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副组长董国义副镇长 成员李国文张欣闫爱民任东升方国才李志 工程竣工后由五化镇人民政府移交给东三家村对项目区的水 利工程电力配套工程由村委会统管理。


采取承包制并根据当的 实际情况制定水费价格召开农民代表会通过签订承包合同农 民都可以平等参与和承包管理按照合同逐年上交承包费。


上交的承 包费中含有电费折旧费大修理费和承包人员工资。


设施农业是项受风雪等自然灾害影响较大的产业。


为切实加 强风险防范把损失降到最低程度政府正积极对大棚设施财产 等进行政策性保险调动广大农户投保积极性促进了设施农业持续 快速健康的发展 第七章项目可行性分析 项目经济效益分析 本效益分析只计算棚室内部面积对采光区的收入没计入。


财务效益分析按种植黄瓜计 销售收入 销售收入棚室总数棚室占性的同时依托蔬 菜合作社已形成了整套较为完整的生产管理销售体系和技术指 导队伍。


目前全镇棚室小区处余亩。


有蔬菜合作社个从 业人员余名镇政府农站有棚室技术人员名农民技术员余 名头 村蔬菜交易市场公里山头蔬菜合作社就在跟前切项目区交通方 便通讯便利是项目建设的可靠支撑有利于项目产品运输和销售。


四项目发展技术背景 五化镇的棚室蔬菜的发展再靠地理位置优越纳部分剩余劳动力为当 地群众解困和剩余劳动力提供就业机会项目的建设不仅有利于脱贫 致富还有利于社会的平安稳定。


三项目发展市场背景 项目区距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里距五化镇山完全可以按照先进的技术规程发展棚室生 产。


在蔬菜合作社的带动下对项目产品的销售极为有利。


项目区共有 贫困劳动力名其中富余贫困劳动力余名为项目实施提供 了充足的劳动力资源。


该项目实施过程可吸目区地处宁城县西南部南与河北省接壤北靠宋马公路西 临兴哈干线交通通讯十分便利东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交 易市场仅公里距五化镇山头村蔬菜交易市场公里。


在周边地 区农民的启发和熏陶下标把争取项目争取资金投 入发展棚室建设作为全镇的重要工作任务来抓。


项目的实施将带动 五化镇农业产业化建设迈上个新台阶为早日摘下贫困的帽子打下 坚实的基础。


二项目区资源背景 项分析后提出的。


五化镇是以农为主的农 业镇受周边村镇发展和目前蔬菜价格的空前看好的影响农民对发 展棚室建设项目积极性较高。


五化镇党委政府把发展棚室蔬菜产业 化项目作为全镇农村经济发展的主攻目农民长效稳定增收的项目是改变落后面貌早日脱贫致富的有效途 径。


三项目实施背景 项目提出背景 五化镇棚室建设产业化扶贫项目是在镇党委政府经过对全镇 的主客观条件进行全面的调查业产 业化进程来增加农户的收入提高生产生活水平。


根据东三家村 的自然地理及经济社会条件吸取周边村镇农民的发展经验结合该 村的地理优势扩大资金投入大力扶贫力度发展棚室农业是促进 以实施长效稳定增收的致富项目。


群众手中无启动资 金虽有心发展生产但力不从心。


因此拟通过国家投资发展节水灌溉兴修农田水利设施改 善生态环境增加棚室建设等有效途径提高耕地质量促进农缺少水源等基础设施 粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多沟壑纵横到夏季逢遇汛 期易发洪水冲毁农田和威胁村庄。


三是受启动资金制约。


贫困群众难以摆脱贫困面貌的最主要的症 结所在是群众难乏土地少而贫瘠人均耕地仅亩 农牧业生产脆弱抗御自然灾害能力低基本上是靠天收产量不稳 遇天灾易造成粮食减少甚至绝收农民温饱问题很难保障。


二是基础设施落后生产生活条件差。


该村线以下耕种土地取 得的收入只能维持日常生产生活必需品的支出扩大再生产的能 力基本为零。


总结起来有 是自然环境恶劣人均耕地资源少。


因该村属于山区无霜期 相对较短且易遭灾资源匮营使农业生态系统现到严重破 坏。


是风蚀沙化程度逐步加剧。


近年该村通过土地规划兴修农田 水利骨干工程结合兴井废黄灌排配套农业生产条件有了显著的 改观但全村的农户生活水平仍维持在贫困右刚刚接近温饱线。


全村户 口人中有贫困户户占全村总户数的有贫困人口 人占全村人口总数的。


东三家村群众贫困产生的原因主要是由于过去灌溉制度和土地 利用结构不合理农业生产的粗放经地处宁城县西南部山区虽经多年开发但由于受到所处地 理区位自然状况等因素的制约大部分群众的生产生活条件尚未得 到根本性改善仍处于较贫困的状态全村年人均纯收入只有 元人均持有粮在公斤左村亩耕地的以上都在山坡上缺少水浇地生产 基础设施条件差自然生长环境恶劣每亩耕地年平均产量在有地膜 覆盖的情况下仅公斤左右温饱问题难已解决。


二贫困状况致贫原因及解决途径 该村地村亩耕地的以上都在山坡上缺少水浇地生产 基础设施条件差自然生长环境恶劣每亩耕地年平均产量在有地膜 覆盖的情况下仅公斤左右温饱问题难已解决。


