业遭遇金融海啸与三聚氰胺事件双重危机，整个行业度深陷泥潭。随着国家重拳监管企业积极自救，如今风波渐息。但是，经此劫，中国乳企有重整旗鼓，有止步不前，有销声匿迹，原有格局被颠覆，新行业格局正在形成中。从未来发展看，我国乳品市场需求潜力巨大。目前我国人均奶类消费与发达国家消费水平仍存在着巨大差距，也远远低于世界和亚洲平均水平。在未来五至十年，消费人群继续扩大和人均消费水平不断提高将促进我国乳品需求持续扩张。当前世界奶业逐渐从增加奶牛头数转向提高母牛单产水平方向发展。我国乳业发展经过近两年市场洗礼，将低质低效奶牛淘汰掉，把饲养条件差管理水平低奶户淘汰掉，为我国乳业实现资源整合，推进奶业升级品质量，加快传统养殖业向效益型转变，切实发挥规模养殖示范带动作用，促进我县畜牧业可持续发展。按照甘孜州政府〘关于印发甘孜州农业科技发展年畜牧科技示范项目指南通知〙甘州畜发号文精神，根据道孚县畜牧业生产实际情况，决定在道孚县瓦日乡缆村开展犏牦牛生态健康示范基地建设项目。基地以科技示范园为阵地，以优化品种优化品质重点保护犏牦牛原种为目以市场为导向以科技为动力以基地为依托积极转变畜牧业增长方式，对提高地方牦牛品质，实现原种保护目具有重要意义。目前，针对受数量型畜牧业养殖观念影响，基地核心区内犏牦牛品种退化，老弱病残三类畜多，犏牦牛原种保护未得到实质上解决，影响基地健康发展。为实现数量型畜牧业向质量型畜牧业转变，推进牦牛业规模化标准化生产，促进牦牛养殖方式转变，尽快适应现代养殖业新形势为保护我县犏牦牛原种，在现代先进饲养技术和管理技术条件下，引导农牧民走出传统养殖圈子，进行畜牧业结构调整，提高牦牛品种品质同时以点带面辐射发展，达到犏牦牛原种保护目，并逐步推进畜牧业全面发展，最终实现农牧民增收农牧业增效。故在道孚县瓦日乡缆村开展犏牦牛生态健康示范基地建设项目是很有必要。可研报告编制依据编制依据甘孜州政府关于印发〘甘孜州农业科技发展年示范项目指南〙通知和甘孜州畜牧局〘甘孜州农业科技发展年畜牧科技示范项目指南〙〘甘孜州畜牧业发展第十二个五年规划和年远景目标规划〙〘牦牛生态健康示范园区建设技术规范〙。〘道孚县畜牧业发展第十二个五年规划纲要〙〘道孚县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〙编制指导思想全面贯彻落实党十七大精神，以科学发展观为指导，以新农村建设为统领，以基础设施建设为重点，以提高畜牧业经济效益为核心，以构建现代畜牧产业为目标，围绕建设草地生态大县和畜牧业经济强县，加快推进畜牧产业化经营，切实转变畜牧业生产方式，努力发展高产优质高效生态安全现代畜牧业。编制原则坚持实事求是量力而行原则。即项目建议书与道孚县经济社会发育程度畜牧业现状科技水平相当。坚持统筹规划分步实施原则。即项目建议书必须符合道孚县国民经济和社会发展第十二个五年规划及农业专项规划，统筹安排项目建设，促进道孚县重点项目建设。坚持科技兴牧，创新发展原则。即项目建设采用新型科技，注重科技成果推广与应用，加强人员培训，提高畜牧业科技应用水平和自主创新能力，推动畜牧业产业建设进程。主要技术经济指标奶牛存栏头，年产鲜奶吨总投资万元销售收入万元净利润万元。财务内部收益率财务净现值万元。静态投资回收期年第二章行业规划及市场发展近年来，四川省各级党政十分重视奶业发展，通过制定优惠政策，加大投入，鼓励奶牛养殖，引进加工企业等措施，有力地促进了四川省奶业迅速发展，全省奶牛数量成倍增长，牛奶产量大幅增加，乳品加工能力大幅提高。四川奶业发展现状奶牛数量发展迅速，生产水平持续提高世纪年代至代初，四川省奶牛数量相对稳定，年存栏万头左右，年代后期至年增长较快，从年万头增长到年万头，养殖数量在短短四年时间内翻了翻，年均增长。到年以后，奶牛养殖数量增长开始加快，年奶牛存栏万头，比年增长倍，年均增长，其中年和年增长最快，分别比上年增长和。全省牛奶产量从年开始大幅度增加，年牛奶产量达到万吨，比年增长了。全省奶牛单产水平得到提高，天产奶量由年千克提高到年千克，提高。奶牛养殖相对集中，小区规模饲养发展较快上世纪八九十年代，奶牛养殖主要分布在成都自贡等大中城市郊区，以国有农垦奶牛场为主。九十年代后期农垦奶牛场开始逐步退出奶牛养殖，农户开始涉足奶牛养殖，养殖规模小而分散。进入二十世纪后出现了农户小区规模养殖和集约化现代化牧场共同发展局面。目前全省奶牛养殖主要分布在成都绵阳南充眉山达州雅安巴中西昌等大中城市郊区，养殖数量达万多头，占全省养殖数量左右。全省养殖头以上奶牛规模养殖所占比重达到以上，机械化挤奶牛比例达到以上。乳品市场需求持续增长，乳品加工快速发展进入上世纪九十年代，随着改革开放深入以及人们生活水平提高，国外乳品企业进入国内市场，各种奶制品生产和供应促进了人们对奶消费观念发生了转变，城乡居民对乳制品需求日益增长，牛奶已经从奢侈品转变成了生活必需品。