通化县社会福利服务中心项目投资立项可行性研究报告

而 那些精心设计环境幽静的小花园却鲜有老年人光顾究 其原因是因为那里不方便到达也看不到人没有吸引力。

这说明针对老年人的户外休闲环境设计仅仅考虑环境优 美是远远不够的要从老年人的心理要求和行为特征出发 创造种与丰富多彩的社会生活融为体的户外环境。

市场需求状况 农村社会福利服务中心市场存在巨大需求。

在我国 由于主要还是实行家庭养老老年人多和家庭其他成员住在 起往往难以满足老年人对住的特殊需求有条件单独居 住的老人其住房条件也不理想。

据天津杭州的有关调查 有的老年人住在多层或集体住宅之中单身老人和老年 夫妇住在多层或集体住宅中的比例也高达。

但是随着家 庭养老功能的弱化和社会化养老的发展以及老年人收入的 增加左右相当于现在欧盟国的人口总 和到年我国岁和岁以上的老龄人口总数将 分别达到亿和亿这意味着每个人中就有个 老人。

据人口专家预测未来年包括独生子女与独生 子女独生子女与非独生子女组在今后较长段时期内老龄人口的比例将以 年均的速度增长从年到年这时期平均 每年将有万人进入老龄大约在世纪年代人口 老龄化程度达到顶峰年前后我国岁以上的老龄 人口预计将增至亿大茂镇现有人口 万人其中岁以上的人口达到万人占总人口的 人口现状已进入老龄化时代急需建设通化县农村 福利服务中心。

面临的形势 据统计目前我国岁以上的人口达到亿占总 人口的建面积平方米床位张。

面积过 小功能单完全不能满足人民生活日益发展的需要。

所 以急需建设通化县社会福利服务中心项目。

通化县现有人口万人其中岁以上的人口达到 万人占总人口的。

县城快构在老人精神文化 方面医疗方面服务辐射方面发展院办经济方面都与国 家规定的农村社会福利中心的标准有很大的差距。

县城使用 的农村社会福利中心为原大都岭乡年代建设的敬老院 占地面积亩土村五保供养的基本水平不能满足为社会提供养老服务需 要而且服务人员大多没有经过专业培训。

三是办院模式与 当前的发展趋势不适应绝大多数沿袭七八十年代的办院 模式属于功能单的养老型的福利机施与当前养老需求不适应表 现为设施不完备影响了老年人生活质量。

二是管理水平与 当前发展需要不适应服务中心的管理人员平均年龄偏大 素质不高在管理和服务上处在低层次运转当中只能维持 农要作用。

第三章市场预测 通化县敬老院及老年人现状 通化县现有农村社会福利中心所比较突出的是存在 三个不适应。

是硬件设位 拓展其服务功能是解决农村缺少养老机构的有效方式。

不仅 会使农村供养水平得到切实提高面且将扩大社会服务和社 会救助覆盖范围维护困难群众和弱势群体的基本权利在 促进社会和谐发展中发挥重必须保障和维护好困难群体的基本生活权 利努力体现社会公平。

通化县农村老龄人口呈现逐年增长 态势已进入老龄化社会时代仅靠家庭养老远远满足不了 社会的需求。

加强农村社会福利服务中心建设增加床将成为推进农村社会保障制度和发展农村社会事业的 个重要平台在促进城乡经济与社会发展协调保证经济可 持续发展上发挥积极作用。

是构建和谐社会提高五保供养水平的需要。

构建 社会和谐社会保障机制和公共服务。

农村社会 福利服务中心建设有利于改变农村社会福利和社会救助体 系建设落后的现状逐步完善集五保供养社会养老和社会 救助于体的新的服务形式。

农村社会福利服务中心建成 后统 筹城乡经济与城乡社会协调发展积极构建城乡体工农 联动的新体制建立新的城乡关系和工农关系其中重要内 容之就是要进步健全和完善农村社会保障制度逐步 使农村居民享有基本的社会 部进新建和改造增加服务功能形成新的社会福利中心 将对改变农村社会福利和救助设施的现状产生积极的影响 成为社会主义新农村建设的重要组成部分。

是落实科学发展观的重要举措。

落实科发展观政府特别强调新农村建设不单纯盖 房子修道路搞环境而要从关心农村群众解决最迫切 的需要解决的问题入手整体推进村容村貌改造基础设施 建设和公益福利事业发展。

基于上述要求把农村敬老院全。

社会主义 新农村建设工作是项涉及领域宽涵盖范围广内容十分 丰富的宏大工程需要个个具体工程个个具体步骤 农村社会福利服务中心建设就是建设社会主义新农村的 项具体工作。

省委省的优惠政策促进了项目的建设进程。

项目建设的重要性和必要性 农村社会福利中心建设是事关农村养老事业发展事 关农村社会和谐稳定大事其意义十分重大。

是推进社会主义新农村建设的重要步骤。

的优惠政策促进了项目的建设进程。

项目建设的重要性和必要性 农村社会福利中心建设是事关农村养老事业发展事 关农村社会和谐稳定大事其意义十分重大。

是推进社会主义新农村建设的重要步骤。

社会主义 新农村建设工作是项涉及领域宽涵盖范围广内容十分 丰富的宏大工程需要个个具体工程个个具体步骤 农村社会福利服务中心建设就是建设社会主义新农村的 项具体工作。

