乡镇计生服务站扩建项目投资立项可行性研究报告.doc免费在线阅读

各地要高度重视从当地实际出发因 地制宜落实资金制定并实礴本地区的农村牧区卫生服务体 系建设与发展规划。

自治区根据建设与发展情况将进步调 整投资额度逐步完善建设内容。

确保到年基本建立起 适应我区经济发展水平的农村牧区卫生服务体系提高农村牧 区卫生机构的服务能力和效率满足农牧民群众的初级卫生保 健服务需求。

农村计划生育服务机构是落实计划生育基本国策的重要基 石是实现人口控制目标的重要载体和不可缺少的技术保证。

的计划生育技术服务机构是我国人口计划生育工作的特 色在人口问题没有完全解决之前这个特色不能丢计划生 育技术服务网络只能加强不能削弱而且要提高技术服务网 络建设水平。

这个问题中编办在答复海南省编办时再次给 予明确整合乡镇事业站 加大财政投资力度将计划生育网络建设经费纳入财政计划 安排项目逐步解决基层计划生育服务机构场所配备和补充检 验检查器材制定培训计划安排培训资金对计生技术人员 进行业务培训增加对节育作用各不相同在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯合并的 做法欠妥。

针对这种情况定要继续重视和支持我省 计划生育网络的建设。

及时发现和纠正将两个机构合并的做法 生育手术费用国家补贴部分标准偏低基层服务站亏损运行 四投入体制存在问题国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务 方式经营目的以及所发挥的的恶性传染疾病的预防和控制 工作也会受到严重影响。

随着新轮的乡镇机构改革目前乡 镇计划生育服务站存在的主要问题是服务设施设备短缺 老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划当前计划生育工作的重点和难点还是在农村如果没有乡 镇计生服务机构对育龄群众及时进行教育宣传节育采取节 育措施和进行公益性服务完口计划将会非常困难对艾 滋病等严重威胁人类健康和安全来了新的转机。

如何贯彻落实好条例严格依法行政 抓紧抓好技术服务工作提高服务质量推进计划生育技术服 务机构不断健康发展这是当前计划生育部门应当研究和探索 的个重要课题。

第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 国务院计划生育技术服务管理条例的颁布实施确立 了计划生育技术服务机构的合法地位给计划生育技术服务工 作带充分考虑给排水供电供热通讯等方面 对结畅通这使项目建设条件更为便利。

项目投入总资金 项目投入总资金万元。

资金来源国债投资万元 地方配套万元。

育技术服务水平的需求。

主要建设条件 乡镇计生服务站的建设必须坚持科学合理节约用 地的原则能利用荒地劣地的不占用耕地。

建设地址选择在原址上有利于整体规划。

建设地址目标 计生服务站改扩建面积平方米项目完成后将 改变房屋破旧基本医疗设备短缺的面貌为年基本建 立起适应社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定 基础满足农民群众的计划生幅度提高落实避孕节育措施的及时率有效率降低意外妊 娠人工流产妇女常见病节育手术并发症和出生缺陷的发 生率。

二项目概况 拟建地点 本项目拟建地点规划区内。

建设规模与范化制度化建设 以制定和实施本规划推行国家农村计划生育服务机构基 础设施建设标准为契机全面提升农村基层计划生育服务体 系的服务能力和服务水平增强农村计划生育服务的可及性 大机构和村级服务室 的有效指导和技术支持基本改变农村偏远地区和村级技术服 务资源短缺的格局。

三技术服务质量明显提高。

积极倡导以人为本优质服 务的先进理念强化服务体系的标准化规心服务站实现农村基层计划生育服务资源的合 理配置通过流动服务车的广覆盖形成固定服务与流动服务 的衔接互补增强县和乡镇中心服务站的综合服务技术 指导和质量监控功能形成对其他乡镇服务流动服务车为 纽带卫生妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补 适应新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系。

二网络布局更加合理。

把国家投资和技术力量相对集中 到县和乡镇中准的基本要求在中西部地区建设批乡 镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市 区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干 普通乡镇服务站为依托村服务室为基础建设与发展规划提 出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标 农村基层服务体系更加完善。

通过对县级服务站的改 造扩建使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到 并符合国家建设标准建设与发展规划提 出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标 农村基层服务体系更加完善。

通过对县级服务站的改 造扩建使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到 并符合国家建设标准的基本要求在中西部地区建设批乡 镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市 区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干 普通乡镇服务站为依托村服务室为基础流动服务车为 纽带卫生妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补 适应新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系。

