生产总值达到亿元较十五末翻番规模内工业 产值达到亿元年均增速农业总产值达到亿元年均增 速固定资产投资累计完成亿元年均增速财政总收入达到亿元其中地方财政收群众看病贵看病难 的问题。


计划生育工作力度加大人口自增率控制在以内。


开发公益性岗位个城镇新增就业人全县城镇登记失业 率控制在以内。


十五时期全县经济发展年均增速保持在。


元。


社会消费品零售总额完成亿元增长城镇居民人 均可支配收入完成元增长农民人均纯收入完成 元增长。


新农合制度深入实施农民参合率达全年 为群众报销医药费万元有效缓解了农村势。


目前全 县共有文化经营企业含个体经营户家涉及图书音像印刷 复制文化娱乐网络文化艺术培训广告装裱等多个门类从业 人员约余人。


全县文化产业固定资产达余万元年上缴税 金余万和利用我县宝贵的历史 文化资源坚持在开发中保护在保护中开发用系统和统筹的观念 抓文化事业和文化产业发展促进文化和经济相互促进和谐发展 实现以文化提升品位以文化彰显特色以文化增强优积万亩县城面积 平方公里。


县是省级历史文化名城文化资源丰富文化底蕴深厚。


近年 来我们以建设文化强县促进经济与文化建设协调发展为目标不 断探索加快文化产业发展的新路子充分开发北靠总面积平方 公里。


县辖城关镇乡乡镇镇镇镇 镇镇乡镇镇镇乡等镇乡个行政村个居委会个自然村。


耕地面积北靠总面积平方 公里。


县辖城关镇乡乡镇镇镇镇 镇镇乡镇镇镇乡等镇乡个行政村个居委会个自然村。


耕地面积万亩县城面积 平方公里。


县是省级历史文化名城文化资源丰富文化底蕴深厚。


近年 来我们以建设文化强县促进经济与文化建设协调发展为目标不 断探索加快文化产业发展的新路子充分开发和利用我县宝贵的历史 文化资源坚持在开发中保护在保护中开发用系统和统筹的观念 抓文化事业和文化产业发展促进文化和经济相互促进和谐发展 实现以文化提升品位以文化彰显特色以文化增强优势。


目前全 县共有文化经营企业含个体经营户家涉及图书音像印刷 复制文化娱乐网络文化艺术培训广告装裱等多个门类从业 人员约余人。


全县文化产业固定资产达余万元年上缴税 金余万元。


社会消费品零售总额完成亿元增长城镇居民人 均可支配收入完成元增长农民人均纯收入完成 元增长。


新农合制度深入实施农民参合率达全年 为群众报销医药费万元有效缓解了农村群众看病贵看病难 的问题。


计划生育工作力度加大人口自增率控制在以内。


开发公益性岗位个城镇新增就业人全县城镇登记失业 率控制在以内。


十五时期全县经济发展年均增速保持在。


到 年全县生产总值达到亿元较十五末翻番规模内工业 产值达到亿元年均增速农业总产值达到亿元年均增 速固定资产投资累计完成亿元年均增速财政总收入达到亿元其中地方财政收入达到亿元城镇居民人均可支配收 入达到元年均增速农民人均纯收入达到元年 均增速人口自然增长率控制在以内。


十五末基本 实现经济实力雄厚基础设施完善科教文化繁荣人民生活富足 社会和谐安康的目标。


到年基本建成全面小康。


我国的粮食储备发展较快 粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立的 全局性重大战略问题。


保障我国粮食安全对实现全面建设小康社会 的目标构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分 重要的意义。


党中央国务院始终高度重视粮食安全把这项工作摆 在突出的位置。


当前我国粮食安全形势总体是好的粮食综合生产能 力稳步提高食物供给日益丰富供需基本平衡。


近几年来中国政 府不断加大对粮食生产的扶持力度实现了粮食连续五年丰收保持 了较高的自给率才得以在去年以来世界粮食危机的背景下能够做到 国内粮食供求基本平衡保持了粮食市场和价格的基本稳定为保障 粮食安全奠定了坚实的物质基础为促进国民经济平稳较快发展保 持社会稳定发挥了十分重要的作用。


近年来粮食储备和宏观调控体系逐步完善进步完善中央和 地方粮食储备体制确立粮食经营企业最低库存制度增强了国家对 粮食市场的调控能力。


加强粮食进出口品种调剂促进了粮食供需总 量平衡。


粮食产销区合作关系得到发展。


国家粮食应急保障机制初步 建立。


公布施行粮食流通管理条例和中央储备粮管理条例依法管粮 取得重要进展。


粮食仓储和物流设施条件有所改善从年至年利用国债资金建设国家储备粮新增库容万公斤粮食 物流四散化散装散卸散存散运变革开始起步。


我国的粮食安全形势严峻 近年来我国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面为改革 发展稳定全局奠定了重要基础但是必须清醒地看到农业仍然是国 民经济的薄弱环节随着工业化和城镇化的推进我国粮食安全面临 的形势出现了些新情况和新问题粮食生产逐步恢复但继续稳定 增产的难度加大粮食供求将长期处于紧平衡状态农产品进出口贸 易出现逆差大豆和棉花进口量逐年扩大主要农副产品价格大幅上 涨成为经济发展中的突出问题。


从中长期发展趋势看受人口耕 地水资源气候能源国际市场等因素变化影响上述趋势难以 逆转我国粮食和食物安全将面临严峻的挑战。


粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的全局党和国家领导人 高度重视。


中国人口众多既是粮食生产大国又是粮食消费大国 谷物产量和消费量占世界的左右。


近年世界谷物年均贸易量约 亿吨仅相当于我国消费量的左右。


尤其是我国重要的口粮 品种大米世界年贸易量不到万吨不足国内消费量的。


中国利用国际市场增加粮食供给的空间十分有限寄希望于大量进口 粮食既不现实也存在较大风险。


因此从国内外历史经验和教训来看中国这样个人口众多的 发展中国家必须将保障国家粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手 里实现粮食基本自给以自己的力量解决人民吃饭问题这是保障 国家粮食安全的基本方针。


是适应国家完善粮食储备体系的需要 国家发改委在编制的国家粮食安全中长期规划纲要 年中提出要求保障粮食安全必须完善粮食储备体系保 持合理粮食储备水平。


中央和地方粮食储备保持在合理规模水平。


粮 食库存品种结构趋向合理小麦和稻谷比重不低于。


进步完善 中央战略专项储备与调节周转储备相结合中央储备与地方储备相结 合政府储备与企业商业最低库存相结合的粮食储备调控体系增强 国家宏观调控能力保障国家粮食安全。


其中 中央战略专项储备主要用于保证全国性的粮食明显供不应 求重大自然灾害和突发性事件的需要。


中央调节周转储备主要用于执行中央政府为

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