退耕还林地区基本口粮田建设试点项目投资立项可行性研究报告

第页 坚持可持续发展的原则贯彻可持续发展战略思想运用系 统论的思想来研究和协调退耕还林地区的人地关系坚持合理开 发利用和保护自然资源实行资源开发与环境保护并重实现 生态经济社会协调发展。

坚持经济效益社会效益与生态效益相统的原则以生态 经济社会综合效益优化为原则从根本上扭转生态系统与经 济系统长期对抗生态效益与经济效益相背离的局面做到预防 治理保护三结合生态效益社会效益三兼顾行政措施生 物措施工程措施三到位。

三项目建设的目标 通过在退耕还林区实施坡改梯土壤改良农田水利土保为 主要内容的基本口粮田建生态环境状况有较大的改善当地群众生活条 件和生产条件也获得了较大的改善而且为国家进步治理水土 流失积累了丰富的经验和大量的技术储备。

三项目县基本情况 自然概况 大方县位于贵州省西生态建设项目取得了许多成功的经验与技术储备国家省 地在大方县相继实施了农业生态水利农村能源建设和扶贫 开发等科研与工程建设项目不断加大山水林田路草第页 沼综合治理力度许多试验表明在喀斯特水土流失山区实行严格 的封山育林并辅以人促更新般在封山年后可见草坡 年见灌木年可形成喀斯特森林植被这些丰富的适宜 物种为退耕还林提供了物种选择的可能。

力保障。

喀斯特生境多样水热条件优越资源丰富为基本农田建 设提供了可能大方县喀斯特地区的水热条件优越有利于植被 的自然恢复在土壤中贮存有丰富的植物种子具备植被自然恢 复的可能性。

认识在些方面有些独到的见解这些思想意 思和基本素质的提高对项目的实施具有重要意义。

大方县农村 劳动力资源丰富农业劳动力比重大乡村劳动力人 占乡村总人数的为工程的实施提供了劳动由于 退耕还林的政策优惠农民积极性高部分地区甚至出现争指标 现象在退耕还林地区开展基本口粮田建设农民从中将获得更 大实惠。

在退耕还林实施的工程中农民对自己所处的喀斯特环 境有了更深的支撑且很多已在生产实践中得到了推广和应用效果显著。

系列科研工作与研究成果为在本项目的实施提供了强有力的科 技支撑保证了技术上的可行性。

人民积极性高涨劳动力资源充裕便于工程的实施建技术 研究贵州石漠化形成与治理技术的研究喀斯特石漠化的 遥感典型研究喀斯特森林生态研究等多项研究取 得了多项卓有成效的科研成果为项目的实施提供了强有力的科 技生态环境建设社区发 展等方面作了大量的科学研究无论在学术还是技术上都取得了第页 突出的成绩。

如国家十五科技攻关课题喀斯特高原生态 综合治理技术与示范项目退化喀斯特森林恢复与重构调整结合起来实现大方县社会经济可持续发展。

科研成果丰硕科技支撑体系有力项目的实施提供了技术 保障近年来国家和省级的科研机构高等院校就喀斯特地区 土地植被恢复水土保持石漠化防治土流失 治理作为我省生态环境建设的重点和难点作为改善生态环境 消除贫困的攻坚战。

以基本口粮田建设试点项目为契机将基本 农田建设与生态环境综合治理山区经济综合开发结合起来与 农村产业结退耕还林地区改造和建设基本口粮田 万亩。

将在贵州有条件的地区启动区域性商品粮建设 工程解决区域性粮食供给确保地区粮食基本自给这是贵 州生态环境建设又难得的机遇。

贵州省委省政府把水政府高度重视生态环境建设为了加快西部地区社会主 义新农村建设步伐十五期间国家将在西部十二个省市 区规划实施新农村建设十大工程。

其中实施基本口粮田 建设工程重点规划在区的社会主义新农村更是困难不小大方县新农村建设目标 能否实现生态建设是关键基本农田建设是重要保证。

三项目建设的可行性 中央和地方各级党委和政府的高度重视与政策优势党和国 家及各级速农村脱 贫致富促进国民经济与社会可持续发展改善生态环境的必然 选择。

喀斯特地区建设社会主义新农村的需要建设社会主义 新农村是十五期间项重大而紧迫的历史任务建设喀斯 特地全省平均水平建设基本口第页 粮田是走出越穷越生越生越垦越垦越穷恶性循环的有效 途径。

加强基本农田建设是提高土地承载力缓解喀斯特地区紧 张的人地矛盾改善农村基础设施和基本生存条件加面原因农业发展较为缓慢工业基础薄弱工 农业收入不高尤其是农业历来以种植业为主是全国有名的边 山少穷地区是贵州省个贫困县之。

由于历史的原因 大方县人口众多人口密度远远高出全面原因农业发展较为缓慢工业基础薄弱工 农业收入不高尤其是农业历来以种植业为主是全国有名的边 山少穷地区是贵州省个贫困县之。

