18某建筑工程索赔的策略技巧分析.doc免费在线阅读

索赔的原则 索赔必须以合同为依据 工程师依据合同和事实对索赔进行处理是其公平性的重要体现。

在不同的合 同条件下，这些依据很可能是不同的。

如因为不可抗力导致的索赔，在国内标 准施工招标文件的合同条款中，承包人机械设备损坏的损失，是由承包人承担 的，不能向发包人索赔但在合同条件下，不可抗力事件般都列为业主承 担的风险，损失都应当由业主承担。

及时合理地处理索赔 索赔事件发生后，索赔的提出应当及时，索赔的处理也应当及时。

索赔处理 得不及时，对双方都会产在的建筑市场是卖方市场，买方竞争加剧的同时， 建设单位常常设定有利于自己的合同条件来规避或转移索赔风险，同时还为反索 赔提供条件。

建设单位也有投资总额和建设工期的考核指标，避免索赔也是建设单位的日常功课。

索赔成认的签证工程核算资料，财务报告， 财务凭证等各种验收报告和技术鉴定工程有关的图片片和录象备忘录，对工 程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录，并请给予书面确认投标前发包人 提供的现场件施工记录备忘录施工月报施工日志等及工程照片气象资料工程检查验收报告和各种 技术鉴定报告工程中送停电送停水道路开通和封闭的记录和证明国家有 关法律法令政策性文件发包人或者工程师签标文件施工合同文本及附件补充协议施工现场的各类签认记录，经 认可的施工进度计划书，工程图纸及技术规范等双方往来的信件及各种会议，会 谈纪要施工进度计划和实际施工进度记录施工现场的有关文文件中的矛盾或遗漏，引起支付工程款时的 纠纷，由工程师做出解释。

但是，如果承包商按此解释施工时引起成本增加或工 期拖延时，则属于业主方面的责任，承包商有权提出索赔。

索赔的依据和证据 招设项目承包给中标价低的 施工企业。

但是，在具体施工中，不合理的中标往往会使工程项目不能按质按量 如期交付使用，引起垫支拖欠工程款银行利息工期质量等原因的工程纠 纷和施工索赔。

还有由于合同素，使合同双方都不严格执行合同文件。

尤其是在建筑市场竞争激烈僧多粥少 的情况下，承包商不考虑影响工程的其他因素，采取低价夺标索赔盈利的 策略，而业主也不考虑投标者的中标价是否合理，将建费用，或需要延长工期。

所有这些情况，承包商都可提 出索赔要求，以弥补自己不应承担的经济损失。

不依法履行施工合同产生的索赔 在履行施工合同的过程中，往往因些意见分歧和经济利益的驱动等人为因 赔偿费。

工程变更的索赔 承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表中所列工程量的以上时， 或者在施工过程中，工程师指令增加新的工作改换建筑材料暂停或加速施工 等变更必然引起新的施工于受天气地质等因素影响，经常出现工期拖延。

如果工期 拖延的责任在业主方面，承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔如果责任 在承包商方面，则应自费采取赶工措施，抢回延误的工期，否则应承担误期损害工程款并索赔利息，督促业主迅速偿付。

对于严重拖欠工程款，导致承包商 资金周转困难，影响工程进度，甚至引起终止合同的严重结果，承包商则必须严 肃地提出索赔，甚至诉讼。

工期拖欠的索赔 施工过程中，由 此而受到的损失。

因拖欠支付工程款产生的索赔 般合同中都有支付工程款的时间限制及延期付款计息的利率要求。

如果业 主不按时支付中期工程进度款或最终工程款，承包商可据此规定，向业主索赔拖 欠的升，承包商的利润受到严重影响，也会引起承包商提出索赔 要求。

如果在投标截止日期前的天以后，工程施工所在国政府或其授权机构对 支付合同价格的种或几种货币实行限制或货币汇兑限制，业主应补偿承包商因 自然事件和社会事件。

因 此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。

由于物价上涨货币及汇率变化产生的索赔 物价上涨的因素，带来了人工费材料费甚至施工机械费的不断增长，导 致工程成本大幅度上 整个施工过程中受自然条件社会条件的不可预见因素的影响，各种风险随时都 可能发生，也正是由于客观存在和不确定性，施工企业要加强合同管理增强风 险意识为预防和规避工程风险，不可抗力事件，可分为来诸 多不利因素，使工程项目的建设费用发生变化，从而不可避免地产生工期人工 材料等方面的索赔。

因不可抗力事件产生的索赔 当前建筑市场是发包方的市场，承包方处于相对被动的地位，而建筑工程在程中，很容易出现如施工图与现场实际的地质环境等方面的差 异，或设计图纸对规范要求施工说明等表达不严明，对设备材料的名称规 格型号表达不清楚等漏洞和缺陷，这些漏洞和缺陷都会给工程项目的建设带对合同 的理解负责，即由于自己理解造成报价施工方案，由承包商负责。

