人才以及精明的经营管理人才等。 体制因素亟待改革与创新 目前旅游行业管理体制不顺法规少而不健全缺乏必要的宏观调控手段和力度 给行业管理带来定困难。应当尽快进行体制的创新与改革引入现代企业制度 开拓广阔的资金来源渠道以制度创新带动产业发展以体制创新促进行业腾飞。 第三章旅游资源质量评价与 开发建设条件分析 旅游自然资源及其评价 气候条件本地区属亚温带大陆性季风气候季节变化明显。春季回暖快多大风夏季 短促炎热多雨水秋季降温急剧冬季漫长寒冷多雪。年平均气温为 夏季日均气温冬季最低气温达昼夜温差大常年主导风向为西北 风。 地理条件 中国北极圣诞村所在的北极村位于黑龙江西北部地处大兴安岭山脉北麓南 距县城西林吉镇公里地理坐标为东经北纬 处于祖国的最北端少量的高山寒极土漂灰土冻层针叶林土灰化棕色针 叶林土棕色针叶林土表潜针叶林土草甸黑土腐殖沼泽土潜育沼泽土等 个等级。 气象水文 漠河县是全国气温最低的县份属于寒温带大陆性季绕中部片绿洲。大部分土壤偏酸沟壑纵横河谷开阔多生塔头苔草。流水 不畅冻土发育不易渗水腐殖质分解缓慢虽然植物凋落物多但土壤肥力较 低。 全县土壤分布大体是 由高到低分布次序极老潮河大林河上游平均海拔高度为米最高点白卡鲁山位于境内 东南部高达米北部平均海拔米东部与西部平均海拔为米中部 平均海拔为米东北部最低处海拔为米。本县地貌形态趋势为四面隆起 环。东西两翼凸起呈对称状态。北部沿嫩漠公 路北侧长梁亦呈凸起。中心以西林吉镇周围地带为低全县最低处在东北部位于兴安乡的额木尔河入江口处。最高处在东南部的白卡鲁山。南部中山地带分布于阿 木尔河规模不等的山垅山梁和高山台地 所组成。大部分属于低山丘陵地区。其地貌类型自南向北可划分为个地带区。南 部为中山地带中部为低山丘陵地带北部为沿江平原丘陵地带。 地势南高北低南北呈坡降趋势滨市多公里。 中国最北的嫩漠公路自东向西穿越境内北部加漠公路自南向北穿越全境。最 北条铁路嫩林线自东南部塔河县入境东西横贯全境。 地形地貌与土壤 漠河县境山地的系列山岭由方向不同的和大兴安岭地区所属的呼中区部分 交界北隔黑龙江与俄罗斯的赤塔阿穆尔两州相望。 漠河县政府所在地西林吉镇北距北极村公里东距塔河县城公里距大 兴安岭地区行政公署首府加格达奇公里距省城哈尔的大兴安岭山脉的北坡黑龙江上游南 岸。地理坐标为东经北纬。 漠河县东与塔河县接壤西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳右旗为邻 南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳左旗圣诞老人的故乡片神秘的土地。 第二章基本情况 自然地理概况 地理位置 漠河县位于黑龙江省西北部祖国的最北端。居中俄界河黑龙江之滨是全国纬度 最高的县份。区域版图位于全国九大山系之尔草原风景区 东边有黑河市边境旅游贸易区 东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区 莫力达瓦达斡尔族风情园 省城哈尔滨欧陆文化景区等 中国北极圣诞村的形象定位北极的神奇冰雪的圣洁中国在北极村内。 北极村山水秀美景色迷人。特殊的地理位置独特的风景吸引了全国各地游 客络绎不绝的来到这里。 本风景区与周围诸多的风景区形成鼎立之势其周围的主要风景名胜有 西边有内蒙呼伦贝蒙古的恩和哈达为界南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶北部隔黑 龙江与俄罗斯的赤塔和阿穆尔两州相望东西全长公里南北宽约公里。总面 积为平方公里。 中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建 文化生态型的中国北极圣诞村。 与周边风景区的区域定位 漠河县北极村位于漠河县北端黑龙江上游南岸七星山脚下辖区地处东经 北纬。东部与兴安乡毗邻 西部与内河县北极村是集冰雪界江北极光极昼四大旅游 精粹同时加入西方文化的圣诞节圣诞老人等构成了自然冰雪西方文化中 国独无二的圣诞老人居住地极地景观这几大热点旅游精粹为基础定位的旅游有序发展而编制本项 目规划。 规划的成果 本规划的成果包括漠河县北极村旅游总体规划文件和与之配套的规划图。 中国北极圣诞村旅游发展的定位 中国北极圣诞村的旅游资源定位素有中国北极之称的漠为充分保护和合理利用北极村的现有资源中国极地标志巨型寒暑表等 推进该区的产业化结构调整保持经济的持续健康稳定的发展为中国北极圣 诞村成为该区的新的经济增长点为该区域旅游业能够科学域特色旅游发展项目的性质。是圣诞村的建 设和发展的指导性文件即符合国家系列相关法规的要求同时也突出其战略性 前瞻性可持续发展和可操作性的特点是项中远期的发展规划。 规划的目的 为域特色旅游发展项目的性质。是圣诞村的建 设和发展的指导性文件即符合国家系列相关法规的要求同时也突出其战略性 前瞻性可持续发展和可操作性的特点是项中远期的发展规划。 