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实施城乡居民养老保障工程使城镇无业居民对全旗所有义 务教育阶段学生实施义务教育四免两补政策实现小学初中免费就学。


年实施年义务教育受助学生达万人。


实施农牧区新型合作医 疗与大病统筹相结合政策参合率达到大病统筹最高报销霍洛旗毫不犹豫 地将积累的财富投入到民生工程中。


伊金霍洛旗开全市全区乃至全国之 先河将可用财力的半用于改善民生。


年伊金霍洛旗在自治区率先 实行四免三补贴政策农牧民实现了税费零负担。


年农收入占农牧 民人均纯收入达农牧民从非农产业上找到了出路实现了农牧民移 得出稳得住富起来形成了城乡体化发展的新格局。


四人口环境 当财政实力具备了为老百姓办实事的能力之后伊金通过培训转移 产业转移等多种方式全力推进农牧区人口向中心城镇集中。


为农牧民提 供经济适用房和廉租房先后有的农牧民转移到城镇从事二三产业。


全旗直接从事农牧业生产的人口降低到不足万年非套政策使各 种要素在城乡间自由流动。


探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转 制度建立了统的城乡就业登记制度形成城乡统的养老医疗教育住房等保障制度扫除了农牧民转为市民的制度障碍。


居城市建设城区拓 展和新城再造取得巨大突破城市的吸引带动作用明显增强。


伊金霍洛旗从体制改革入手统筹城乡发展彻底打破原有的城乡二 元分割格局统城乡经济社会发展政策完善人口转移配化为产业经济。


近年来伊金霍洛旗全力打造鄂尔多斯城市核心区坚持把城市建设 作为推动城乡统筹促进产业发展集聚社会资源引领全局工作的重要 抓手着力推动生态城市文化城市旅游城市宜三产业发展。


以打造全国 民族文化旅游示范区为目标做好蒙元文化文章增强旅游业的文化内涵。


努力转变旅游业增长方式为游客提供全方位服务大力开发旅游商品 建设民俗商品条街把门票经济转业加快第二产业向集约化 多元化高端化集群化迈进推进传统工业化向新型工业化转变。


在第二产业快速发展的同时伊金霍洛旗突出抓住文化旅游业生产 性服务业和生活性服务业三个重点大力推进第功引进和实施了煤 液化千万吨级煤矿技改等大项目以高起点高标准规划建设了乌兰木 伦煤化工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等 四大工业基地发展煤炭延伸产业和非煤产发展非煤产业。


在科学发展观的指导下伊金霍洛旗下大力气摆脱煤炭产业业独 大状况主动调整产业结构走高起点高科技高效益高产业链 高附加值高节能环保的六个高新型工业化道路成闭淘汰治理和整顿将地方煤矿由原 来的座整合为座年率先在自治区拆除了焦化厂泡花碱厂等 所有高耗能高污染企业从资源滥采环境污染发展粗放的恶性循环 中走出来重点延伸煤化工产业链条县域经济基本竞争力跃居全国百强第位跻身中国西部最具投资潜力百 强县市区前三位。


三政策环境 伊金霍洛旗以产业升级为主攻方向以节能减排为突破口以发展循 环经济为支撑点大胆地推进关个财政收入过百亿的旗 县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元和 元增长和固定资产投资完成亿元增长 全社会消费品零售总额达到亿元增长万元能耗下降。


展综合经济实力不断壮大人民生活 水平显著提高主要经济指标连续年平均以以上的速度增长。


到 年底全旗地区生产总值完成亿元增长总量全市第三地方 财政总收入亿元增长成为自治区第三面积平方公里 辖个镇个嘎查村总人口万是个以蒙古族为主体汉族 居多数的少数民族聚居区。


近年来在上级党委政府的正确领导和亲切关怀下伊金霍洛旗经 济建设和社会各项事业有了长足发展面积平方公里 辖个镇个嘎查村总人口万是个以蒙古族为主体汉族 居多数的少数民族聚居区。


近年来在上级党委政府的正确领导和亲切关怀下伊金霍洛旗经 济建设和社会各项事业有了长足发展综合经济实力不断壮大人民生活 水平显著提高主要经济指标连续年平均以以上的速度增长。


到 年底全旗地区生产总值完成亿元增长总量全市第三地方 财政总收入亿元增长成为自治区第三个财政收入过百亿的旗 县区城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到元和 元增长和固定资产投资完成亿元增长 全社会消费品零售总额达到亿元增长万元能耗下降。


