析和社会风险分析。 社会评价的目的 确定合适的措施来完成项目目标。 保证项目收益在不同群体间的公平分配。 预测潜在风险并减少不可预见的不良社会后果和影响。 为改进项目实施方案提出建议。 防止或尽量减少对地区社会医疗文化造成的损坏。 社会评价的原则 多层次分析。 根据项目特点选用不同评价方法。 坚持以人为本的原则。 社会评价的方法 本项目的社会评价方法针对不同利益群体采用详细社会评价法，即从该项目建设 对不同的利益群体的直接间接的利害关系进行分析。 社会影响分析 项目社会效益 澄海区生活垃圾的及时收运，对保护城市居民的身心健康和城市市容，提高城市 卫生质量和环境质量意义重大，具有明显的社会效益。主要表现在 城市垃圾得到及时清运与处理，避免垃圾堆积如山的现象发生，有利于树立 澄海区整洁卫生的城市形象。 有利于改善投资环境，运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收缩站，垃圾中转站压缩设备，移动式垃圾压缩站，地埋式垃圾压缩站 着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随垃圾压缩站设备购置及配套项目投资立项资金申请报告，垃圾压缩站，垃圾压缩中转站，压缩式垃圾中转站，压缩站垃圾运输车，垃圾压缩转运站，水平压缩式垃圾站，生活垃圾压善。但从建设资源节约型 环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未 清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 和转运的基础设施，致使城区垃区人口约万人，总面 积平方公里，平均每平方公里约多人。 澄海区垃圾收运现状 澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会 经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改万人，仅自动半自动注塑机达万台套， 生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创 值多亿元，被国内外称为塑料城。 澄海区是全国人口密度最高的县区份之。全，种工业产品填补国内空白， 种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金 等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业 近千家注册，从业人员近私营个体 等多种所有制经济起上，促进了工业经济的迅速发展。全区初步形成以轻型加 工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业 相互配套的工业新格局。全区工业企业多家开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取系列的优 惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内 外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国有集体三资股份制花山南峙山莱芜山等，其中莲花山主峰海拔米，为全区最高峰。国道 线自北望南呈扇形流经全区，注入南海。海岸线长达公里，浅海滩涂总 面积为平方公里，可供开发利用面积平方公里，海洋资源很丰富。 改革距广州市 公里，距台湾海里，距香港海里。全区地势自西北向东南倾斜，素 有海滨邹鲁之称。全区总面积平方公里，其中平原平方公里， 约占丘陵坡地平方公里，约占水域面积占。山丘主要有莲 汕头市澄海区概况 汕头市澄海区地处广东省东部潮汕平原韩江出海口，位于东经度分 度分，北纬度分度分之间。东南濒临南海，西北与潮州 交界，西南毗邻汕头市区，东北连接饶平县，东与南澳岛隔海相望。配套项目投资立项资金申请报告，垃圾压缩站，垃圾压缩中转站，压缩式垃圾中转站，压缩站垃圾运输车，垃圾压缩转运站，水平压缩式垃圾站，生活垃圾压缩站，垃圾中转站压缩设备，移动式垃圾压缩站，地埋式垃圾压缩站 个垃圾压缩 转运站建设用 地面积按 平方米计算 公用工程 年用水量万吨 年上网电量万千瓦时 劳动定人人 总投资万元 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景垃圾压缩站设备购置及下要 求设计个箱位，建设用地面积控制在至。 项目的主要经济技术指标见表 项目的主要经济技术指标表 表 序号指标单位数量备注 规模 垃圾收运能力吨日 垃圾压缩转运站平方米 每招标形式确定经营对象，特许经营范围 从垃圾压缩站到澄海区洁源环保发电厂的垃圾转运设施配套建设及管理人员配 备。 