国家税务局办税服务大厅建设项目立项申请报告书

合理划分功能分区，各分区既相互，又相互联系，形成疏密有致动静 结合的有机整体办公楼层大厅开阔，窗口明显办公楼设计为层，平面设计功能 分区合理紧凑，并充分利用场地条件，形成错落的建筑形象，明确划分各办税厅服务 区咨询辅导区自助办税区和等候休息区等。

大楼南北开窗，增加自然采光和通风， 以达到节能的目的。

在平面东西向设置交通疏散楼梯卫生间等辅肋用房。

大楼立面灵 感源自江南传统的徽派建筑。

白色灰蓝色的和谐砖与灰蓝的水泥瓦和谐统， 给人种谧静威严的感觉。

大楼主要出入口办税大厅大门位置显著宽敞，供纳税人直进办税大厅， 要求车辆可以进出垃圾污物出口位置隐蔽，处于下风向货物出入口用于后勤货物 出入，位置靠 明利钢材累计利润增长信易电热利润增长倍多。

三固定资产投资保持旺盛势头，实际利用外资平稳增长。

月末，全社会固定资 产投资总额约亿元，其中民营经济投资亿元，增长外向型经济投资 亿元， 润总额亿元，增长近倍，比年同期增长，其中规模以上毛织企业利润 保持增长态势，利润总额万元，增长。

企业亏损面逐步收窄，月末，企业 亏损面，比去年同期减少个百分点，亏损企业数家，减少家。

其中，持平稳增长，企业效益明显提高。

月，各项税收总额约亿元，增 长，其中，国税收入亿元，同比增长地税收入亿元，增长。

大部分企业效益明显提高，家规模以上企业实现盈利的有家，规模以上企业利 ，比年同期增长规模以上装备制造业工业总产值 亿元，增长。

月，全镇总用电量亿千瓦时，增长，其中工业总用电 量亿千瓦时，增长。

总用水量万吨，其中工业用水量万吨，增长 。

二税收保危机爆发前的年同期增长。

规模以上工业企业比年底增加 家，总量达家规模以上工业总产值亿，同比增长，总量和增速分别排 在全市个镇街第名和第名，比年同期增长规模以上毛织业工业总 产值亿，增长生，经济社会保持了平稳 发展的良好局面。

工业总体大幅回升，增速创历史最高水平。

月份，全镇工业总产值实现 亿元，同比增长下同，创下历史最高增幅，增速比全市高出个百分点， 比国际金融 年，镇以科学发展观为指导，全面贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规 划纲要年，切实加强党的领导，继续坚定信心，攻坚克难，坚定不移 调整结构，脚踏实地促转变，心意优环境，加快改革惠民园区。

交通四通八达，北至广州市区公里，南达深 圳市区公里，距东莞火车站公里，莞深常虎高速公路在境内交汇并设有个出 入口，省道莞惠公路横贯而过，是东莞中南部交通枢纽 区域经济发展状况 区域人文地理概况 镇是广东省中心镇，位于市中南部，面积平方公里，辖个社区村， 户籍人口万人，常住人口近万人。

区位环境得天独厚，地处深港穗经济走廊的 中心，毗邻市松山湖科技产业论和三个代表重要思想，不断提高马克思主义理论水平和解决 实际问题的能力。

要加强能力建设，不断提高依法行政能力组织协调能力综合办公 能力。

要加强管理基础建设，健全制度体系，加快资料库建设。

室的各项工作中。

钱冠林要求，各级税务机关基层人员要坚持以人为本，从严治队，从思想业务 作风等方面全面加强自身建设，为充分发挥职能作用提供可靠保证。

要加强思想政治建 设，认真学习邓小平理，努力做好各项工作，为税收事业发展多作贡献。

钱冠林说，办公室在机关工作中处于重要地位，发挥着参谋助手协调综合审核 把关运转保障督促检查的作用。

这五项作用相互联系，相互交融，共同体现在办公税局的办公室主任参 加了会议。

会议围绕税收中心工作，强化管理优化服务，改革创新求真务实，切实 加强自身建设，全面提高办公室工作水平。

会议强调要牢固树立政治意识大局意识 服务意识责任意识日，全国税务系统办公室主任会议在浙江省宁波市召开。

国家税 务总局局长谢旭人对这次会议非常重视，作了重要批示。

国家税务总局副局长钱冠林到 会作了重要讲话。

各省自治区直辖市和副省级城市国税局地多元化信息化为手段，以科学发展构建和谐征纳关系为目标，整体推进的工 作思路，对镇乃至市当好推动标准化办税服务厅，增强办税服务厅的整体服务功 能具有决定性意义。

