25东营市福乐寿老年社区建设项目立项申请报告书.doc免费在线阅读

地块内地势平坦，地势起伏小， 平均海拔高度约米，无大面积河流湖泊和重要生产公共设施， 土地使用灵活度大，有利于建设施工。

三场地主要优点 本项目符合东营市城市总体规划要求 区位优势明显，交通便利。

配套基础设施齐全。

第二节配套条件 气象条件 东营市位于暖温带半湿润地区，属大陆性季风气候，雨热同季， 四季分明。

春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春 回暖迅速，常发生春旱夏季炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵 袭秋季气温下降，雨水骤减，天高气爽冬季天气干冷，寒风频 吹，雨雪稀少，多刮北风西北风。

境内气候南北差异不明显。

多年平均气温，无霜期长达天，的积温约， 可满足农作物的两年三熟。

年降水量毫米，多集中在夏 季，月降水量约占全年降水量的不容忽视影响。

人口老龄化和老年人问题， 是当前社会普遍关注的社会问题。

人到老年，常有恐老怕病惧 死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造 成他们的落伍感，甚至发生心理问题。

理等都不能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人 口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突 出，对社会发展产生了市总人口含油田万人。

其中 岁以上农村老年人口人，城镇老年人口人。

方面是人口老龄化形势非常严峻，另方面是全省各地养老服务业 的发展水平整体不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管 年开始每年为岁以上老年 人进行次免费查体。

山东省是全国第老年人口大省，目前，全省岁以上空巢老年人口多万，约占该年龄段老年人口的，预 计年将达万人左右，大大高于全国平均水平。

截止年底，东营盖。

要继 续提高企业退休人员养老金水平，进步健全完善高龄津贴，有条 件的市率先扩大到岁以上老年人。

将老年人全部纳入城镇职工医疗保险城镇居民医疗保险和新 型农村合作医疗等医疗保障范围，从今上老年人增长率个百 分点。

人口老龄化加剧将对养老医疗保障及老年人服务设施等带来 重大挑战，为此山东省副省长郭兆信强调要加快推进新型农村社会 养老保险试点，全省所有县市区力争年实现全覆到年，预计山东省岁以上老年人 口将达到万人，约占总人口的。

其中，农村老年人口占 农村总人口数量的，接近城镇的倍。

到年，岁以上高龄老人将达到万人，占老年人口的 ，年增长率，增速超过岁以自年起已经进 入老龄化社会。

十二五期间山东省人口老龄化将进入快速增长时 期，老龄高龄及空巢老人人口急剧增加。

老年人口年均增长约万，超过全省新增总人口万，年增长率 ，高于以往任何时期。

调控政 策所表现出的情况来看，经过了这些年的发展，东营房地产市场步 入良性发展的轨道，正在稳步走向成熟，市场也变得更加的理性。

第二节项目提出的背景 山东是全国人口大省，也是老年人口大省，城市建设重点，因而建筑业得到大幅度增 长，年全市建筑业总产值达到亿元，建筑业增加值亿元， 实现利税亿元，争创省优质工程泰山杯奖项，装饰泰山杯奖 项，金洲杯奖项。

从今年东营房地产市场面对国家的宏观现代化滨海城市。

四是建设临港产业区高效生态旅游区高效生态渔业区高 端产业区广利港产业区和广饶滨海产业区。

与此同时，随着东营市城市面貌和综合经济实力的突破性发展，城市改造和建筑业被列入港。

东营港打造成为黄河三角洲地区的 中心港口，建成亿吨大港广利港打造成为服务东营主城区和周边 城市的便利出海通道。

三是规划好中心城区滨海新城东港新城三城，打造宜商宜 居文明富裕的港三城六区的战略布局。

是培育黄河三角洲蓝色经济带。

围绕海洋油气海洋装备制 造海洋生物工程海洋服务业等优势产业，推进个重大项目 建设，培育壮大海洋产业集群。

二是建好东营港广利容综合整治和管道煤气液化气城市集中供热市区 污染企业的搬迁等各项工程的开展，市区清新优良的生活环境正在 形成。

当前东营市按照黄蓝融合陆海统筹体发展的思路，积极 打造带两升 了东营市的知名度，并连续四年成功举办了东营经贸洽谈会，工业 园区建成区面积已达到平方公里。

近几年来，东营市城市基础设 施建设规模空前，投入力度不断加大，随着城市道路改造绿地广 场建设市对外经贸快速增长，去年完成进出口总 值亿美元，其中出口亿美元，分别是九五末的倍 倍，在全省的排名五年分别前进了个和个位次。

大开放 大招商有力地促进了东营社会经济的发展，改善了发展环境，提的同时，为了改变城市面貌，从根本上确立东营作为现代 化经济中心的地位，市委市政府提出了大开放大招商大发展 的要求，五年引进外来固定资产投资亿元，实际利用外资 亿美元，是九五的倍。

