面临着诸多问题。 是从宏观上看我们的市场经济体制和产业结构还不尽完善 老年服务业的些领域仍然存在盲目和无序现象老年用品为老年 人所需的劳务市场的现状还远远不能满足需求。二是从产业发展的规 范来看老年服务业仍然缺乏必要的政策性支持和引导。虽然各级政 府都出台了相关的优惠政策但大都落实不好。同时老年服务业内 部缺乏行业规范与导向发展资金筹措比较困难相关法律法规不 健全等方面的问题也制约了老年服务业的进步发展。三是从社会保 障来看即使已享受社会保障的老年人其养老金水平比较低同时 还有更多的老年人尚未纳入社会保障范围这就造成老年市场的有效 需求不足。有限的收入使老年人消费以节俭的理性消费为主消费 方式比较单也影响老年服务业的发展。 市场风险 中国从年进入老龄化社会老年服务产业及市场虽已经过十 年的发展但仍旧处于起步阶如何解决老年人的养老问题成为社 会各界广泛关注的问题各级政府更是极为重视此问题。老年服务中 心项目致力于解决社会的养老问题必将得到政府的大力关注与支持。 综上所述此项目的建设是十分必要的来临老年人口已经成为个有其特殊需求的 庞大群体人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过多 人口素质问题和老龄化的多重压力将给经济发展和社会保障带来严峻 挑战。从我国的实际国情出发务管理等方面的样板带动养老机构整体水平的提高进而推动 我市逐步形成以政府兴建的养老机构为示范多种形式养老机构为补 充社区养老服务为依托居家养老为基础的养老机构网络。 随着老龄化社会的到十分重要的作用可以引领和带动社会力量投资建设养老设施的积极性 促进不同形式不同规模养老服务机构全民发展有效解决社会多层 次养老需求可以发挥示范作用为社会养老机构提供设计建设 服老人人。这些老 年公寓普遍存在位臵偏规模小设施差床位少档次低管理落 后等问题全市养老机构的数量和档次均与社会养老需求不相适应。 建设市级示范性老年公寓对于改变我市养老设施落后状况将起发展。 建设老年社区公寓是提高我市养老机构整体水平的需要 目前市岁以上的老年人口约万人占全市人口总 数的其中市区老年人口万人占市区总人口的。全 市现有老年公寓家养老床位张入住进步的重要标志。 同时加快发展养老服务业有利于促进相关行业发展推动经济增 长提高全体人民生活质量和水平。只有充分认识到发展养老服务业 的重要意义才能采取有效措施切实推动养老服务业加快业是贯彻落实科学发展 观坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人生活中的实际问题 有利于保持家庭关系稳定和睦促进老年群体与其他群体和谐相处 这是构建社会主义和谐社会的重要内容是社会文明原则统筹规划合理负担逐步实现老 有所养老有所医老有所为老有所学老有所乐的目标。 养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务满足老年人特 殊生活需求的服务行业。加快发展养老服务必须清醒地认识到我国仍处于社会主义初级阶 段仍属于欠发达国家我国的福利政策只能从我国的国情出发 根据经济发展的总体水平协调有关部门动员社会力量采取国家 社会家庭个人相结合的临终关怀紧急救助等方面呈现出日益增长的需求。妥 善处理人口老龄化问题关注老年人的生活状况关心老年人的生活 需求研究并不断提升老年人的生活生存质量是政府社会家 庭的共同责任。我们 老年人最值得尊敬和爱戴也最需要关心和帮助。中华民族素有 敬老尊老的传统随着经济社会的发展人民生活水平的提高社 会生活方式的转变老年群体在日常生活照顾精神慰藉心理支持康复护理每千名岁以上的老年人拥有 床位张仅占老龄人口总数的。许多地方排队入住养老院 的现象十分普遍特别是经济比较发达的地区供需矛盾更为严重。 项目建设的必要性 加快发展养老服务业是社会发展的需要同形式的长期护理。调查还表明的老年人约 多万人有入住养老机构的愿望且将逐步增加。发达国家养老床位 数约为老年人口总数的而我国目前共有各类老年人社会福利机 构万个床位数万张平均突出。 三是养老服务业发展严重滞后。全国几次较大规模调查的数据表 明岁以上老年人口余寿中有平均左右的时间处于肌体功能受 损状态需要不同程度的照料护理。照此推算我国约有万老 年人需要不 共济性的社会保障体系之外。 其次是医疗保障面临挑战。医疗资源总体不足分布不均衡医 疗保障制度覆盖面小个人负担医疗费用上涨过快和政府投入不足 致使广大群众特别是老年人看病难的问题十分三个方面 首先是养老保障压力较大。方面我国现行养老保险体系的供 养比例和资金支付压力很大另方面我国现行养老保险制度的覆 盖面很窄只覆盖总人口的绝大多数农村人口仍处于社会化和 三个方面 首先是养老保障压力较大。