盐城市大丰沿海滩涂资源综合开发工程项目投资立项可行性研究报告

大丰港城盐城港主港区盐城都市区东端的重要新城大丰新的 经济文化中心建成以服务盐城港主港区以及能源石化港口物流生 态旅游等临港产业为主的海滨新城。

弶港新城结合滩涂综合开发试验区建设打造江苏重要的生态产业 集聚区现代化滨海渔港和生态旅游城东台市域副中心。

射阳港城加强县城与港城的空间整合在临海近港区域建设新港城 形成体化的城市空间形态。

建设成为以服务能源食品加工生态旅游 和河海联运为主的海滨新城。

滨海港城按照滨海县域副中心新型港口工业城市发展定位将滨 海港城建设成为以服务能源石化和物流等临港产业及海滨旅游度假区为 特色的海滨新城。

陈家港港城按照响水县域的经济文化中心新型工业港城的发展定 位结合陈家港镇搬迁改造将陈家港城建设成为以服务能源化工造差产业升级慢城市化水平低等已 成为不争之事实。

然而经过多年的不断探索沿海兴则盐城兴已成为 万盐阜人民的共识抓住机遇以沿海大开发促进盐城经济大发展已 成为全市干群的具体行动。

充分利从经济发展的现实水平来看整 个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线高低相间规律明显。

不言而 喻江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地这 地区人口多经济总量小产业布局经济发展的必然 抉择。

学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海 辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布形成了 我国东部沿海三大四小的开发格局而时在经济全球化的背景下推进沿海地区的经济融合提升 沿海地区的综合能力必将进步增强中国经济的全球竞争力确立在未 来世界经济格局中的新坐标。

实施滩涂土地整治拓展沿海发展空间是区域将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况拓展新 的发展空间优化调整区域产业布局推动产业升级促进区域协调发展 进步增强长三角地区整体实力和竞争力更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。

同海苏南产业梯度转移还是沿海地区自身发展新兴 产业都必须有土地。

沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂是长 三角新的发展空间正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加 快江苏沿海地区发展沿海地区生产力布局有利于促进中西部地区发展 有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。

如果说四个 有利于是江苏沿海开发重大意义的集中体现那么沿海滩涂围垦成为其首要位置。

无论是上后备资源是盐城沿海经济发展的 重要战略。

江苏沿海地区发展规划指出在新形势下加快江苏沿海发展事 关全局具有重大战略意义有利于长三角地区产业优化升级和整体实力 提升有利于完善全国业园区 新增可利用熟地亩。

根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划 新增土地部分用于建设金融和生活服务集中区其余均作为工业建设用 地。

项目建设的必要性 实施滩涂土地整治增加土地产 业园区新增土地后备土地资源从而为沿海经济发展拓展新的空间。

盐城 市政府决定将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区沿海 滩涂资源开发项目。

本项目实施后可为盐城市大丰港区的临港产可供通行的道路桥梁 没有分排式雨污管道无配套的电力设施。

基于上述背景为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程解决好 目前项目区内沟河淤泥堵塞严重无挡土驳岸等问题为大丰港区临港合利用效益 不高主要面临以下几个问题 沟河淤泥堵塞严重无挡土驳岸亟需整治 养殖池塘过多淤泥拥有量太大需清淤换土 现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要 没有自筹亿元申请 项目贷款亿元。

二是沿海滩涂资源开发项目本项目为其中部分。

该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用项目区域平方公里。

目前项目区内基础设施缺乏交通水利条件较差综涂围垦万亩按照滩涂围垦开 发范围的分工岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发近岸边滩 万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县预计投入亿元地方盐城市为适应江苏沿海地区发展 规划要求加快盐城沿海滩涂综合开发利用更好地为沿海开发拓展发 展空间而实施的重点项目。

总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。

根据 规划要求在年前实施盐城沿海滩司注册资本亿元将直接 参与东台滩涂综合开发试验区条子泥围垦和大丰港区开发。

目前规划投资 平方公里大丰港城和至平方公里临港产业园建设前期工作已经正 式启动。

沿海滩涂围垦整治与综合开发是步确立资源换产业的 思路对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田等战略资源实行统规划 管理和使用保证沿海战略资源科学开发高效利用持续发展。

创新投 融资机制组建了盐城市海兴投资有限公司步确立资源换产业的 思路对沿海岸线风电和光伏滩涂盐田等战略资源实行统规划 管理和使用保证沿海战略资源科学开发高效利用持续发展。

创新投 融资机制组建了盐城市海兴投资有限公司注册资本亿元将直接 参与东台滩涂综合开发试验区条子泥围垦和大丰港区开发。

目前规划投资 平方公里大丰港城和至平方公里临港产业园建设前期工作已经正 式启动。

沿海滩涂围垦整治与综合开发是盐城市为适应江苏沿海地区发展 规划要求加快盐城沿海滩涂综合开发利用更好地为沿海开发拓展发 展空间而实施的重点项目。

总体项目包括是沿海滩涂围垦项目。

根据 规划要求在年前实施盐城沿海滩涂围垦万亩按照滩涂围垦开 发范围的分工岸外海域万亩由省有关部门为主组织开发近岸边滩 万亩由盐城市海兴公司为主组织实施开发项目范围分布盐城市东台大丰射阳及响水四个市县预计投入亿元地方自筹亿元申请 项目贷款亿元。