对的同时，为了改变城市面貌，从根本上确立东营作为现代 化经济中心的地位，市委市政府提出了大开放大招商大发展 的要求，五年引进外来固定资产投资亿元，实际利用外资 亿美元，是九五的倍。

对外经贸快速增长，去年完成进出口总 值亿美元，其中出口亿美元，分别是九五末的倍 倍，在全省的排名五年分别前进了个和个位次。

大开放 大招商有力地促进了东营社会经济的发展，改善了发展环境，提升 了东营市的知名度，并连续四年成功举办了东营经贸洽谈会，工业 园区建成区面积已达到平方公里。

近几年来，东营市城市基础设 施建设规模空前，投入力度不断加大，随着城市道路改造绿地广 场建设市容综合整治和管道煤气液化气城市集中供热市区 污染企业的搬迁等各项工程的开展，市区清新优良的生活环境正在 形成。

当前东营市按照黄蓝融合陆海统筹体发展的思路，积极 打造带两港三城六区的战略布局。

是培育黄河三角洲蓝色经济带。

围绕海洋油气海洋装备制 造海洋生物工程海洋服务业等优势产业，推进个重大项目 建设，培育壮大海洋产业集群。

二是建好东营港广利港。

东营港打造成为黄河三角洲地区的 中心港口，建成亿吨大港广利港打造成为服务东营主城区和周边 城市的便利出海通道。

三是规划好中心城区滨海新城东港新城三城，打造宜商宜 居文明富裕的现代化滨海城市。

四是建设临港产业区高效生态旅游区高效生态渔业区高 端产业区广利港产业区和广饶滨海产业区。

与此同时，随着东营市城市面貌和综合经济实力的突破性发展，城市改造和建筑业被列入城市建设重点，因而建筑业得到大幅度增 长，年全市建筑业总产值达到亿元，建筑业增加值亿元， 实现利税亿元，争创省优质工程泰山杯奖项，装饰泰山杯奖 项，金洲杯奖项。

从今年东营房地产市场面对国家的宏观调控政 策所表现出的情况来看，经过了这些年的发展，东营房地产市场步 入良性发展的轨道，正在稳步走向成熟，市场也变得更加的理性。

第二节项目提出的背景 山东是全国人口大省，也是老年人口大省，自年起已经进 入老龄化社会。

十二五期间山东省人口老龄化将进入快速增长时 期，老龄高龄及空巢老人人口急剧增加。

老年人口年均增长约万，超过全省新增总人口万，年增长率 ，高于以往任何时期。

到年，预计山东省岁以上老年人 口将达到万人，约占总人口的。

其中，农村老年人口占 农村总人口数量的，接近城镇的倍。

到年，岁以上高龄老人将达到万人，占老年人口的 ，年增长率，增速超过岁以上老年人增长率个百 分点。

人口老龄化加剧将对养老医疗保障及老年人服务设施等带来 重大挑战，为此山东省副省长郭兆信强调要加快推进新型农村社会 养老保险试点，全省所有县市区力争年实现全覆盖。

要继 续提高企业退休人员养老金水平，进步健全完善高龄津贴，有条 件的市率先扩大到岁以上老年人。

将老年人全部纳入城镇职工医疗保险城镇居民医疗保险和新 型农村合作医疗等医疗保障范围，从今年开始每年为岁以上老年 人进行次免费查体。

山东省是全国第老年人口大省，目前，全省岁以上空巢老年人口多万，约占该年龄段老年人口的，预 计年将达万人左右，大大高于全国平均水平。

截止年底，东营市总人口含油田万人。

其中 岁以上农村老年人口人，城镇老年人口人。

方面是人口老龄化形势非常严峻，另方面是全省各地养老服务业 的发展水平整体不高，无论是基础设施建设还是专业化规范化管 理等都不能适应老年人养老保障的实际需求，亟待完善提高。

随着人口老龄化程度的加剧，养老服务业发展的滞后，老龄人 口问题即老年人的需求问题和人口老龄化所带来的社会问题日益突 出，对社会发展产生了不容忽视影响。

人口老龄化和老年人问题， 是当前社会普遍关注的社会问题。

人到老年，常有恐老怕病惧 死的心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造 成他们的落伍感，甚至发生心理问题。

老人中差不多有三成的人都 存在这样或那样的心理问题，部分老年人因离退体的社会角色转变 而产生出心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，与 子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等，使他们整天愁眉苦脸， 唉声叹气，夜不能眠。

老年人有固定的生活模式，其个性和行为方 式已定型，容易看不惯变革中的些现象，对后辈消费方式和价值 观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心 健康。

目前老年人最需要解决的问题是经常有人交流看病就医方 便生活有人照料。

而子女已到中年，上有老下有小，随着工作节 奏的加快，所受压力不断加大，在赡养老人方面常常力不从心。

老 年人渴望拥有个舒适宁静便于交流的居住环境，老年公寓恰 好能满足广大老年人