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目立足当地实际通过加强基本口粮田建设稳步推进退耕还林 巩固退耕还林成果既维护了粮食安全又强化了生态安全对粮食 安全和生态安全的稳定具有重要意义。


项目建设是促进退耕农户粮食基本自给保障退耕农民利益的 需要 解决好退耕农户钱粮补助到期后的口粮自给问题是巩固退耕还林 成果的关键必须正确处理生态建设与退耕农户吃粮的关系在抓好 退耕还林工作的同时加大对基本农田的保护力度。


本项目通过实施 重点退耕还林地区基本口粮田建设工程能进步改善当地农户的基 本生存环境增强贫困人口自我生存自我发展的能力解决农民的 实际困难。


项目建设是构建和谐社会维护地方社会稳定的需要 保持人与自然的和谐是构建和谐社会的根本。


欠发达地区的贫困问 题和生态环境问题往往交织在起越是贫困地区人与自然不和谐 的矛盾越是突出。


我国贫困地区大部分在西部西的。


项目建设条件良好建设规模适度可望带来较佳经济效益和显著 社会效益论证可行建议有关部门批准实施并予以重点支持。


第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 实施退资金利润率税前利润 总资金利税率 财务内部收益率全部投资所得税前 盈亏平衡点 研究结论 本项目的建设符合国家有关产业政策 本项目财务评价经济效果较好在经济上是基本可行产期平均 年税金及附加万元生产期平均 年增值税万元生产期平均 年所得税万元生产期平均 序 号 指标名称单位数据备注 全部投资回收期所得税前含建设期 贷款偿还期含建设期 总周转天数天 全额流动资金年周转次数次 全部定员总计人 其中工人人 工程技术人员及管理人员人 全年生产天数 工程占地面积亩 年总成本万元 年销售收入万元生产期平均 项目净利润万元生金万元 项目资本金万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 投资指标 百元产值占用总资金元百元 百元产值占用固定资产投资元百元 百元产值占用全额流动资金元百元 全额流动资金年平均技术经济指标表 序 号 指标名称单位数据备注 增加粮食产量 产品品种 粮食作物 总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 项目总资金万元 固定资产投资万元 全额流动资退耕还林区商品粮食供应量项目生态效益较显著能够 为全面解决退耕还林区基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累 经验。


建设进度的建议 项目建设周期预计个月。


主要技术经济指标 主要型 蓄水保土等综合措施改善退耕还林重点区域的农业生产条件稳步实 现退耕户的粮食自给。


本项目建成后将新增粮食万项目区 人均增粮人均增收元有效解决了缺粮户的口粮问题 而且增大了问题 进步巩固退耕还林成果。


这是巩固和发展退耕还林成果的基本前 提。


重点退耕还林地区基本口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食 基本自给的有效尝试主要通过坡改梯改良土壤农田水利小和社会效益。


但坡耕地是山区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料是农民收 入的主要来源。


中央号文件指出要采取有效措施在退耕还林地 区建设好基本口粮田培育后续产业切实解决农民的长期生计期平均单位处理成本元吨 盈亏平衡点 财务内部收益率所得税前 财务净现值万元 投资回收期年。


社会效益 退耕还林工程实施以来初步产生了良好的生态经济经济效益 项目总投资万元固定资产投资万元 项目建成后按粮食综合价格元计算每亩产值增加元。


项目区亩年增加产值万元。


生产期平均年总成本万元 生产期平均年经营成本万元。


生产工程 供电 利用已有电网保证供电不需要另外增加供电能力。


供水 利用已有水力保证供水。


环境保护 本项目为环境保护项目。


项目投入总资金 项目投入总资金万元固定资产投资万元 石水泥均可由拖拉机直达施工现场。


电力设施 项目区已完成了农网改造供电区域覆盖整个项目区电力保证率 高。


主要工艺流程 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。


公用项目区电灌站处装机容量。


有中型水库座小二 型水库座山平塘口新店水库干渠二级干渠 石河堰道。


交通设施 项目区有县乡道路与外界相连并通往各社交通便利管道设备砂 涉及县镇长龙村新光村太阳 村青峰村青狮村沙地村镇建新村晏佳村乐和村龙 华村陈佳村和乡砖房黄泽向阳前进黄桷新建村共 个村。


拟址条件 水利设施 。


项目概况 建设规模 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田亩 主要包括整修囤水田新建囤水田亩整修沟渠 坡改梯亩新建土坎。


拟建地点 本项目拟定的实施方案涉。


项目概况 建设规模 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田亩 主要包括整修囤水田新建囤水田亩整修沟渠 坡改梯亩新建土坎。