县域经济基本竞争力跃居全国百强第位跻身中国西部最具投资潜力百 强县市区前三位。


三政策环境 伊金霍洛旗以产业升级为主攻方向以节能减排为突破口以发展循 环经济为支撑点大胆地推进关闭淘汰治理和整顿将地方煤矿由原 来的座整合为座年率先在自治区拆除了焦化厂泡花碱厂等 所有高耗能高污染企业从资源滥采环境污染发展粗放的恶性循环 中走出来重点延伸煤化工产业链条发展非煤产业。


在科学发展观的指导下伊金霍洛旗下大力气摆脱煤炭产业业独 大状况主动调整产业结构走高起点高科技高效益高产业链 高附加值高节能环保的六个高新型工业化道路成功引进和实施了煤 液化千万吨级煤矿技改等大项目以高起点高标准规划建设了乌兰木 伦煤化工基地牛孛牛川煤电煤化工基地和札萨克镇多联产基地等 四大工业基地发展煤炭延伸产业和非煤产业加快第二产业向集约化 多元化高端化集群化迈进推进传统工业化向新型工业化转变。


在第二产业快速发展的同时伊金霍洛旗突出抓住文化旅游业生产 性服务业和生活性服务业三个重点大力推进第三产业发展。


以打造全国 民族文化旅游示范区为目标做好蒙元文化文章增强旅游业的文化内涵。


努力转变旅游业增长方式为游客提供全方位服务大力开发旅游商品 建设民俗商品条街把门票经济转化为产业经济。


近年来伊金霍洛旗全力打造鄂尔多斯城市核心区坚持把城市建设 作为推动城乡统筹促进产业发展集聚社会资源引领全局工作的重要 抓手着力推动生态城市文化城市旅游城市宜居城市建设城区拓 展和新城再造取得巨大突破城市的吸引带动作用明显增强。


伊金霍洛旗从体制改革入手统筹城乡发展彻底打破原有的城乡二 元分割格局统城乡经济社会发展政策完善人口转移配套政策使各 种要素在城乡间自由流动。


探索多种形式的土地和草牧场承包经营权流转 制度建立了统的城乡就业登记制度形成城乡统的养老医疗教育住房等保障制度扫除了农牧民转为市民的制度障碍。


通过培训转移 产业转移等多种方式全力推进农牧区人口向中心城镇集中。


为农牧民提 供经济适用房和廉租房先后有的农牧民转移到城镇从事二三产业。


全旗直接从事农牧业生产的人口降低到不足万年非农收入占农牧 民人均纯收入达农牧民从非农产业上找到了出路实现了农牧民移 得出稳得住富起来形成了城乡体化发展的新格局。


四人口环境 当财政实力具备了为老百姓办实事的能力之后伊金霍洛旗毫不犹豫 地将积累的财富投入到民生工程中。


伊金霍洛旗开全市全区乃至全国之 先河将可用财力的半用于改善民生。


年伊金霍洛旗在自治区率先 实行四免三补贴政策农牧民实现了税费零负担。


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年实施年义务教育受助学生达万人。


实施农牧区新型合作医 疗与大病统筹相结合政策参合率达到大病统筹最高报销标准提高 到万元。


对全旗周岁以上城乡居民进行免费体检对所有育龄妇女进 行了妇科免费体检有效缓解了城乡居民因病致贫返贫的压力在全社 会引起强烈反响。


实施城乡居民养老保障工程使城镇无业居民养老金达 到每月元农牧民养老金达到每月元。


实施城乡低保人员扶助工 程城乡低保标准分别提高到了每月元和每年元补差标准位居 全市之首。


城乡居民基本养老基本医疗最低生活保障三大保险覆盖率 达到。


伊金霍洛旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。


年旗财政安排亿元用于改善民生实施了十大惠民工程 用于改善就业养老医疗帮困助老等问题。


年月份伊金 霍洛旗财政又投入资金亿元构建六大保障体系集中办好八件实 事惠及全体农牧民的各类财政补贴已多达多项个普通农牧民直接 来自财政补贴的收入平均可达多元人民生活实现了由不足温饱迈向 全面小康的历史性跨越。


在增加群众收入改善民生的系列强有力政策的推动下城乡消费 品市场持续繁荣消费规模不断扩大住房汽车通讯旅游娱乐成 为新的消费热点社会消费品零售总额由年的万元上升到 年的亿元年均增长。


年城乡居民人均居住面积分别达到 平方米和平方米是年的倍和倍。


群众人均衣着类支出 从不足百元上升到元。


综上这些因素本项目可为居民提供个感受外部丰富自然的同时度 过休闲轻松的时光成为个可以和市民起确认城市规划意义的设施。


第二节建设单位概况 伊金霍洛旗规划局是贯彻落实党和国家

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