政策背景 年月 人满意是国家税务总局关于新时 期推进纳税服务工作的总体要求。

结合本市多年来开展纳税服务工作的实践和经验，按 照办税服务厅为服务载体，以依法治税为基础，以纳税人需求为导向，以制度建设为抓 手，以可行 的，建议尽快组织实施。

第章项目建设提出的背景及必要性 项目建设背景 以纳税人为中心，始于纳税人需求，终于纳税人可行 的，建议尽快组织实施。

第章项目建设提出的背景及必要性 项目建设背景 以纳税人为中心，始于纳税人需求，终于纳税人满意是国家税务总局关于新时 期推进纳税服务工作的总体要求。

结合本市多年来开展纳税服务工作的实践和经验，按 照办税服务厅为服务载体，以依法治税为基础，以纳税人需求为导向，以制度建设为抓 手，以多元化信息化为手段，以科学发展构建和谐征纳关系为目标，整体推进的工 作思路，对镇乃至市当好推动标准化办税服务厅，增强办税服务厅的整体服务功 能具有决定性意义。

政策背景 年月日，全国税务系统办公室主任会议在浙江省宁波市召开。

国家税 务总局局长谢旭人对这次会议非常重视，作了重要批示。

国家税务总局副局长钱冠林到 会作了重要讲话。

各省自治区直辖市和副省级城市国税局地税局的办公室主任参 加了会议。

会议围绕税收中心工作，强化管理优化服务，改革创新求真务实，切实 加强自身建设，全面提高办公室工作水平。

会议强调要牢固树立政治意识大局意识 服务意识责任意识，努力做好各项工作，为税收事业发展多作贡献。

钱冠林说，办公室在机关工作中处于重要地位，发挥着参谋助手协调综合审核 把关运转保障督促检查的作用。

这五项作用相互联系，相互交融，共同体现在办公 室的各项工作中。

钱冠林要求，各级税务机关基层人员要坚持以人为本，从严治队，从思想业务 作风等方面全面加强自身建设，为充分发挥职能作用提供可靠保证。

要加强思想政治建 设，认真学习邓小平理论和三个代表重要思想，不断提高马克思主义理论水平和解决 实际问题的能力。

要加强能力建设，不断提高依法行政能力组织协调能力综合办公 能力。

要加强管理基础建设，健全制度体系，加快资料库建设。

区域人文地理概况 镇是广东省中心镇，位于市中南部，面积平方公里，辖个社区村， 户籍人口万人，常住人口近万人。

区位环境得天独厚，地处深港穗经济走廊的 中心，毗邻市松山湖科技产业园区。

交通四通八达，北至广州市区公里，南达深 圳市区公里，距东莞火车站公里，莞深常虎高速公路在境内交汇并设有个出 入口，省道莞惠公路横贯而过，是东莞中南部交通枢纽 区域经济发展状况 年，镇以科学发展观为指导，全面贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规 划纲要年，切实加强党的领导，继续坚定信心，攻坚克难，坚定不移 调整结构，脚踏实地促转变，心意优环境，加快改革惠民生，经济社会保持了平稳 发展的良好局面。

工业总体大幅回升，增速创历史最高水平。

月份，全镇工业总产值实现 亿元，同比增长下同，创下历史最高增幅，增速比全市高出个百分点， 比国际金融危机爆发前的年同期增长。

规模以上工业企业比年底增加 家，总量达家规模以上工业总产值亿，同比增长，总量和增速分别排 在全市个镇街第名和第名，比年同期增长规模以上毛织业工业总 产值亿，增长，比年同期增长规模以上装备制造业工业总产值 亿元，增长。

月，全镇总用电量亿千瓦时，增长，其中工业总用电 量亿千瓦时，增长。

总用水量万吨，其中工业用水量万吨，增长 。

二税收保持平稳增长，企业效益明显提高。

月，各项税收总额约亿元，增 长，其中，国税收入亿元，同比增长地税收入亿元，增长。

大部分企业效益明显提高，家规模以上企业实现盈利的有家，规模以上企业利 润总额亿元，增长近倍，比年同期增长，其中规模以上毛织企业利润 保持增长态势，利润总额万元，增长。

企业亏损面逐步收窄，月末，企业 亏损面，比去年同期减少个百分点，亏损企业数家，减少家。

其中， 明利钢材累计利润增长信易电热利润增长倍多。

三固定资产投资保持旺盛势头，实际利用外资平稳增长。

月末，全社会固定资 产投资总额约亿元，其中民营经济投资亿元，增长外向型经济投资 亿元，增长房地产投资亿元，增长。

月，实际利用外资全口径 万美元，利用外资协议签约宗数宗全口径，协议规定外商投资金额 万美元，增长，其中新签项目宗，新签金额万美元，增长， 万美元以上宗增资项目项，增资金额万美元，增长。

月，出口总 额达亿美元，增长，增速高于全市个百分点，比年同期增长， 其中三资企业出口总额增长，毛织企业出口总额增长。

税务服务工作发展回顾 税收发展离不开和谐的征纳关系，满足纳税需求是维系和谐征纳关系的必然选择。

随着税收征管改革的推进，纳税服务变得不再是种短期行为，也不再仅仅是道德范畴 的要求，而是税务部门和税务人员必须长期固守的法定职责