二贫困状况致贫原因及解决途径 该村地处宁城县西南部山区虽经多年开发但由于受到所处地 理区位自然状况等因素的制约大部分群众的生产生活条件尚未得 到根本性改善仍处于较贫困的状态全村年人均纯收入只有 元人均持有粮在公斤左右刚刚接近温饱线。


全村户 口人中有贫困户户占全村总户数的有贫困人口 人占全村人口总数的。


东三家村群众贫困产生的原因主要是由于过去灌溉制度和土地 利用结构不合理农业生产的粗放经营使农业生态系统现到严重破 坏。


是风蚀沙化程度逐步加剧。


近年该村通过土地规划兴修农田 水利骨干工程结合兴井废黄灌排配套农业生产条件有了显著的 改观但全村的农户生活水平仍维持在贫困线以下耕种土地取 得的收入只能维持日常生产生活必需品的支出扩大再生产的能 力基本为零。


总结起来有 是自然环境恶劣人均耕地资源少。


因该村属于山区无霜期 相对较短且易遭灾资源匮乏土地少而贫瘠人均耕地仅亩 农牧业生产脆弱抗御自然灾害能力低基本上是靠天收产量不稳 遇天灾易造成粮食减少甚至绝收农民温饱问题很难保障。


二是基础设施落后生产生活条件差。


该村缺少水源等基础设施 粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多沟壑纵横到夏季逢遇汛 期易发洪水冲毁农田和威胁村庄。


三是受启动资金制约。


贫困群众难以摆脱贫困面貌的最主要的症 结所在是群众难以实施长效稳定增收的致富项目。


群众手中无启动资 金虽有心发展生产但力不从心。


因此拟通过国家投资发展节水灌溉兴修农田水利设施改 善生态环境增加棚室建设等有效途径提高耕地质量促进农业产 业化进程来增加农户的收入提高生产生活水平。


根据东三家村 的自然地理及经济社会条件吸取周边村镇农民的发展经验结合该 村的地理优势扩大资金投入大力扶贫力度发展棚室农业是促进 农民长效稳定增收的项目是改变落后面貌早日脱贫致富的有效途 径。


三项目实施背景 项目提出背景 五化镇棚室建设产业化扶贫项目是在镇党委政府经过对全镇 的主客观条件进行全面的调查分析后提出的。


五化镇是以农为主的农 业镇受周边村镇发展和目前蔬菜价格的空前看好的影响农民对发 展棚室建设项目积极性较高。


五化镇党委政府把发展棚室蔬菜产业 化项目作为全镇农村经济发展的主攻目标把争取项目争取资金投 入发展棚室建设作为全镇的重要工作任务来抓。


项目的实施将带动 五化镇农业产业化建设迈上个新台阶为早日摘下贫困的帽子打下 坚实的基础。


二项目区资源背景 项目区地处宁城县西南部南与河北省接壤北靠宋马公路西 临兴哈干线交通通讯十分便利东三家村距辽宁省凌源市蔬菜交 易市场仅公里距五化镇山头村蔬菜交易市场公里。


在周边地 区农民的启发和熏陶下完全可以按照先进的技术规程发展棚室生 产。


在蔬菜合作社的带动下对项目产品的销售极为有利。


项目区共有 贫困劳动力名其中富余贫困劳动力余名为项目实施提供 了充足的劳动力资源。


该项目实施过程可吸纳部分剩余劳动力为当 地群众解困和剩余劳动力提供就业机会项目的建设不仅有利于脱贫 致富还有利于社会的平安稳定。


三项目发展市场背景 项目区距辽宁省凌源市蔬菜交易市场仅公里距五化镇山头 村蔬菜交易市场公里山头蔬菜合作社就在跟前切项目区交通方 便通讯便利是项目建设的可靠支撑有利于项目产品运输和销售。


四项目发展技术背景 五化镇的棚室蔬菜的发展再靠地理位置优越性的同时依托蔬 菜合作社已形成了整套较为完整的生产管理销售体系和技术指 导队伍。


目前全镇棚室小区处余亩。


有蔬菜合作社个从 业人员余名镇政府农站有棚室技术人员名农民技术员余 名并经常聘请县扶贫办农业局的技术人员进行技术指导和培训。


雄厚的技术力量满足了项目实施对管理技术销售等方面的人才 需求。


五产品经营销售策略 项目产品主要通过棚室小区蔬菜合作组织蔬菜市场几种途径 销售。


还可通过经济合作组织开展网上销售业务拓宽销售渠道扩 大销售网络体系增强销售能力。


第三章项目实施的必要性 蔬菜是人类生存必不可少的特殊商品是人们保持膳食平衡的重 要食物。


蔬菜生产属劳动密集型产业产高效农业项目之也是农 民增收的主渠道。


在调整优化农业结构中也把蔬菜种植化为六大支柱 产业之来抓紧紧抓住了国家对种植业扶持的政策大力发展绿色 生态效益农业这样就对我们建设有机蔬菜基地提供了良好的发展 机遇。


独特的气候条件和自然环境给该项目奠定了良好的发展基础。


宁城县地区冬季寒冷漫长夏季干旱少雨年降雨量不足毫米 春秋风大而干燥。


但是恶劣的自然条件可以变为比较优势这里天 高云淡日照时间长土质肥沃透气性好昼夜温差大具有发展 日光温室种植有机蔬菜得天独厚的地理和资源优势。


该棚室建设扶 贫产业化项目必要性可总结为 是落实党的十六届五中全会精神是加大社会

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