从事融资性担保业务的项目投资立项可行性研究报告

缺少对担保机构的法律规范。

我国年颁布了担保法 但是该法是规范担保行为而不是规范担保机构的。

年开展中小 企业信用担保试点以来国家经贸委和财政部门分别发布了有关中小 企业信用担保的管理办法但是主要针对政策性担保机构适用满园 比较窄不够完善。

目前国内已经有多种形式的担保机构因此 迫切需要规范担保机构的法律。

三项目概况 从事融资性担保业务的意义 为解决办法辖区内中小企业担保难贷款难融资难的问题帮 助抵押担保不足的企业突破生产发展的资金瓶颈促进当地经济的发 展。

二担保公司未来业务发展计划 近期目标 担保公司组建后通过银行放大贷款比例使担保公司年担保 规模达到亿元左右解决大部分成长型中小企业流动资金不足 问题。

所扶持的规模以上企业在年左右时间内发展到户左右。

从第和第二产业的经济数据来看农业发展态势良好工业发 展有所好转但仍缺乏强劲的增长动力。

从人民生活水平来看城乡 居民收入继续增长转移性收入增幅较大。

其中城镇居民人均收入 实际增长 业利润的降幅减缓。

轻工业增长快于重工业增长工业产销链接状况 良好。

在工业内部按照行业来看食品制造业和防治服装制造业仍 实现了利润的增长黑色金属冶炼等金属加工工业更是实现了扭亏为 盈。

长 的放缓。

从产业发展来看农业方面夏粮产量增加畜牧业发展良好 能够满足人民生活的基本需要。

其中猪肉产量在受到流感的 影响下仍能保持增加实属不易。

工业方面工业生产加快回升工态势。

但是另方面对外贸易大幅度下降贸易顺差略有减少这对于依靠对外 贸易来带动经济增长的中国而言非常不利。

对外贸易增长的下滑不 仅影响到相关企业的经济利益也带来的就业机会的减少和经济增加快人。

与此同时 居民消费价格继续保持下降的势头生产价格同比降幅较大。

的 增速加快价格指数的不断下降说明实际的增速会更高些 这在定程度上也说明了总体经济形势有趋于好转的晰地反映经济形势的发展动态对于 分析经济运行情况有很强的指导意义因此分析这些数据十分必要。

从总体经济形势来看为亿元较之去年同期增长 其中第二季度的增速比第季度有所是因为中国的经济总量排在世界前列也是因为中国的经济 增长直接关系到世界经济的复苏。

正是在这大背景下月日 由统计局公布的年上半年中国经济运行数据吸引了众多人的目 光。

经济运行数据能够直观清在定程度上影响了信用担保机构的规范发 展。

经济环境分析 目前全球经济状况总体不佳美国金融风暴席卷全球国外许多 知名金融机构纷纷破产倒闭全球的经济学环境变得格外受到关注。

这不仅仅专业担保机构的市场准入与退出业务范围与种类 人员从业资格财务及内控制度行业自律和政府监管等问题尚无明 确规定作为中小企业促进法配套的中小企业信用担保管理办 法也尚未出台这些均政策环境分析 目前涉及信用担保行业的法律法规和政策主要有公司法担 保法中小企业促进法以及部门规章。

公司法未对担保机构作出专门规定担保法也公规范了担 保行为而针对纷涌现。

随着市场 经济的不断发展担保业务品种也从初期的货款担保扩展到履约担保 和其他担保服务领域及工业商业流通个人消费等社会经济的 诸多方面。

二中国融资性担保行业的发展环境分析境和推进货款担保机构建设 方面起了积极的作用尤其是近几年来在国家有关部门的推动下 以财政资金来源为支持主要为中小企业服务的担保机构在全国各地 普遍普遍设立中外合资民营股份担保机构也纷已基本建立和趋于成熟信用担保已 成为法律所规定的经济政策的制度化措施已经初步形成了个特定 的行业探索出条专业信用担保机构建立生存和发展的道路。

在 这过程中政府在改善中小企业融资环始至今在国家及各级政府的关心支持下经过众 多机构的共同努力我国专业担保机构从无到有经过年来的发 展我国信用担保业务的基本制度和运行规则以及中小企业信用担 保业务运行模式和业务操作规范企业信用担保机构财务行为加强各级财政部门对中小企业信用 担保的财务监管防范和控制担保风险进步加大对中小企业信用 担保机构的政策支持更好的发挥信用担保促进中小企业发展的作 用。

从年开中小企业信用担保体系而且鼓励各种类型的担保机构为中小 企业提供信用担保。

年月财政部发布关于加强地方财政部门对中小企业 信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知目的在于规范 中小 发展的资金支持信用担保创业扶持技术创新市场拓展和社会 服务等方面做出了具体的规定该法通过法律的形式对信用担保的大 政方针和重要举措进行了确定不但明确了国家中小企业发展基金支持建立中 发展的资金支持信用担保创业扶持技术创新市场拓展和社会 服务等方面做出了具体的规定该法通过法律的形式对信用担保的大 政方针和重要举措进行了确定不但明确了国家中小企业发展基金支持建立中小企业信用担保体系而且鼓励各种类型的担保机构为中小 企业提供信用担保。

