22公租房一期建设工程项目立项申请报告书.doc免费在线阅读

另方面还关注到了社会关心的 民生问题，解决了进城务工人员的住房困难问题，满足夹心 层居民的住房需求，保持了住房供求总量的基本平衡结构 的基本合理价格的基本稳定，促进了住房建设和房地产业发 展与经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础 性配套设施的重要作用，实现经济的可持续发展，项目建设实 现了当地经济可持续发展的需要。

第三章项目选址与建设条件 项目选址 该项目建设选址位于城东部，符合建设用地规 划，项目总占地面积平方米，紧邻城市道路，区域 位置优越，交通便利。

二项目建设条件 社会条件 地处云南省滇中西部，玉溪市西北，位于北纬 ˊˊ东经ˊˊ之间，东与安 宁市晋宁县相接，南连峨山，西和双柏隔绿汁江相望， 北部与禄丰安宁两县市接壤。

县城龙泉镇，东南距玉溪 市 住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。

对公共租赁住房 的建设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性 基金，按照经济适用住房的相关政策执行。

为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城为加快发展公共租赁住房建设， 经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房的指导意 见建保号，强调各地要把公共租赁住房建设用地 纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁 直接承租， 但不得按商品住房出售或出租。

年，根据国务院关于坚 决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发号 和国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 国办发号精神，优惠政策，建设符合农民工特点的住房， 以农民工可承受的合理租金向农民工出租。

农民工集中的开发 区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农民工集体 宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工善外来务 工人员的居住条件，年建设部发改委财政部劳动和 社会保障部和国土资源部五部委印发关于改善农民工居住条 件的指导意见，意见中提出有条件的地方，可以参照经济 适用住房建设的相关迁移子女教育等，并不断学习城市 文明和行为方式，最终真正融入城市。

因此，可以说住房问题 是城市流动人口在城市生活遇到的最基本最严峻的问题之 。

为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难，改 程度上影响农民工的留城意愿。

在城市拥有或租用比较固定并 可以满足定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱过客 心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计 议生活其他方面如带眷属是当前在外务工经商的农民工 最迫切的愿望。

安居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如 子女教育社会保障业余精神文化生活等都无从谈起。

住房 是城市归属感的主要来源之，进城务工人员住房问题在很大差的企业集 体宿舍或租住民房。

随着些员工逐步进入婚恋安家生育 子女的人生阶段，各种社会矛盾更是层出不穷。

住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生 活质量调查显示，改善住房条件的廉租房经济适用房等优惠政策又只针 对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外， 即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得 经济适用房和住房公积金。

只能选择住在环境比较而进 城务工人员由于是个非正式非固定收人低廉无城市户 口无城市居民待遇和社会保障的群体，他们的住房需求直 处于被漠视的状态。

城市中高涨的商品房价格远远超出了他们 的承受能力，而国家金来源有保障，可充分保证本项目建设。

第二章项目建设背景意义与必要性 项目建设背景 近年来，随着经济适用房廉租房建设和棚户区改造力度 的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，建设地址的确定是在相 关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口 布局及数量地理交通等因素，结合了经济发展水平的要 求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。

且项目资 住房建 设规划，其建设对于低收入人群的住房需求问题以及在 定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较 大的推动作用，有利于和谐社会的构建。

本项目拟建地点位于城东部， 建筑密度 绿地率 五研究结论 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相 关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指 导意见建保号相关指导精神，也符合 套 商铺建筑面积 期 二期 建筑物总占地面 积 住宅建筑占地面 积 期 二期 商铺建筑占地面 积 期 二期 绿化面积 容积率计量单 位 设计数值备注 建设规模 规划总用地面积亩 总建筑面积 期 二期 住宅建筑面积 期 套 序号项目 计量单 位 设计数值备注 二期 计量单 位 设计数值备注 建设规模 规划总用地面积亩 总建筑面积 期 二期 住宅建筑面积 期 套 序号项目 计量单 位 设计数值备注 二期 套 商铺建筑面积 期 二期 建筑物总占地面 积 住宅建筑占地面 积 期 二期 商铺建筑占地面 积 期 二期 绿化面积 容积率 建筑密度 绿地率 五研究结论 本项目的建设符合国家加快实施公共租赁住房建设的相 关政策举措，符合国家发布的关于加快发展公共租赁住房的指 导意见建保号相关指导精神，也符合住房建 设规划，其建设对于低收入人群的住房需求问题以及在 定程度上缓解因房价过快上涨带给低收入家庭的影响具有较 大的推动作用，有利于和谐社会的构建。

