的根本制约环节。 调整农产品结构首要的不是看你能养什么种什么而是看什么产品能 卖得出有效益。可见现时的结构调整问题实质上是个产品实现的问 题调整的基础和关键是卖而不是产。在些结构调整走弯路的地方 对流通环节的作用重视不够没有做好前瞻性深层次的市场分析就生 产抓生产过分依赖行政手段是个较普遍的原因。 二是辩证看待农产品的供求关系。对当前的农产品市场相当普遍的 看法是总量过剩供过于求。因此对结构调整信心不足认为消费饱和 扩张余地不大。实际并不尽然以蔬菜为例目前的供求平衡或供大于求其实是在定的质量价格收入水平和供应方式下的情形。如果有关条 件发生了有利消费者的倾斜和改变些有消费弹性的品种甚至总量 还是会有相当数量的增长。这就需要正确估价消费动向深入了解市场需 求市场区位优产业化基础强和环境质量佳等依据来确定的。优势农产品和 优势产区将在建设投资财政扶持等方面优先于其他地区。农业部这次优 势农产品区域布局规划所确定的近期目标是经过五年的努力优先培育工能力除烟台威海青岛三市外我省的 其他十四个市规划为黄河流域棉区重点发展目前市场上短缺的陆地长绒 棉和中短绒棉生产。 据了解农业部的这个规划是按照优势区域资源条件好生产规模大 域重点发展优质强筋小麦和弱筋小麦 稳定发展中筋小麦德州聊城菏泽济宁枣庄济南泰安淄博 潍坊被规划为黄淮海专用玉米优势发展区域重点发展饲用玉米和加工玉 米增强主产区玉米转化加同的种植养殖品种入围了解这规划会给 各地农民在农业结构调整中选择合适的项目提供定的政策参考。被规划为黄淮海优质强筋小麦优势发展区域的分别是山东的菏泽济 宁聊城临沂和莱芜市这区按外资到位额的 奖励给项目引荐者对大项目另外嘉奖该奖金由财政直接兑现。 山东省农业区域布局规划 在农业部制定的优先发展的种优势农产品及其优势区域布局中 山东省的十七个市都有不汽元吨用水可采用自备水源。 劳动力 当地劳动力资源丰富劳动力价格般每人每天元。 贷款 享受市政府贷款贴息政策。 奖励政策 对引资办成的外商投资项目指直接投资兼并国有企业次性付款按折算分期付款第 次支付其余年内付清余额不计息。 水电 进入嘉祥农业开发区的企业将享受开发区内用电元千瓦时园 区自备电厂启用后元千瓦时用和农业开发区的项目年内奖励增值税 地方留成的已列入国家科技创新计划高新技术项目带动农业发 展的龙头企业实行免费除环保外保税封闭管理年内奖励增值税 地方留成部分。 收购的大项目还可事议租赁或者次性买断享受更优惠的政策。税收财政 外商投资企业合资合作独资除享受国家出口退税等政策外 在税费方面实行以下奖励政策 进工业园经济开发区 嘉祥农业开发区三个园区总规划面积为其中济宁高薪技术产 业开发区嘉祥工业园嘉祥开发区嘉祥农业开发区。 凡进园的生产性项目用地价格般为万元亩个别高新技术高附加 值 改进农业和农村经济管理方式方法进步提高农业行政能力和水平。 山东省济宁市嘉祥农业开发区的投资优惠政策 土地政策 嘉祥县域内建有济宁高新技术产业开发区嘉祥工业园嘉祥开发区和 项政策大力推进农业和农村经济结构调整加强农业基础设施建设加 快农业科技创新和技术推广继续深化农村各项改革推进农业和农村经 济体制创新。同时要强化为三农服务的职能努力建设服务型部门进三农政策和思路的创新建立套符合市场经济规律符合我 国国情符合国际惯例能够长期发挥作用的加快农业和农村经济发展的 机制与制度。各级农业部门要认真贯彻两会精神落实扶持农业的各 弱的状况并没有改变保持农村发展 好势头的任务仍然非常艰巨。 年是我国改革和发展承前启后的关键年十五计划即将进入 尾声。因此定要强化机遇意识深化对三农工作规律的认识不 断推为建设农村和谐社会营造良好的社会环境。 人们预期温家宝总理年前承诺的年内取消农业税的目标可望提 前两三年实现。但年中央号文件也同时提出农业依然是国民经济 发展的薄弱环节投入不足基础脆村经济发展为建设农村和谐社会奠定坚实的物质 基础努力提高农民的科学文化素质为建设农村和谐社会注入活力增强动力加强农村基层民主政治建设为建设农村和谐社会提供政治保证 维护农村社会稳定发展的能力建立增粮增收长效机制。学习 贯彻两会精神要从构建和谐社会的高度认清农业和农村经济工作的 历史使命从构建和谐社会的大局中找准农业和农村经济工作的着力点。 要进步加快农业和农村发展的能力建立增粮增收长效机制。学习 贯彻两会精神要从构建和谐社会的高度认清农业和农村经济工作的 历史使命从构建和谐社会的大局中找准农业和农村经济工作的着力点。 