全国城镇居民人均乳制品鲜乳乳粉酸乳消费量由年千克增加至年千克，增长了。农村居民乳制品消费从无到有，年农村居民鲜乳和乳制品消费量为千克，年达到了千克，比年增长了，而同期肉类和蛋类仅分别增长了和。年尽管遭受三聚氰胺事件影响，但四川省奶制品消费潜力仍很强劲，尤其是成都市场奶制品消费能力很强，已经占到食品消费，位于全国个大中城市第位。乳品市场需求持续增长，促进了四川省乳品加工企业快速发展。伊利蒙牛光明维维妙士娃哈哈等国内品牌企业纷纷在川投资建厂，抢占奶源。菊乐华西和新希望等本地企业也扩建生产线，提高牛奶加工能力，应对乳品市场激烈竞争。目前全省乳制品加工企业达到多家，乳品加工日处理鲜奶能力达到多吨，比年增长了倍。主要问题四川省奶业在快速发展过程中出现产业布局不合理加工能力过剩养殖水平低企业与奶农关系不协调原料乳供应不稳定市场竞争无序质量保证体系不健全等诸多问题，成为制约四川省奶业健康可持续发展障碍。奶业发展缺乏总体规划和布局奶源基地建设滞后于乳品加工业发展，乳品加工企业盲目发展，重复建设严重，产能过剩，导致恶性竞争，奶源争夺激烈，原料奶价格异常波动。奶业发展利益分配机制不健全乳品加工企业与奶农利益关系不顺，没有建立起风险共担利益合理分配产业化链条。在奶源紧张时，企业纷纷抢购，在奶源过剩时，又实行压级压价甚至拒收，奶牛养殖户利益得不到保护。奶牛养殖数量起伏较大，原奶供应得不到保障。奶牛生产水平较低在奶牛快速发展过程中，存在只求数量忽视质量倾向。由于奶牛繁殖周期长，各地纷纷到省外购买了大量低产荷斯坦代杂交牛，导致全省低产奶牛比例占到，而且奶牛群体结构不合理，能繁母牛比例不到。奶牛养殖方式落后，规模化标准化水平较低，全省养殖头以下奶牛数量所占比重达到左右，散养模式仍居主导地位，养殖水平低下，精饲料饲喂量过大，优质青粗料供应严重不足，导致奶牛单产水平仍然较低。加工企业品种单乳品加工企业之间产品趋同，靠打价格战争取市场，营养价值较高巴氏奶常温奶酸奶长期在低价位运行。同时为了降低生产成本，企业压低原奶收购价或大量用奶粉生产复原乳，使奶业进入恶性循环。随着原材料及运输成本不断上升，产品价格不断下降，导致乳品加工企业利润不断下降甚至亏损。奶业发展前景年，中国乳业遭遇金融海啸与三聚氰胺事件双重危机，整个行业度深陷泥潭。随着国家重拳监管企业积极自救，如今风波渐息。但是，经此劫，中国乳企有重整旗鼓，有止步不前，有销声匿迹，原有格局被颠覆，新行业格局正在形成中。从未来发展看，我国乳品市场需求潜力巨大。目前我国人均奶类消费与发达国家消费水平仍存在着巨大差距，也远远低于世界和亚洲平均水平。在未来五至十年，消费人群继续扩大和人均消费水平不断提高将促进我国乳品需求持续扩张。当前世界奶业逐渐从增加奶牛头数转向提高母牛单产水平方向发展。我国乳业发展经过近两年市场洗礼，将低质低效奶牛淘汰掉，把饲养条件差管理水平低奶户淘汰掉，为我国乳业实现资源整合，推进奶业升级争性招标内容有建筑物奶牛购买榨奶设备养殖设备废弃物处理设备。招标组织形式及方式根据〘中华人民共和国招标投标法〙有关规定，本项目所有招标设备凡达到国家规定定规模均采用委托招标形式，选择具有合法资质招标代理机构进行招投标工作招标方式采用公开招标方式，本着公开公平公正现则做好每个项目招投标工作。并由建设项目行政主管部门进行监督检查招标时招标单位采取必要措施，保证招投标活动在严格保密情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果保证评标活动及其当事人接受依法实施监督，依法查处评标活动中违法行为。第十二章投资估算与资金筹措投资估算编制依据建筑工程费参照当地同类已建成有关工程经济指标设备价格依据生产厂家报价及参考同类设备实际价格材料价格参考市场价格奶牛购臵费，按年国内市场平均价格估算。基本预备费按建设费用估算。世界银行贷款建设期利息暂按计入。二投资估算本园区总投资为万元，其中建设投资万元，流动资金投资万元。建设投资构成如下建筑工程费万元牛舍万元青贮窖万元精料库万元干草棚万元附属用房万元兽医室万元病牛隔离舍万元挤奶厅万元宿舍综合楼万元消防水池万元化粪池万元贮水罐万元柴油贮罐万元围墙万元牛运动场万元凉棚万元饮水槽万元饲料槽万元道路水泥路面万元道路砖路面万元绿化万元粪污处理万元二犏母牛万元犏母牛万元犏母牛万元三设备费万元四工程建设其他费用万元土地使用费万元与工程建设有关其他费用万元勘察设计咨询费万元三通平万元招投标交易费万元五建设期利息万元六预备费万元合计万元流动资金采用分项详细估算法测算，达产年需流动资金万元。三资金筹措本园区总投资万元，资金筹集方式为申请世行贷款万美元，其余自筹。四贷款偿还申请世行贷款万元美元，折合人民币万元，贷款期限年含宽限期年，贷款利率暂