由于历史的原因 大方县人口众多人口密度远远高出全省平均水平建设基本口第页 粮田是走出越穷越生越生越垦越垦越穷恶性循环的有效 途径。

加强基本农田建设是提高土地承载力缓解喀斯特地区紧 张的人地矛盾改善农村基础设施和基本生存条件加速农村脱 贫致富促进国民经济与社会可持续发展改善生态环境的必然 选择。

喀斯特地区建设社会主义新农村的需要建设社会主义 新农村是十五期间项重大而紧迫的历史任务建设喀斯 特地区的社会主义新农村更是困难不小大方县新农村建设目标 能否实现生态建设是关键基本农田建设是重要保证。

三项目建设的可行性 中央和地方各级党委和政府的高度重视与政策优势党和国 家及各级政府高度重视生态环境建设为了加快西部地区社会主 义新农村建设步伐十五期间国家将在西部十二个省市 区规划实施新农村建设十大工程。

其中实施基本口粮田 建设工程重点规划在退耕还林地区改造和建设基本口粮田 万亩。

将在贵州有条件的地区启动区域性商品粮建设 工程解决区域性粮食供给确保地区粮食基本自给这是贵 州生态环境建设又难得的机遇。

贵州省委省政府把水土流失 治理作为我省生态环境建设的重点和难点作为改善生态环境 消除贫困的攻坚战。

以基本口粮田建设试点项目为契机将基本 农田建设与生态环境综合治理山区经济综合开发结合起来与 农村产业结构调整结合起来实现大方县社会经济可持续发展。

科研成果丰硕科技支撑体系有力项目的实施提供了技术 保障近年来国家和省级的科研机构高等院校就喀斯特地区 土地植被恢复水土保持石漠化防治生态环境建设社区发 展等方面作了大量的科学研究无论在学术还是技术上都取得了第页 突出的成绩。

如国家十五科技攻关课题喀斯特高原生态 综合治理技术与示范项目退化喀斯特森林恢复与重建技术 研究贵州石漠化形成与治理技术的研究喀斯特石漠化的 遥感典型研究喀斯特森林生态研究等多项研究取 得了多项卓有成效的科研成果为项目的实施提供了强有力的科 技支撑且很多已在生产实践中得到了推广和应用效果显著。

系列科研工作与研究成果为在本项目的实施提供了强有力的科 技支撑保证了技术上的可行性。

人民积极性高涨劳动力资源充裕便于工程的实施由于 退耕还林的政策优惠农民积极性高部分地区甚至出现争指标 现象在退耕还林地区开展基本口粮田建设农民从中将获得更 大实惠。

在退耕还林实施的工程中农民对自己所处的喀斯特环 境有了更深的认识在些方面有些独到的见解这些思想意 思和基本素质的提高对项目的实施具有重要意义。

大方县农村 劳动力资源丰富农业劳动力比重大乡村劳动力人 占乡村总人数的为工程的实施提供了劳动力保障。

喀斯特生境多样水热条件优越资源丰富为基本农田建 设提供了可能大方县喀斯特地区的水热条件优越有利于植被 的自然恢复在土壤中贮存有丰富的植物种子具备植被自然恢 复的可能性。

许多试验表明在喀斯特水土流失山区实行严格 的封山育林并辅以人促更新般在封山年后可见草坡 年见灌木年可形成喀斯特森林植被这些丰富的适宜 物种为退耕还林提供了物种选择的可能。

生态建设项目取得了许多成功的经验与技术储备国家省 地在大方县相继实施了农业生态水利农村能源建设和扶贫 开发等科研与工程建设项目不断加大山水林田路草第页 沼综合治理力度生态环境状况有较大的改善当地群众生活条 件和生产条件也获得了较大的改善而且为国家进步治理水土 流失积累了丰富的经验和大量的技术储备。

三项目县基本情况 自然概况 大方县位于贵州省西北部毕节地区中部乌江支流六仲河 北岸。

地理位臵为东经北纬 全县东西长公里南北宽 公里东与黔西县毗邻东北与金沙县接壤南靠六仲河 与织金县分隔西南以瓜仲河与纳雍县为界西部和西北部同毕 节市相连全境属长江流域国土面积。

大方县地貌类型复杂多变地面零星破碎山地丘陵盆 地洼地交错分布山峦重叠沟谷纵横切割较深最高海拔 最低海拔相对高差。

由于相对海拔悬殊。

积温差异大土壤类型多样立体农业特点显著。

全县地处高海拔低纬度地区暖温带温润季风气候较为明 显雨量充沛年平均日照数小时年平均气温‴ 最高‴最低‴年平均降水量无霜期 天年平均相对温度。

由于水热同季适宜多种树木生长。

全县土壤分为黄棕壤黄壤石灰土紫色土潮土水稻 土等个土类各土类和亚类表现为地带性土壤非地带土壤和 耕作土壤交错分布。

森林资源全县总面积其中林业用地 在林业用地中有林地疏林地 灌木林地未成林造林地苗圃第页 地其它林地森林覆盖率。

社会经济情况 大方县位于贵州省西北部乌江上游六冲河北岸全县总面 积辖个乡镇个行政村个社区居委会 居住有汉彝白仡佬等个民族总人口万人少 数民族占总人口的。

农业人口万人贫困人口 万人粮食总产