业务整体服务水平和盈利能力 反担保资产的处臵及资产证券化业务是公司化解 担保风险的重要手段公司反担保资产和银行抵押资产的有 效处臵以及资产证券化业务亦是公司今后潜在的赢利增长 点。 第四章风险防范与控制 风险的成因 担保的对象般为中小企业这些贷款对象普遍的特 点是规模小可供抵押的资产不足信用度不高。 担保风险表现为 自然及市场风险。小企业个体户农民是弱势群 体。受自然条件及市场影响较大存在着较大的自然及市场 风险。旦因受灾减产产品销售受阻将直接影响其还贷能力将直接转化为担保风险。产品的销售及其价格受市 场影响较大科技含量低在价格和质量上缺乏竞争力 旦受到冲击借款必然不能按期归还。此外突发事故风险 也是他们偿贷的大难题主要是疾病意外伤残等。这些 风险具有不确定性特点加上担保对象点多面广 企业的发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策各地的担保机构如雨后春 笋般发展截至年底全国各类型的担保机构发展到 多家。 据了解中小企业融资难担保难年以来的上述这些政策对于中国中小企业 融资难问题的缓解都仅仅只有局部意义的话那么年 月中小企业促进法的颁布及其实施则为中国中小企业 确定了基本指导方向对中小企业融资体系的完善以及中小 的发展已形成了个覆盖全国 的信用担保体系。此外为了加强担保机构的业务管理防 止出现严重损失年月财政部颁发了中小企业融 资担保机构风险管理暂行办法规范了担保行业的发展。 如果说中小企 业信用担保体系有关问题的通知就全国信用担保体系构 建的些具体问题做出了规定。此后通过规范原有信用担 保机构与新建两条途径中小企业信用担保体系在中国各 省市自治区得到了较快小企业发展的若干政策意见对中国中小企业信用担 保体系的基本架构与实践模式做出了具体规定正式标志着 中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完 善建设阶段。年月经贸委发布建立全国接融资 等工作部署。同时中国人民银行下发关于加强和改善对 小企业金融服务的指导意见对商业银行配合建立中小企 业信用担保体系提出要求等等。 年月日国务院办公厅印发关于鼓励和促 进中央经济工作会议提出要求加快建立和完善中小企业信 用担保体系年月日国家经贸委召开全国中小 企业融资工作座谈会贯彻中央经济工作会议和全国经贸工 作会议精神重点就中小企业信用再担保直接和间 保体系试点的指导意见发布年月日党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月 日国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作 会议贯彻落实中央要求并作出具体部署年月 日中小企业普遍的融资难问题。因此中国最初促进 中小企业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担保 体系的构建上围绕着这问题中国有关部门出台了系 列政策措施年月日关于建立中小企业信用担和省市经贸委中小 企业以及专家学者等方面的意见总结各地试点并吸收日 本加拿大美国等国家实践经验的基础上得到个结论 即只有培育发展完善中小企业信用担保体系才能有效 解决中国中了积极的财政政 策以拉动内需中小企业发展的政策环境进步宽松解决 融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间国家经贸委根据国务院的有关指示 在广泛征求财政银行保险工商界从而中小企业融资难的解决也就成为中国政府当局最 为关注的经济问题之原国家经济贸易委员会中中小 企业司的设立就可以视做当时中国政府关注中小企业发展 问题的个重要信号。我国政府相应的采取巨大负面效应需求不足 通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题直接对就业带来了 巨大压力。在这种背景下作为市场经济中最具活力的个 企业群体中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个 焦点的探索 试验。年全国人大颁布实施中华人民共和国担保法 开始规范企业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆 发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样的冲击 但在出口以及投资心理上产生了中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放 以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性的促进政策 收效甚微。年国务院批准成立了全国第家专业性信 用担保机构之后各地也在该领域进行了些零星主体的非国有经济快速增 长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等 方面显示出了巨大的潜力但由于中国经济长期保持较快的 增长势头中小企业融资问题直没有得到政府当局的足够关注只有赣州市融 资性担保公司审批工作指引试行。 年月日赣州市人民政府颁布的关于我市融 资性担保机构规范整顿工作的实施方案。 二公司筹建的可行性与必要性 改革开放伊始以中小企业为主赣州市融 资性担保公司审批工作指引试行。 