21残疾人康复项目可行性研究建议报告书.doc免费在线阅读

家设立康复扶贫贷款，开展残疾人专项扶贫以来，国家不断 加大康复扶贫贷款多孔页岩砖作为主材，与厚的膨胀珍 珠岩内保温沙浆复合成新建办公的节能墙体外窗采用塑钢节能窗屋面采 取蓄水覆土绿色种植屋面残疾人康复项目可行性研究建议报告书 第九章组织机构与人力资源配置 建设模式 自建由市残疾人联合会作为项目业主组建工程指挥部组织建设残疾人康复项目可行性研究建议报告书 代建按照统规划委托代建整体移交的原则，招标选择具有代 建资格的企业代建本项目残疾人康复项目可行性研究建议报告书 组织机构 建设管理 本项目牵涉面广，涉及的政策因素多，资金投入大，时间紧，项目实施的 组织及管理复杂，为确保项目的顺利进行，保证工程建设的质量，严格控制 建设工期及投资，除了严格执行国家基本建设程序外，项目业主组建个领 导有力，组织严明，极富效率的组织机构，负责项目实施的协调，解决各种问题残疾人康复项目可行性研究建议报告书 人力资源配置 领导层人，正副 护理部门人 行政后勤部门人残疾人康复项目可行性研究建议报告书财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费残疾人康复项目可行性研究建议报告书 地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象，将残疾人扶贫以具体的 措施和明确的要求切实纳入了政府扶贫计划，制定了地方残疾人扶贫计划， 加强领导，组织各有关部扶贫攻坚电视电话会议，对残疾人扶贫攻坚进行了总 动员残疾人康复项目可行性研究建议报告书此外，中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法，充分考虑残疾 人的特殊需求，给予特别关照残疾人康复项目可行性研究建议报告书国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划， 进行指导为加快残疾人扶贫攻坚的进程，确保解决 贫困残疾人温饱问题目标的实现，国务院残疾人工作协调委员会国务院扶 贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门 联合召开了全国残疾人疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进 步明确了残疾人扶贫的目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工 作进行了全面部署年月九五计划纲要对残疾人扶贫工作又 提出了新的要求年在全国范围内开展了大规模的入户调查，摸清了贫 困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部 中国农业银行中国残 视残疾人康复项目可行性研究建议报告书年国务院批转的中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家 计划的形式，提出了残疾人扶贫工作的目标方针途径和措施国家八七 扶贫攻坚计划和中国残疾人事业摆脱贫困的信心 得到增强，残疾人的贫困问题得到明显缓解残疾人康复项目可行性研究建议报告书 将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织 同步实施 中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重村残疾人扶贫 开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措 施对贫困残疾人予以扶持残疾人康复项目可行性研究建议报告书十年的残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾 人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人 事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施 方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当 数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态残疾人康复项目可行性研究建议报告书生活在农 村的贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区残疾人康复项目可行性研究建议报告书 我国政府历来十分重视和关疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到 应有的扶持和救助残疾人康复项目可行性研究建议报告书 中国残疾人扶贫开发工作情况 目前，我国有多万配资金，受惠的残疾人有限残疾人康复项目可行性研究建议报告书 保障标准偏低，现行政策不落实 截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度残疾人康复项目可行性研究建议报告书但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问 题残疾人康复项目可行性研究建议报告书残多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象残疾人康复项目可行性研究建议报告书 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没 有落实匹残疾人康复项目可行性研究建议报告书以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占残疾人康复项目可行性研究建议报告书 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视残疾人康复项目可行性研究建议报告书 扶持力度不够 大 自身残疾影响 残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重残疾人康复项目可行性研究建议报告书 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用残疾人康复项目可行性研究建议报告书 缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有技之长市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数的残疾人康复项目可行性研究建议报告书 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区，贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低反之， 则较高残疾人康复项目可行性研究建议报告书 残疾人贫困的主要原因 山西湖南残疾人康复项目可行性研究建议报告书 贫困残疾人地域分布 贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达的中西部省份残疾人康复项目可行性研究建议报告书 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 中西部地区的个省区山西湖南残疾人康复项目可行性研究建议报告书 贫困残疾人地域分布 贫困残疾人绝大多数集中在农村，集中在经济欠发达的中西部省份残疾人康复项目可行性研究建议报告书 农村贫困残疾人人，占贫困残疾人总数人的 中西部地区的个省区市共有贫困残疾人人，占全国贫困残疾人总数的残疾人康复项目可行性研究建议报告书 贫困残疾人与贫困人口的比例 经济条件较差的地区，贫困残疾人占本地区贫困人口的比例较低反之， 则较高残疾人康复项目可行性研究建议报告书 残疾人贫困的主要原因 自身残疾影响 残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重残疾人康复项目可行性研究建议报告书 外界条件限制 缺乏适宜的康复训练条件，无力负担康复费用残疾人康复项目可行性研究建议报告书 缺少接受教育和培训的机会，文化程度低，没有技之长残疾人康复项目可行性研究建议报告书以河南省为 例，在万贫困残疾人中，文盲和小学文化的有万人，占 初高中文化的仅有万人，占残疾人康复项目可行性研究建议报告书 由于社会偏见，残疾人在就业或从事生产劳动时，常因残疾而受到歧视残疾人康复项目可行性研究建议报告书 扶持力度不够 大多数贫困残疾人能参加生产劳动，可以通过扶贫开发解决温饱，但在 扶贫工作中，常因残疾而被忽视，相当数量未被列入扶持对象残疾人康复项目可行性研究建议报告书 国家投入的专门用于残疾人的康复扶贫专项贷款，规模较小，些地方没 有落实匹配资金，受惠的残疾人有限残疾人康复项目可行性研究建议报告书 保障标准偏低，现行政策不落实 截止到年月，全国已有约个城市近个市县的乡镇建立 了最低生活保障制度残疾人康复项目可行性研究建议报告书但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低的问 题残疾人康复项目可行性研究建议报告书残疾人保障法颁布后，各地相继出台了些优惠政策和扶助规定，但部分地区由于经济实力等原因，政策和规定并未真正落实，残疾人没有得到 应有的扶持和救助残疾人康复项目可行性研究建议报告书 中国残疾人扶贫开发工作情况 目前，我国有多万残疾人，绝大部分生活在农村，他们当中有相当 数量因自身残疾的影响以及外界环境的障碍，生活处于贫困状态残疾人康复项目可行性研究建议报告书生活在农 村的贫困残疾人中，生活在国定贫困县，居住在其它地区残疾人康复项目可行性研究建议报告书 我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作，通过批转中国残疾人 事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施 方案，实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫 开发实施办法年年，设立康复扶贫专项贷款等系列有力措 施对贫困残疾人予以扶持残疾人康复项目可行性研究建议报告书十年的残疾人扶贫开发，已使多万贫困残疾 人基本解决了温饱，残疾人扶贫服务体系初步形成，残疾人摆脱贫困的信心 得到增强，残疾人的贫困问题得到明显缓解残疾人康复项目可行性研究建议报告书 将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划，统筹安排统组织 同步实施 中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重 视残疾人康复项目可行性研究建议报告书年国务院批转的中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家 计划的形式，提出了残疾人扶贫工作的目标方针途径和措施国家八七 扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又 提出了新的要求年在全国范围内开展了大规模的入户调查，摸清了贫 困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部 中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年，进 步明确了残疾人扶贫的目标任务途径措施政策，对残疾人扶贫工 作进行了全面部署年月，为加快残疾人扶贫攻坚的进程，确保解决 贫困残疾人温饱问题目标的实现，国务