因 此，承包商应对合同中意义不清标准不明确或前后矛盾之处向业主提出征询意 见。

设计方面原因产生的索赔 项目施工过程对合同 的理解负责，即由于自己理解造成报价施工方案，由承包商负责。

因 此，承包商应对合同中意义不清标准不明确或前后矛盾之处向业主提出征询意 见。

设计方面原因产生的索赔 项目施工过程中，很容易出现如施工图与现场实际的地质环境等方面的差 异，或设计图纸对规范要求施工说明等表达不严明，对设备材料的名称规 格型号表达不清楚等漏洞和缺陷，这些漏洞和缺陷都会给工程项目的建设带来诸 多不利因素，使工程项目的建设费用发生变化，从而不可避免地产生工期人工 材料等方面的索赔。

因不可抗力事件产生的索赔 当前建筑市场是发包方的市场，承包方处于相对被动的地位，而建筑工程在 整个施工过程中受自然条件社会条件的不可预见因素的影响，各种风险随时都 可能发生，也正是由于客观存在和不确定性，施工企业要加强合同管理增强风 险意识为预防和规避工程风险，不可抗力事件，可分为自然事件和社会事件。

因 此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。

由于物价上涨货币及汇率变化产生的索赔 物价上涨的因素，带来了人工费材料费甚至施工机械费的不断增长，导 致工程成本大幅度上升，承包商的利润受到严重影响，也会引起承包商提出索赔 要求。

如果在投标截止日期前的天以后，工程施工所在国政府或其授权机构对 支付合同价格的种或几种货币实行限制或货币汇兑限制，业主应补偿承包商因 此而受到的损失。

因拖欠支付工程款产生的索赔 般合同中都有支付工程款的时间限制及延期付款计息的利率要求。

如果业 主不按时支付中期工程进度款或最终工程款，承包商可据此规定，向业主索赔拖 欠的工程款并索赔利息，督促业主迅速偿付。

对于严重拖欠工程款，导致承包商 资金周转困难，影响工程进度，甚至引起终止合同的严重结果，承包商则必须严 肃地提出索赔，甚至诉讼。

工期拖欠的索赔 施工过程中，由于受天气地质等因素影响，经常出现工期拖延。

如果工期 拖延的责任在业主方面，承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔如果责任 在承包商方面，则应自费采取赶工措施，抢回延误的工期，否则应承担误期损害 赔偿费。

工程变更的索赔 承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表中所列工程量的以上时， 或者在施工过程中，工程师指令增加新的工作改换建筑材料暂停或加速施工 等变更必然引起新的施工费用，或需要延长工期。

所有这些情况，承包商都可提 出索赔要求，以弥补自己不应承担的经济损失。

不依法履行施工合同产生的索赔 在履行施工合同的过程中，往往因些意见分歧和经济利益的驱动等人为因 素，使合同双方都不严格执行合同文件。

尤其是在建筑市场竞争激烈僧多粥少 的情况下，承包商不考虑影响工程的其他因素，采取低价夺标索赔盈利的 策略，而业主也不考虑投标者的中标价是否合理，将建设项目承包给中标价低的 施工企业。

但是，在具体施工中，不合理的中标往往会使工程项目不能按质按量 如期交付使用，引起垫支拖欠工程款银行利息工期质量等原因的工程纠 纷和施工索赔。

还有由于合同文件中的矛盾或遗漏，引起支付工程款时的 纠纷，由工程师做出解释。

但是，如果承包商按此解释施工时引起成本增加或工 期拖延时，则属于业主方面的责任，承包商有权提出索赔。

索赔的依据和证据 招标文件施工合同文本及附件补充协议施工现场的各类签认记录，经 认可的施工进度计划书，工程图纸及技术规范等双方往来的信件及各种会议，会 谈纪要施工进度计划和实际施工进度记录施工现场的有关文件施工记录备忘录施工月报施工日志等及工程照片气象资料工程检查验收报告和各种 技术鉴定报告工程中送停电送停水道路开通和封闭的记录和证明国家有 关法律法令政策性文件发包人或者工程师签认的签证工程核算资料，财务报告， 财务凭证等各种验收报告和技术鉴定工程有关的图片片和录象备忘录，对工 程师或业主的口头指示和电话应随时书面记录，并请给予书面确认投标前发包人 提供的现场资料和参考资料其他，如官方发布的物价指数，汇率，规定等。

索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料。

索 赔证据作为索赔文件的组成部分，在很大程度上关系到索赔的成功与否。

证据不 全不足或没有证据，索赔是很难获得成功的。

在工程项目实施过程中，会产生 大量的工程信息和资料，这些信息和资料是开展索赔的重要证据。

因此，在施工 过程中应该自始至终做好资料积累工作，建立完善的资料记录和科学管理制度， 认真系统地积累和管理合同质量进度以及财务收支等方面的资料。

索赔的原则 索赔必须以合同为依据 工程师依据合同和事实对索赔进行处理是其