要进步加快农业和农村经济发展为建设农村和谐社会奠定坚实的物质 基础努力提高农民的科学文化素质为建设农村和谐社会注入活力增强动力加强农村基层民主政治建设为建设农村和谐社会提供政治保证 维护农村社会稳定为建设农村和谐社会营造良好的社会环境。 人们预期温家宝总理年前承诺的年内取消农业税的目标可望提 前两三年实现。但年中央号文件也同时提出农业依然是国民经济 发展的薄弱环节投入不足基础脆弱的状况并没有改变保持农村发展 好势头的任务仍然非常艰巨。 年是我国改革和发展承前启后的关键年十五计划即将进入 尾声。因此定要强化机遇意识深化对三农工作规律的认识不 断推进三农政策和思路的创新建立套符合市场经济规律符合我 国国情符合国际惯例能够长期发挥作用的加快农业和农村经济发展的 机制与制度。各级农业部门要认真贯彻两会精神落实扶持农业的各 项政策大力推进农业和农村经济结构调整加强农业基础设施建设加 快农业科技创新和技术推广继续深化农村各项改革推进农业和农村经 济体制创新。同时要强化为三农服务的职能努力建设服务型部门 改进农业和农村经济管理方式方法进步提高农业行政能力和水平。 山东省济宁市嘉祥农业开发区的投资优惠政策 土地政策 嘉祥县域内建有济宁高新技术产业开发区嘉祥工业园嘉祥开发区和 嘉祥农业开发区三个园区总规划面积为其中济宁高薪技术产 业开发区嘉祥工业园嘉祥开发区嘉祥农业开发区。 凡进园的生产性项目用地价格般为万元亩个别高新技术高附加 值的大项目还可事议租赁或者次性买断享受更优惠的政策。税收财政 外商投资企业合资合作独资除享受国家出口退税等政策外 在税费方面实行以下奖励政策 进工业园经济开发区和农业开发区的项目年内奖励增值税 地方留成的已列入国家科技创新计划高新技术项目带动农业发 展的龙头企业实行免费除环保外保税封闭管理年内奖励增值税 地方留成部分。 收购兼并国有企业次性付款按折算分期付款第 次支付其余年内付清余额不计息。 水电 进入嘉祥农业开发区的企业将享受开发区内用电元千瓦时园 区自备电厂启用后元千瓦时用汽元吨用水可采用自备水源。 劳动力 当地劳动力资源丰富劳动力价格般每人每天元。 贷款 享受市政府贷款贴息政策。 奖励政策 对引资办成的外商投资项目指直接投资按外资到位额的 奖励给项目引荐者对大项目另外嘉奖该奖金由财政直接兑现。 山东省农业区域布局规划 在农业部制定的优先发展的种优势农产品及其优势区域布局中 山东省的十七个市都有不同的种植养殖品种入围了解这规划会给 各地农民在农业结构调整中选择合适的项目提供定的政策参考。被规划为黄淮海优质强筋小麦优势发展区域的分别是山东的菏泽济 宁聊城临沂和莱芜市这区域重点发展优质强筋小麦和弱筋小麦 稳定发展中筋小麦德州聊城菏泽济宁枣庄济南泰安淄博 潍坊被规划为黄淮海专用玉米优势发展区域重点发展饲用玉米和加工玉 米增强主产区玉米转化加工能力除烟台威海青岛三市外我省的 其他十四个市规划为黄河流域棉区重点发展目前市场上短缺的陆地长绒 棉和中短绒棉生产。 据了解农业部的这个规划是按照优势区域资源条件好生产规模大 市场区位优产业化基础强和环境质量佳等依据来确定的。优势农产品和 优势产区将在建设投资财政扶持等方面优先于其他地区。农业部这次优 势农产品区域布局规划所确定的近期目标是经过五年的努力优先培育 种在国内外市场上有较强竞争力的农产品形成个具有鲜明特色世 界知名的优势产业带建立批规模较大市场相对稳定的优势农产品出 口基地培育批在国内外公认的知名品牌抵御进口农产品的冲击扩 大优势农产品的出口。 二项目背景及依据 中国在加入后如何应对世界农业行业的挑战 在我国加入以后人们最为关注的国民经济部门之是农业。在 加入世贸组织之前主流性的舆论包括决策层和学术界均认为农业在加 入世贸后所受到的挑战将最为严峻。但是加入世贸的实际发展情况与人 们的预想有较大的出入人们预测的农业压力似乎并没有出现。正确客 观地认识和理解我国农业加入世贸的发展情况不仅具有理论意义更对准确地把握未来发展方向和采取合适的措施具有重要的意义。 吸引外商直接投资促进国内农业的经济增长与技术进步提高出 口产品的质量。加入之后通过进步削减关税和进口配额将大大降 低外商投资企业的进入成本提高外商进入中国投资的收入预期和吸引力。 可以预计加入对引进外资会产生巨大的促进作用。这将改善中国的投 资结构扩大先进技术与管理经验的进入。 有利于形成资金技术商务娱乐密集型产业的开放竞争格局 促进中国农业的结构升级。加入外商投资的增加将使国内的资金技 术及相关配套服务的竞争格局进步增强通过市场竞争促进资源的合理配 置提高资源利用效率有利于形成到对产业化问