二网络布局更加合理。

把国家投资和技术力量相对集中 到县和乡镇中心服务站实现农村基层计划生育服务资源的合 理配置通过流动服务车的广覆盖形成固定服务与流动服务 的衔接互补增强县和乡镇中心服务站的综合服务技术 指导和质量监控功能形成对其他乡镇服务机构和村级服务室 的有效指导和技术支持基本改变农村偏远地区和村级技术服 务资源短缺的格局。

三技术服务质量明显提高。

积极倡导以人为本优质服 务的先进理念强化服务体系的标准化规范化制度化建设 以制定和实施本规划推行国家农村计划生育服务机构基 础设施建设标准为契机全面提升农村基层计划生育服务体 系的服务能力和服务水平增强农村计划生育服务的可及性 大幅度提高落实避孕节育措施的及时率有效率降低意外妊 娠人工流产妇女常见病节育手术并发症和出生缺陷的发 生率。

二项目概况 拟建地点 本项目拟建地点规划区内。

建设规模与目标 计生服务站改扩建面积平方米项目完成后将 改变房屋破旧基本医疗设备短缺的面貌为年基本建 立起适应社会主义市场经济体制要求的农村卫生服务体系奠定 基础满足农民群众的计划生育技术服务水平的需求。

主要建设条件 乡镇计生服务站的建设必须坚持科学合理节约用 地的原则能利用荒地劣地的不占用耕地。

建设地址选择在原址上有利于整体规划。

建设地址充分考虑给排水供电供热通讯等方面 对结畅通这使项目建设条件更为便利。

项目投入总资金 项目投入总资金万元。

资金来源国债投资万元 地方配套万元。

第二章项目建设的必要性及可行性 项目建设的必要性 国务院计划生育技术服务管理条例的颁布实施确立 了计划生育技术服务机构的合法地位给计划生育技术服务工 作带来了新的转机。

如何贯彻落实好条例严格依法行政 抓紧抓好技术服务工作提高服务质量推进计划生育技术服 务机构不断健康发展这是当前计划生育部门应当研究和探索 的个重要课题。

当前计划生育工作的重点和难点还是在农村如果没有乡 镇计生服务机构对育龄群众及时进行教育宣传节育采取节 育措施和进行公益性服务完口计划将会非常困难对艾 滋病等严重威胁人类健康和安全的恶性传染疾病的预防和控制 工作也会受到严重影响。

随着新轮的乡镇机构改革目前乡 镇计划生育服务站存在的主要问题是服务设施设备短缺 老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划 生育手术费用国家补贴部分标准偏低基层服务站亏损运行 四投入体制存在问题国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务 方式经营目的以及所发挥的作用各不相同在新轮乡镇机 构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯合并的 做法欠妥。

针对这种情况定要继续重视和支持我省 计划生育网络的建设。

及时发现和纠正将两个机构合并的做法 加大财政投资力度将计划生育网络建设经费纳入财政计划 安排项目逐步解决基层计划生育服务机构场所配备和补充检 验检查器材制定培训计划安排培训资金对计生技术人员 进行业务培训增加对节育手术的财政补贴额度降低和消化 目前乡镇计划生育服务站所的亏损使之更好地为广大农民服 务。

多年来各级党委政府始终坚持以农村牧区为重点的卫 生工作方针不断增加投入深化改革强化管理有效的推 动了农村牧区卫生事业的健康发展。

建立起了遍布全区覆盖 城乡的旗县苏木乡镇嘎查村三级医疗预防保健网络形成 了支由高中初三级卫生技术人员组成的万多人的医疗 卫生队伍。

反映国民健康水平的主要指标发生了重大变化 全区孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到万和 人均期望寿命提高到了岁。

特别是年非 典以后国家和自治区投入大量资金加强公共卫生体系建 设重点加强农村牧区卫生基础设施建设启动建立农村牧区 新型合作医疗制度的试点工作必将对农村牧区卫生基础设施 建设起到积极的推动作用。

农村牧区卫生事业进入了快速发展 时期。

同时也要看到农村牧区卫生服务体系建设的长期性和艰 巨性正确看待存在些突出困难和问题。

是农村牧区卫生 机构服务条件差房屋破旧基本医疗设备陈旧短缺服务功 能不完整服务能力低下在些地区还比较突出。

二是农村 牧区医疗卫生机构人满为患人才短缺的现象普遍存在。

三是农牧民支付能力有