年月财政部发布关于加强地方财政部门对中小企业 信用担保机构财务管理和政策支持若干问题的通知目的在于规范 中小企业信用担保机构财务行为加强各级财政部门对中小企业信用 担保的财务监管防范和控制担保风险进步加大对中小企业信用 担保机构的政策支持更好的发挥信用担保促进中小企业发展的作 用。

从年开始至今在国家及各级政府的关心支持下经过众 多机构的共同努力我国专业担保机构从无到有经过年来的发 展我国信用担保业务的基本制度和运行规则以及中小企业信用担 保业务运行模式和业务操作规范已基本建立和趋于成熟信用担保已 成为法律所规定的经济政策的制度化措施已经初步形成了个特定 的行业探索出条专业信用担保机构建立生存和发展的道路。

在 这过程中政府在改善中小企业融资环境和推进货款担保机构建设 方面起了积极的作用尤其是近几年来在国家有关部门的推动下 以财政资金来源为支持主要为中小企业服务的担保机构在全国各地 普遍普遍设立中外合资民营股份担保机构也纷纷涌现。

随着市场 经济的不断发展担保业务品种也从初期的货款担保扩展到履约担保 和其他担保服务领域及工业商业流通个人消费等社会经济的 诸多方面。

二中国融资性担保行业的发展环境分析政策环境分析 目前涉及信用担保行业的法律法规和政策主要有公司法担 保法中小企业促进法以及部门规章。

公司法未对担保机构作出专门规定担保法也公规范了担 保行为而针对专业担保机构的市场准入与退出业务范围与种类 人员从业资格财务及内控制度行业自律和政府监管等问题尚无明 确规定作为中小企业促进法配套的中小企业信用担保管理办 法也尚未出台这些均在定程度上影响了信用担保机构的规范发 展。

经济环境分析 目前全球经济状况总体不佳美国金融风暴席卷全球国外许多 知名金融机构纷纷破产倒闭全球的经济学环境变得格外受到关注。

这不仅仅是因为中国的经济总量排在世界前列也是因为中国的经济 增长直接关系到世界经济的复苏。

正是在这大背景下月日 由统计局公布的年上半年中国经济运行数据吸引了众多人的目 光。

经济运行数据能够直观清晰地反映经济形势的发展动态对于 分析经济运行情况有很强的指导意义因此分析这些数据十分必要。

从总体经济形势来看为亿元较之去年同期增长 其中第二季度的增速比第季度有所加快人。

与此同时 居民消费价格继续保持下降的势头生产价格同比降幅较大。

的 增速加快价格指数的不断下降说明实际的增速会更高些 这在定程度上也说明了总体经济形势有趋于好转的态势。

但是另方面对外贸易大幅度下降贸易顺差略有减少这对于依靠对外 贸易来带动经济增长的中国而言非常不利。

对外贸易增长的下滑不 仅影响到相关企业的经济利益也带来的就业机会的减少和经济增长 的放缓。

从产业发展来看农业方面夏粮产量增加畜牧业发展良好 能够满足人民生活的基本需要。

其中猪肉产量在受到流感的 影响下仍能保持增加实属不易。

工业方面工业生产加快回升工 业利润的降幅减缓。

轻工业增长快于重工业增长工业产销链接状况 良好。

在工业内部按照行业来看食品制造业和防治服装制造业仍 实现了利润的增长黑色金属冶炼等金属加工工业更是实现了扭亏为 盈。

从第和第二产业的经济数据来看农业发展态势良好工业发 展有所好转但仍缺乏强劲的增长动力。

从人民生活水平来看城乡 居民收入继续增长转移性收入增幅较大。

其中城镇居民人均收入 实际增长农村居民收入实际增长。

居民收入的增加对于 扩大内需从而带动经济增长有很大的作用。

从投资结构来看上半年固定资产投资快速增长投资结构有所 改善。

这表现在西部地区投资增长高于东中部分卫生社会保 障和社会福利事业增长明显高于基础设施投资等。

从信贷总量来看为刺激经济复苏上半年中国的货币供应量快 速增长金融机构的贷款大幅增加。

这在定程度上曾引起人们对通 货膨胀的担忧但是数据显示在经济不景气时期靠宽松的货币政 策来促进经济增长是有效果的经济数据也显示中国并未出现明显的通胀迹象。

从以上的分析可以看出中国上半年经济运行的基本态势还是让 人振奋的这有利于提高消费者和投资者的信心。

虽然国民经济发展 面临的挑战很多但是中国经济仍保持较快的增长人们生活水平也 有所提高。

四中国融资性担保行业发展现状分析 担保行业现状 中国担保行业目前发展十分迅速年拥有担保机构数量 家而到了年末该数量增长为家同比增长。

年担保企业数量仅为万户而到年末担保企业数量已经 达到万户同比增长。

我国担保市场潜力巨大。

由于目前中国还缺乏多层次的资本市 场中小企业融资非常难造就了商业担保公司大规模兴