规划的目的 为充分保护和合理利用北极村的现有资源中国极地标志巨型寒暑表等 推进该区的产业化结构调整保持经济的持续健康稳定的发展为中国北极圣 诞村成为该区的新的经济增长点为该区域旅游业能够科学有序发展而编制本项 目规划。 规划的成果 本规划的成果包括漠河县北极村旅游总体规划文件和与之配套的规划图。 中国北极圣诞村旅游发展的定位 中国北极圣诞村的旅游资源定位素有中国北极之称的漠河县北极村是集冰雪界江北极光极昼四大旅游 精粹同时加入西方文化的圣诞节圣诞老人等构成了自然冰雪西方文化中 国独无二的圣诞老人居住地极地景观这几大热点旅游精粹为基础定位的旅游 文化生态型的中国北极圣诞村。 与周边风景区的区域定位 漠河县北极村位于漠河县北端黑龙江上游南岸七星山脚下辖区地处东经 北纬。东部与兴安乡毗邻 西部与内蒙古的恩和哈达为界南部与西林吉镇大部和图强镇之部接镶北部隔黑 龙江与俄罗斯的赤塔和阿穆尔两州相望东西全长公里南北宽约公里。总面 积为平方公里。 中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。 北极村山水秀美景色迷人。特殊的地理位置独特的风景吸引了全国各地游 客络绎不绝的来到这里。 本风景区与周围诸多的风景区形成鼎立之势其周围的主要风景名胜有 西边有内蒙呼伦贝尔草原风景区 东边有黑河市边境旅游贸易区 东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区 莫力达瓦达斡尔族风情园 省城哈尔滨欧陆文化景区等 中国北极圣诞村的形象定位北极的神奇冰雪的圣洁中国圣诞老人的故乡片神秘的土地。 第二章基本情况 自然地理概况 地理位置 漠河县位于黑龙江省西北部祖国的最北端。居中俄界河黑龙江之滨是全国纬度 最高的县份。区域版图位于全国九大山系之的大兴安岭山脉的北坡黑龙江上游南 岸。地理坐标为东经北纬。 漠河县东与塔河县接壤西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳右旗为邻 南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟的额尔古纳左旗和大兴安岭地区所属的呼中区部分 交界北隔黑龙江与俄罗斯的赤塔阿穆尔两州相望。 漠河县政府所在地西林吉镇北距北极村公里东距塔河县城公里距大 兴安岭地区行政公署首府加格达奇公里距省城哈尔滨市多公里。 中国最北的嫩漠公路自东向西穿越境内北部加漠公路自南向北穿越全境。最 北条铁路嫩林线自东南部塔河县入境东西横贯全境。 地形地貌与土壤 漠河县境山地的系列山岭由方向不同的规模不等的山垅山梁和高山台地 所组成。大部分属于低山丘陵地区。其地貌类型自南向北可划分为个地带区。南 部为中山地带中部为低山丘陵地带北部为沿江平原丘陵地带。 地势南高北低南北呈坡降趋势。东西两翼凸起呈对称状态。北部沿嫩漠公 路北侧长梁亦呈凸起。中心以西林吉镇周围地带为低全县最低处在东北部位于兴安乡的额木尔河入江口处。最高处在东南部的白卡鲁山。南部中山地带分布于阿 木尔河老潮河大林河上游平均海拔高度为米最高点白卡鲁山位于境内 东南部高达米北部平均海拔米东部与西部平均海拔为米中部 平均海拔为米东北部最低处海拔为米。本县地貌形态趋势为四面隆起 环绕中部片绿洲。大部分土壤偏酸沟壑纵横河谷开阔多生塔头苔草。流水 不畅冻土发育不易渗水腐殖质分解缓慢虽然植物凋落物多但土壤肥力较 低。 全县土壤分布大体是 由高到低分布次序极少量的高山寒极土漂灰土冻层针叶林土灰化棕色针 叶林土棕色针叶林土表潜针叶林土草甸黑土腐殖沼泽土潜育沼泽土等 个等级。 气象水文 漠河县是全国气温最低的县份属于寒温带大陆性季风气候。漠河县年平均气 温在。各月平均气温在以下的月份长达个月之久。气温年较差为。 平均无霜期为天。年平均降水量为毫米全年降水量以上集中在 月份。月份为旱季月份为汛期。太阳辐射总量年平均为千卡每 平方厘米日照时数为小时。的积温为。 漠河县西以大兴安岭南以雉鸡场山东以额木尔山为分水岭分成东西 南北中五大网状水系。东部有阿木尔河水系南部有老潮河水系西部有大林 河水系北部为黑龙江水系中部为额木尔河水系。阿木尔河大林河老潮河统 属于额木尔河水系。额木尔河水系及境内全部水流又统属于黑龙江大水系。境内季 节冰封常年流水的有名河流有条。无名河流余条。河岸线总长 公里。为鱼类水兽水禽提供了良好栖息场所。 自然资源植被 漠河区域植被属欧亚寒温带针叶林南延部分。树种以兴安落叶为主其次为白 桦樟子松。除地带性原生植被类型外还有天然和人为活动后形成的次生白桦 山杨与落叶松混交林林下有各种灌木丛和禾本科植物。 植物资源 漠河山区的野生植物资源丰富由于受地理和气候条件的影响野生植物种类 相对较少但其中目种属却比较齐全。种群面积分布较大具有很大的资源优 势和重要的经济与科学研究价值。现在已发现野