方面我国现行养老保险体系的供 养比例和资金支付压力很大另方面我国现行养老保险制度的覆 盖面很窄只覆盖总人口的绝大多数农村人口仍处于社会化和 共济性的社会保障体系之外。 其次是医疗保障面临挑战。医疗资源总体不足分布不均衡医 疗保障制度覆盖面小个人负担医疗费用上涨过快和政府投入不足 致使广大群众特别是老年人看病难的问题十分突出。 三是养老服务业发展严重滞后。全国几次较大规模调查的数据表 明岁以上老年人口余寿中有平均左右的时间处于肌体功能受 损状态需要不同程度的照料护理。照此推算我国约有万老 年人需要不同形式的长期护理。调查还表明的老年人约 多万人有入住养老机构的愿望且将逐步增加。发达国家养老床位 数约为老年人口总数的而我国目前共有各类老年人社会福利机 构万个床位数万张平均每千名岁以上的老年人拥有 床位张仅占老龄人口总数的。许多地方排队入住养老院 的现象十分普遍特别是经济比较发达的地区供需矛盾更为严重。 项目建设的必要性 加快发展养老服务业是社会发展的需要 老年人最值得尊敬和爱戴也最需要关心和帮助。中华民族素有 敬老尊老的传统随着经济社会的发展人民生活水平的提高社 会生活方式的转变老年群体在日常生活照顾精神慰藉心理支持康复护理临终关怀紧急救助等方面呈现出日益增长的需求。妥 善处理人口老龄化问题关注老年人的生活状况关心老年人的生活 需求研究并不断提升老年人的生活生存质量是政府社会家 庭的共同责任。我们必须清醒地认识到我国仍处于社会主义初级阶 段仍属于欠发达国家我国的福利政策只能从我国的国情出发 根据经济发展的总体水平协调有关部门动员社会力量采取国家 社会家庭个人相结合的原则统筹规划合理负担逐步实现老 有所养老有所医老有所为老有所学老有所乐的目标。 养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务满足老年人特 殊生活需求的服务行业。加快发展养老服务业是贯彻落实科学发展 观坚持以人为本的具体体现。认真解决老年人生活中的实际问题 有利于保持家庭关系稳定和睦促进老年群体与其他群体和谐相处 这是构建社会主义和谐社会的重要内容是社会文明进步的重要标志。 同时加快发展养老服务业有利于促进相关行业发展推动经济增 长提高全体人民生活质量和水平。只有充分认识到发展养老服务业 的重要意义才能采取有效措施切实推动养老服务业加快发展。 建设老年社区公寓是提高我市养老机构整体水平的需要 目前市岁以上的老年人口约万人占全市人口总 数的其中市区老年人口万人占市区总人口的。全 市现有老年公寓家养老床位张入住老人人。这些老 年公寓普遍存在位臵偏规模小设施差床位少档次低管理落 后等问题全市养老机构的数量和档次均与社会养老需求不相适应。 建设市级示范性老年公寓对于改变我市养老设施落后状况将起到十分重要的作用可以引领和带动社会力量投资建设养老设施的积极性 促进不同形式不同规模养老服务机构全民发展有效解决社会多层 次养老需求可以发挥示范作用为社会养老机构提供设计建设 服务管理等方面的样板带动养老机构整体水平的提高进而推动 我市逐步形成以政府兴建的养老机构为示范多种形式养老机构为补 充社区养老服务为依托居家养老为基础的养老机构网络。 随着老龄化社会的来临老年人口已经成为个有其特殊需求的 庞大群体人口老龄化压力将开始显现并不断加重。人口总量过多 人口素质问题和老龄化的多重压力将给经济发展和社会保障带来严峻 挑战。从我国的实际国情出发如何解决老年人的养老问题成为社 会各界广泛关注的问题各级政府更是极为重视此问题。老年服务中 心项目致力于解决社会的养老问题必将得到政府的大力关注与支持。 综上所述此项目的建设是十分必要的。 第三章市场预测 市场现状及发展趋势 在国外老年服务业被称为银色产业已经有相当成熟的发展 逐渐成为老龄化社会中最具活力最有发展前途的产业之。在国内 社会各界对老龄问题的认识也在逐步提高老年服务业的发展已经得 到政府部门学术界和相关企业的广泛关注。经过两次全国性的老年 服务业研讨会为老年服务业的发展奠定了定的理论基础促进了 老年服务业的发展。 我国进入老龄社会后的特点是老年人口基数大增长快特别 是随着家庭小型化的发展社会化养老的需求迅速增长。但是长期以 来我国社会福利由国家和集体包办存在资金不足福利机构少 服务水平较低等问题难以满足人民群众日益增长的需要。我国老年 人生活照料需求是种长期性的照料护理需求它将随着老年人口 的增长特别是高龄老年人和卧床老人的增多而迅速增长。由于家庭 结构的小型化代际分离空巢老年人家庭和两代户老年人家庭增多 社会竞争和流动的加剧家庭养老照料成本的上涨等方面的原因使 得传统的家庭照料方式受到了严重的挑