拟建地点 本项目拟定的实施方案涉及县镇长龙村新光村太阳 村青峰村青狮村沙地村镇建新村晏佳村乐和村龙 华村陈佳村和乡砖房黄泽向阳前进黄桷新建村共 个村。


拟址条件 水利设施 项目区电灌站处装机容量。


有中型水库座小二 型水库座山平塘口新店水库干渠二级干渠 石河堰道。


交通设施 项目区有县乡道路与外界相连并通往各社交通便利管道设备砂 石水泥均可由拖拉机直达施工现场。


电力设施 项目区已完成了农网改造供电区域覆盖整个项目区电力保证率 高。


主要工艺流程 采用小型农田水利和坡改梯等工程措施建设基本口粮田。


公用工程 供电 利用已有电网保证供电不需要另外增加供电能力。


供水 利用已有水力保证供水。


环境保护 本项目为环境保护项目。


项目投入总资金 项目投入总资金万元固定资产投资万元 经济效益 项目总投资万元固定资产投资万元 项目建成后按粮食综合价格元计算每亩产值增加元。


项目区亩年增加产值万元。


生产期平均年总成本万元 生产期平均年经营成本万元。


生产期平均单位处理成本元吨 盈亏平衡点 财务内部收益率所得税前 财务净现值万元 投资回收期年。


社会效益 退耕还林工程实施以来初步产生了良好的生态经济和社会效益。


但坡耕地是山区农民生活和生存主要甚至唯的生产资料是农民收 入的主要来源。


中央号文件指出要采取有效措施在退耕还林地 区建设好基本口粮田培育后续产业切实解决农民的长期生计问题 进步巩固退耕还林成果。


这是巩固和发展退耕还林成果的基本前 提。


重点退耕还林地区基本口粮田建设是国家探索解决退耕农户粮食 基本自给的有效尝试主要通过坡改梯改良土壤农田水利小型 蓄水保土等综合措施改善退耕还林重点区域的农业生产条件稳步实 现退耕户的粮食自给。


本项目建成后将新增粮食万项目区 人均增粮人均增收元有效解决了缺粮户的口粮问题 而且增大了退耕还林区商品粮食供应量项目生态效益较显著能够 为全面解决退耕还林区基本口粮问题和推进社会主义新农村建设积累 经验。


建设进度的建议 项目建设周期预计个月。


主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序 号 指标名称单位数据备注 增加粮食产量 产品品种 粮食作物 总投资万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 项目总资金万元 固定资产投资万元 全额流动资金万元 项目资本金万元 固定资产投资万元 铺底流动资金万元 投资指标 百元产值占用总资金元百元 百元产值占用固定资产投资元百元 百元产值占用全额流动资金元百元 全额流动资金年平均周转天数天 全额流动资金年周转次数次 全部定员总计人 其中工人人 工程技术人员及管理人员人 全年生产天数 工程占地面积亩 年总成本万元 年销售收入万元生产期平均 项目净利润万元生产期平均 年税金及附加万元生产期平均 年增值税万元生产期平均 年所得税万元生产期平均 序 号 指标名称单位数据备注 全部投资回收期所得税前含建设期 贷款偿还期含建设期 总资金利润率税前利润 总资金利税率 财务内部收益率全部投资所得税前 盈亏平衡点 研究结论 本项目的建设符合国家有关产业政策 本项目财务评价经济效果较好在经济上是基本可行的。


项目建设条件良好建设规模适度可望带来较佳经济效益和显著 社会效益论证可行建议有关部门批准实施并予以重点支持。


第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 实施退耕还林是生态建设的重大举措是西部大开发的重要组成 部分是党中央国务院从可持续发展战略出发做出的重大战略决策。


几年来各有关地区有关部门按照党中央国务院的部署认真落 实各项政策措施广大干部群众的生态保护意识不断提高生态环境 得到改善促进了农业结构调整增加了农民收入。


实践证明党中 央国务院关于退耕还林的决策是正确的效果是好的。


但是退耕还 林工作中也还存在些突出问题主要是些地区退耕农户的长远生 计缺乏保障后续产业没有形成等。


退耕还林工程是项庞大的社会系统工程。


退耕还林导致耕地面积 减少对粮食播种面积及产量的影响在当前。


而生态环境改善后未 退耕地粮食生产能力提高却不是很快就能见效的所以短期内将影响 到粮食供给。


另外退耕还林用粮供应数量增加后些地区从外购 粮既存在调运费用过高农民无法承担的问题也面临着粮价上涨后 粮源组织方面的困难。


从目前的情况看退耕对粮食产量的影响不大 但退耕还林供应粮已经成为农民生活用粮的部分。


这部分粮食能不 能及时足额供应将在相当程度上影响农民的口粮消费甚至可能会 导致毁林返耕。


同时退耕还林也使许多

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