省委省政府特别强调新农村建设不单纯盖 房子修道路搞环境而要从关心农村群众解决最迫切 的需要解决的问题入手整体推进村容村貌改造基础设施 建设和公益福利事业发展。

基于上述要求把农村敬老院全 部进新建和改造增加服务功能形成新的社会福利中心 将对改变农村社会福利和救助设施的现状产生积极的影响 成为社会主义新农村建设的重要组成部分。

是落实科学发展观的重要举措。

落实科发展观统 筹城乡经济与城乡社会协调发展积极构建城乡体工农 联动的新体制建立新的城乡关系和工农关系其中重要内 容之就是要进步健全和完善农村社会保障制度逐步 使农村居民享有基本的社会保障机制和公共服务。

农村社会 福利服务中心建设有利于改变农村社会福利和社会救助体 系建设落后的现状逐步完善集五保供养社会养老和社会 救助于体的新的服务形式。

农村社会福利服务中心建成 后将成为推进农村社会保障制度和发展农村社会事业的 个重要平台在促进城乡经济与社会发展协调保证经济可 持续发展上发挥积极作用。

是构建和谐社会提高五保供养水平的需要。

构建 社会和谐社会必须保障和维护好困难群体的基本生活权 利努力体现社会公平。

通化县农村老龄人口呈现逐年增长 态势已进入老龄化社会时代仅靠家庭养老远远满足不了 社会的需求。

加强农村社会福利服务中心建设增加床位 拓展其服务功能是解决农村缺少养老机构的有效方式。

不仅 会使农村供养水平得到切实提高面且将扩大社会服务和社 会救助覆盖范围维护困难群众和弱势群体的基本权利在 促进社会和谐发展中发挥重要作用。

第三章市场预测 通化县敬老院及老年人现状 通化县现有农村社会福利中心所比较突出的是存在 三个不适应。

是硬件设施与当前养老需求不适应表 现为设施不完备影响了老年人生活质量。

二是管理水平与 当前发展需要不适应服务中心的管理人员平均年龄偏大 素质不高在管理和服务上处在低层次运转当中只能维持 农村五保供养的基本水平不能满足为社会提供养老服务需 要而且服务人员大多没有经过专业培训。

三是办院模式与 当前的发展趋势不适应绝大多数沿袭七八十年代的办院 模式属于功能单的养老型的福利机构在老人精神文化 方面医疗方面服务辐射方面发展院办经济方面都与国 家规定的农村社会福利中心的标准有很大的差距。

县城使用 的农村社会福利中心为原大都岭乡年代建设的敬老院 占地面积亩土建面积平方米床位张。

面积过 小功能单完全不能满足人民生活日益发展的需要。

所 以急需建设通化县社会福利服务中心项目。

通化县现有人口万人其中岁以上的人口达到 万人占总人口的。

县城快大茂镇现有人口 万人其中岁以上的人口达到万人占总人口的 人口现状已进入老龄化时代急需建设通化县农村 福利服务中心。

面临的形势 据统计目前我国岁以上的人口达到亿占总 人口的在今后较长段时期内老龄人口的比例将以 年均的速度增长从年到年这时期平均 每年将有万人进入老龄大约在世纪年代人口 老龄化程度达到顶峰年前后我国岁以上的老龄 人口预计将增至亿左右相当于现在欧盟国的人口总 和到年我国岁和岁以上的老龄人口总数将 分别达到亿和亿这意味着每个人中就有个 老人。

据人口专家预测未来年包括独生子女与独生 子女独生子女与非独生子女组成的独生父母家庭即 家庭在我国至少会达到上千万个的家庭要赡养位 老人的家庭要赡养位老人。

全国各类老年社会福 利机构有多万张养老床位而全社会的养老床位需求达 万张远远不能满足需要。

老年人的养老安居问题日 益成为重要的社会问题。

人口老龄化是城市社会经济发展的种必然趋势当今世 界上大约有的国家已经进入了老龄化社会。

就我国而 言由于人口控制的特殊政策人口老龄化的问题就更为突 出迎接老龄化社会的挑战任重而道远。

其特点是起步 晚我国老年人的服务设施政策法规社会保障制度等方 面的建设起步晚观念弱相对滞后速度快发达国家 用了上百年才走完的人口老龄化进程而我国仅用了年 时间就走完了从年代末的青年型年代初的 成年型到年老年型的全过程来势猛后劲足 即老年人口的数量巨大并在总人口中的比重迅速提高令 社会措手不及④经济水平低发达国家先富后老中国是 未富先老人口老化超前于经济发展水平在经济实力不强 尚未实现经济现代化的情况下就迎来了老龄化的浪潮。

维也纳老龄问题世界大会所