垃圾压缩站设置标准 每座压缩站至少配套建设套压缩设备和辆车，用地允许的情况下招标形式确定经营对象，特许经营范围 从垃圾压缩站到澄海区洁源环保发电厂的垃圾转运设施配套建设及管理人员配 备。 垃圾压缩站设置标准 每座压缩站至少配套建设套压缩设备和辆车，用地允许的情况下要 求设计个箱位，建设用地面积控制在至。 项目的主要经济技术指标见表 项目的主要经济技术指标表 表 序号指标单位数量备注 规模 垃圾收运能力吨日 垃圾压缩转运站平方米 每个垃圾压缩 转运站建设用 地面积按 平方米计算 公用工程 年用水量万吨 年上网电量万千瓦时 劳动定人人 总投资万元 第二章项目建设的背景和必要性 项目建设的背景垃圾压缩站设备购置及配套项目投资立项资金申请报告，垃圾压缩站，垃圾压缩中转站，压缩式垃圾中转站，压缩站垃圾运输车，垃圾压缩转运站，水平压缩式垃圾站，生活垃圾压缩站，垃圾中转站压缩设备，移动式垃圾压缩站，地埋式垃圾压缩站 汕头市澄海区概况 汕头市澄海区地处广东省东部潮汕平原韩江出海口，位于东经度分 度分，北纬度分度分之间。东南濒临南海，西北与潮州 交界，西南毗邻汕头市区，东北连接饶平县，东与南澳岛隔海相望。距广州市 公里，距台湾海里，距香港海里。全区地势自西北向东南倾斜，素 有海滨邹鲁之称。全区总面积平方公里，其中平原平方公里， 约占丘陵坡地平方公里，约占水域面积占。山丘主要有莲 花山南峙山莱芜山等，其中莲花山主峰海拔米，为全区最高峰。国道 线自北望南呈扇形流经全区，注入南海。海岸线长达公里，浅海滩涂总 面积为平方公里，可供开发利用面积平方公里，海洋资源很丰富。 改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取系列的优 惠政策措施，如降低地价电价规费等，以及优化服务等方面，多方吸引国内 外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国有集体三资股份制私营个体 等多种所有制经济起上，促进了工业经济的迅速发展。全区初步形成以轻型加 工业为主体，塑料玩具纺织服装食品加工工艺美术建筑材料等支柱行业 相互配套的工业新格局。全区工业企业多家，种工业产品填补国内空白， 种产品荣获部优省优称号，塑料工艺玩具毛衫电子机械南金 等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业 近千家注册，从业人员近万人，仅自动半自动注塑机达万台套， 生产塑料玩具塑料工艺塑料日用品塑料配件塑料建材五大类产品，年创 值多亿元，被国内外称为塑料城。 澄海区是全国人口密度最高的县区份之。全区人口约万人，总面 积平方公里，平均每平方公里约多人。 澄海区垃圾收运现状 澄海区作为我国改革开放的五个特区之汕头市的重要组成部分，社会 经济正在全面加速发展，城市与集镇环境状况在日益改善。但从建设资源节约型 环境友好型的发展目标和环境卫生角度可以发现，澄海区的城市垃圾尚未 清运，原因在于至今未能满足目前技术标准与城市管理规范要求的城市垃圾清运 和转运的基础设施，致使城区垃圾无法及时清运处理。目前澄海区人多地少。随垃圾压缩站设备购置及配套项目投资立项资金申请报告，垃圾压缩站，垃圾压缩中转站，压缩式垃圾中转站，压缩站垃圾运输车，垃圾压缩转运站，水平压缩式垃圾站，生活垃圾压缩站，垃圾中转站压缩设备，移动式垃圾压缩站，地埋式垃圾压缩站 着地方经济的发展，土地的不断征用，垃圾清运转运存在着危机。 目前澄海区总人口约万，按每人日产量千克计算，全区日产垃圾 总量约为吨。 目前澄海区城区垃圾收运为垃圾转运为主，直运为辅的模式，将生活垃圾运 输到城区处理厂进行填埋处理，各镇主要人力手扶拖拉机直接运载到垃圾堆放 场，对城市环境质量存在严重的影响，急需对城市垃圾收运系统继续强化优化。 项目建设的必要性 贯彻执行国家有关法律法规的需要 国家循环经济促进法中华人民共和国固体废物污染环境防治法要求 加强生态环境建设，加快城镇污水垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治， 县级以上人民政府应当统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施，提高 生活垃圾的利用率和无害化处置率，促进生活垃圾收集处置的产业化发展，逐 步建立和完善生活垃圾污染环境防治的社会服务体系。国家鼓励支持有利于保 护环境的集中处置固体废物的措施。城市生活垃圾应当及时清运，并积极开展合 理利用和无害化处置。城市生活垃圾应当逐步做到分类收集贮存运输和处置， 尽可能减量化处理，在有条件的城市，生活垃圾进行综合处理和利用。国务院有 关部门和地方各级人民政府必须把保护城市土地资源和防治城市生活垃圾污染 纳入城市建设规划，建设和完善城市生活垃圾处理设施，有计划地建设城市生活 垃圾集中处理设施，加强城市环境的综合整治。 本项目将建立起汕头市澄