年月日赣州市人民政府颁布的关于我市融 资性担保机构规范整顿工作的实施方案。 二公司筹建的可行性与必要性 改革开放伊始以中小企业为主体的非国有经济快速增 长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等 方面显示出了巨大的潜力但由于中国经济长期保持较快的 增长势头中小企业融资问题直没有得到政府当局的足够关注只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放 以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性的促进政策 收效甚微。年国务院批准成立了全国第家专业性信 用担保机构之后各地也在该领域进行了些零星的探索 试验。年全国人大颁布实施中华人民共和国担保法 开始规范企业主体的担保行为。年东南亚金融危机爆 发。虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样的冲击 但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应需求不足 通货紧缩成为困扰中国经济的最大难题直接对就业带来了 巨大压力。在这种背景下作为市场经济中最具活力的个 企业群体中小企业的发展就成为事关中国经济全局的个 焦点从而中小企业融资难的解决也就成为中国政府当局最 为关注的经济问题之原国家经济贸易委员会中中小 企业司的设立就可以视做当时中国政府关注中小企业发展 问题的个重要信号。我国政府相应的采取了积极的财政政 策以拉动内需中小企业发展的政策环境进步宽松解决 融资难的问题已经被进步提到了议事日程。 年间国家经贸委根据国务院的有关指示 在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小 企业以及专家学者等方面的意见总结各地试点并吸收日 本加拿大美国等国家实践经验的基础上得到个结论 即只有培育发展完善中小企业信用担保体系才能有效 解决中国中小企业普遍的融资难问题。因此中国最初促进 中小企业融资的政策努力就主要体现在中小企业信用担保 体系的构建上围绕着这问题中国有关部门出台了系 列政策措施年月日关于建立中小企业信用担 保体系试点的指导意见发布年月日党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月 日国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作 会议贯彻落实中央要求并作出具体部署年月 日中央经济工作会议提出要求加快建立和完善中小企业信 用担保体系年月日国家经贸委召开全国中小 企业融资工作座谈会贯彻中央经济工作会议和全国经贸工 作会议精神重点就中小企业信用再担保直接和间接融资 等工作部署。同时中国人民银行下发关于加强和改善对 小企业金融服务的指导意见对商业银行配合建立中小企 业信用担保体系提出要求等等。 年月日国务院办公厅印发关于鼓励和促 进中小企业发展的若干政策意见对中国中小企业信用担 保体系的基本架构与实践模式做出了具体规定正式标志着 中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完 善建设阶段。年月经贸委发布建立全国中小企 业信用担保体系有关问题的通知就全国信用担保体系构 建的些具体问题做出了规定。此后通过规范原有信用担 保机构与新建两条途径中小企业信用担保体系在中国各 省市自治区得到了较快的发展已形成了个覆盖全国 的信用担保体系。此外为了加强担保机构的业务管理防 止出现严重损失年月财政部颁发了中小企业融 资担保机构风险管理暂行办法规范了担保行业的发展。 如果说年以来的上述这些政策对于中国中小企业 融资难问题的缓解都仅仅只有局部意义的话那么年 月中小企业促进法的颁布及其实施则为中国中小企业 确定了基本指导方向对中小企业融资体系的完善以及中小 企业的发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构的优惠政策各地的担保机构如雨后春 笋般发展截至年底全国各类型的担保机构发展到 多家。 据了解中小企业融资难担保难已成为个广为关注 的话题。目前赣州市全市担保机构发展到家注册资 本金达到亿元累计为户企业提供了亿元的融 资担保。 未来几十年是赣州经济社会加快发展实现后发赶超的 关键时期种种迹象表明我市经济已进入新轮快速增长 期增长速度明显加快运行效益明显提高。规模工业增加 值全社会固定资产投资和财政总收入增幅将继续位于中部 地区前列。这些都离不开中小企业的功劳但中小企业的融 资难问题又严重制约着中小企业的发展。应运而生的担保 公司是促进江西省经济又好又快发展的迫切需要是促进 我市经济快速发展的必然选择它将为我市经济的发展做出 定的贡献。 第二章公司筹建的条件 赣州市经济概况 改革开放以来特别是进入新世纪以来赣州市的经济 保持快速发展的势头经济总量不断扩大发展水平不断提 高。年全市地区生产总值完成亿元比年 增长倍年均增长。其中第产业实现增加值 亿元第二产业实现增加值亿元第三产业实现增 加值亿元。三次产业比例为。人均生 产总值达到元比年增长倍年均增长 。财政总收入突破亿元成为江西省第二个财政 总收入