本项目拟建地点位于城东部，建设地址的确定是在相 关专家实地调研和系统论证的基础上得出的，充分考虑了人口 布局及数量地理交通等因素，结合了经济发展水平的要 求，并适当考虑了未来发展的需要，较为科学合理。

且项目资 金来源有保障，可充分保证本项目建设。

第二章项目建设背景意义与必要性 项目建设背景 近年来，随着经济适用房廉租房建设和棚户区改造力度 的逐步加大，城市低收入家庭的住房条件得到较大改善，而进 城务工人员由于是个非正式非固定收人低廉无城市户 口无城市居民待遇和社会保障的群体，他们的住房需求直 处于被漠视的状态。

城市中高涨的商品房价格远远超出了他们 的承受能力，而国家的廉租房经济适用房等优惠政策又只针 对城市居民，这些进城务工人员被排除在住房改革制度之外， 即没能在城市住房分配制度的改革中获益，也很难有机会获得 经济适用房和住房公积金。

只能选择住在环境比较差的企业集 体宿舍或租住民房。

随着些员工逐步进入婚恋安家生育 子女的人生阶段，各种社会矛盾更是层出不穷。

住房问题是重要的民生问题，据国家统计局城市农民工生 活质量调查显示，改善住房条件是当前在外务工经商的农民工 最迫切的愿望。

安居才能乐业，居住问题不解决，其它问题如 子女教育社会保障业余精神文化生活等都无从谈起。

住房 是城市归属感的主要来源之，进城务工人员住房问题在很大 程度上影响农民工的留城意愿。

在城市拥有或租用比较固定并 可以满足定生活标准的住房，农民工才有可能摆脱过客 心态产生在城市长期生活的预期，进而更努力工作，从长计 议生活其他方面如带眷属迁移子女教育等，并不断学习城市 文明和行为方式，最终真正融入城市。

因此，可以说住房问题 是城市流动人口在城市生活遇到的最基本最严峻的问题之 。

为了解决城市中等偏低收入家庭的住房困难，改善外来务 工人员的居住条件，年建设部发改委财政部劳动和 社会保障部和国土资源部五部委印发关于改善农民工居住条 件的指导意见，意见中提出有条件的地方，可以参照经济 适用住房建设的相关优惠政策，建设符合农民工特点的住房， 以农民工可承受的合理租金向农民工出租。

农民工集中的开发 区和工业园区，应按照集约用地的原则，集中建设农民工集体 宿舍，由用工单位承租后向农民工提供或由农民工直接承租， 但不得按商品住房出售或出租。

年，根据国务院关于坚 决遏制部分城市房价过快上涨的通知国发号 和国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知 国办发号精神，为加快发展公共租赁住房建设， 经国务院同意，国家发布关于加快发展公共租赁住房的指导意 见建保号，强调各地要把公共租赁住房建设用地 纳入年度土地供应计划，予以重点保障，并将加大对公共租赁 住房的投入，中央以适当方式给予资金补助。

对公共租赁住房 的建设和运营给予税收优惠，涉及的行政事业性收费和政府性 基金，按照经济适用住房的相关政策执行。

为了解决进城务工人员的住房问题，保障进城务工人员的 合法权益，提高和改善他们的生活质量，进步构建和为本，解决民生问题， 维持社会长治久安的重要战略措施。

保障和改善民生，是我党根本宗旨的集中体现，是邓小平 理论三个代表重要思想和科学发展观的核心内容，是构 建和谐社会的基础，是扩大内需转变发展方式的持久动力。

近几年来，解决低收入人群住房问题作为解决民生的头等大事 来抓，玉溪市市主城各区及地方各县都正在努力建立市场供给 与政府保障并举的双轨制住房体系，实现城镇住房低端 有保障中端有市场高端有约束。

本项目年公租房建设项目，首先是利国，其建设 减少了因为房价虚高，导致人民无力购房和政府产生的尖锐矛 盾其次是利民，让农村进城务工人员能够通过租赁而有块安 居之所，真正体现了立党为公执政为民的思想理念。

不仅有 利于解决农村进城务工人员的住房困难问题，同时也能引导人 民群众长期以来重买轻