二是沿海滩涂资源开发项目本项目为其中部分。

该项目主要将大丰沿海滩涂资源进行综合开发利用项目区域平方公里。

目前项目区内基础设施缺乏交通水利条件较差综合利用效益 不高主要面临以下几个问题 沟河淤泥堵塞严重无挡土驳岸亟需整治 养殖池塘过多淤泥拥有量太大需清淤换土 现有水系无法满足脱盐冲碱及项目发展需要 没有可供通行的道路桥梁 没有分排式雨污管道无配套的电力设施。

基于上述背景为加快滩涂垦区综合开发和高效利用的进程解决好 目前项目区内沟河淤泥堵塞严重无挡土驳岸等问题为大丰港区临港产 业园区新增土地后备土地资源从而为沿海经济发展拓展新的空间。

盐城 市政府决定将由盐城市海兴投资有限公司组织实施盐城市大丰港区沿海 滩涂资源开发项目。

本项目实施后可为盐城市大丰港区的临港产业园区 新增可利用熟地亩。

根据市政府对大丰港临港产业园区的发展规划 新增土地部分用于建设金融和生活服务集中区其余均作为工业建设用 地。

项目建设的必要性 实施滩涂土地整治增加土地后备资源是盐城沿海经济发展的 重要战略。

江苏沿海地区发展规划指出在新形势下加快江苏沿海发展事 关全局具有重大战略意义有利于长三角地区产业优化升级和整体实力 提升有利于完善全国沿海地区生产力布局有利于促进中西部地区发展 有利于强化我国与新亚欧大陆桥沿线及东北亚地区的合作。

如果说四个 有利于是江苏沿海开发重大意义的集中体现那么沿海滩涂围垦成为其首要位置。

无论是上海苏南产业梯度转移还是沿海地区自身发展新兴 产业都必须有土地。

沿海地区包括将要新增的万亩围垦滩涂是长 三角新的发展空间正如江苏沿海地区发展规划所进步阐述的加 快江苏沿海地区发展将有效缓解长三角地区土地资源紧张状况拓展新 的发展空间优化调整区域产业布局推动产业升级促进区域协调发展 进步增强长三角地区整体实力和竞争力更好地应对国际金融危机的冲 击和影响。

同时在经济全球化的背景下推进沿海地区的经济融合提升 沿海地区的综合能力必将进步增强中国经济的全球竞争力确立在未 来世界经济格局中的新坐标。

实施滩涂土地整治拓展沿海发展空间是区域经济发展的必然 抉择。

学术界从区位的角度将广西北部湾经济区福建海西江苏沿海 辽宁沿海经济带与珠三角长三角京津冀三大经济圈相间排布形成了 我国东部沿海三大四小的开发格局而从经济发展的现实水平来看整 个东部沿海基本上呈现为条波浪型曲线高低相间规律明显。

不言而 喻江苏沿海地区特别是盐城沿海确实处于全国沿海经济带的洼地这 地区人口多经济总量小产业布局差产业升级慢城市化水平低等已 成为不争之事实。

然而经过多年的不断探索沿海兴则盐城兴已成为 万盐阜人民的共识抓住机遇以沿海大开发促进盐城经济大发展已 成为全市干群的具体行动。

充分利用盐城滩涂资源丰富发展空间巨大的 优势与江苏沿海的南通连云港两市实行错位发展是盐城经济发展的 准确定位。

因此本项目的实施有利于促进沿海经济迅速崛起持续发展 由此形成沿海地区新的增长极实现盐城经济的超常规发展。

实施滩涂土地整治加快综合开发利用经济效益十分明显。

沿海滩涂围垦与综合利用从项目前期到收益的全部实现周期较长 般为年前后大致通过以下几个环节见下图 从图中不难看出本项目主要实施的是将初步配套后养种植滩涂 垦区经深度配套后进行综合开发利用因此本项目具有风险小收益 高回收快的特点。

不仅如此通过对粗放经营的已围滩涂垦区的整治和 深度配套使生地变为熟地。

荒芜的滩涂过去是无人问津但经综合 开发利用后土地价格明显上扬据同类地区的开发测算地价平均上涨 万元亩以上。

本项目实施的土地整治区域按规划至少可形成经营性用地 亩就此项收益即达十多亿元项目实施后的经济效益是十分明显 的。

实施沿海滩涂资源开发举多得具有较好的社会生态效益。

通过滩涂土地整治拓展了沿海经济发展空间为国家类口岸 大丰港提供了强力的产