26广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目立项申请报告书.doc免费在线阅读

避免发生国内颐养机构周边经常发生的再规划项目和工程，造成颐养 中心空气，噪声水源景观等环境的污染。

如在深圳建设的马会颐养中心，由于周边工 程等项目的建设，造成颐养中心丧失原始环境条件，使颐养中心失去吸引力。

本项目的保护规划旨在保护项目的周边环境，在颐养中心的建设过程中以及建成后， 永不再受到环境改变的侵扰。

六市场前景 市场分析 随着我国养老机构的逐步完善，对于离休退休老年人口来说，机构养老将成为我国老 龄人口的最佳选择，理由有四 机构养老是孤寡老人摆脱孤独感的最佳途径 岁月的沧桑，不仅在老人的脸上刻满了皱纹，还无情地夺去了些老人的伴侣。

调查 表明，岁以上的老年人无配偶的占，失去了另半，使老年人心里感到没了依 靠，生活变得杂乱无章，像秋天的落叶，飘零无着，孤立无援的感受，常令身老可用地块少，环境并不理想。

唯有粤西和 粤北，包含茂名湛江惠州清远河源梅州等地区，由于环境资源的保护和经济发 展滞后等原因，尚存在项目开发所需要的环境资源。

自然风光 硇洲岛大型海岛式和海外华人，因此，地理位臵的选择按照交通距离衡量，应该在以香港为中心的 三小时车程范围内。

按照规划，项目选址必须是在广东省境内。

香港的东面和南面是大海， 西面是深圳东莞广州等工业高度发展地区，生 活和精神生活的最佳环境。

根据要求，本旅游度假颐养中心项目的选址应该具备以下几个 必要条件 地理位臵 根据旅游度假颐养中心项目的定位，项目的主要市场目标是中国北方城市香港珠 三角地区老的需求，本旅游度假颐养中心项目在选 址方面格外慎重，既要考虑到诸多老龄人口的生活环境自然景观养生条件物资供应， 又要充分考虑居住老人的文化氛围生活习俗心理需求等客观条件，为老人打造物质地址的自然条件，文化底蕴，人文环境，和发展前景，为 老年人规划出最佳生存环境。

为了满足未来中国北方城市候鸟式养老冬来夏返国内离退休干部学者，高收入人群和港澳地区以及珠三角地区老龄人口养活的 环境，建设适合老人居住的住所，科学地管理老人的饮食起居，满足老人的心理需求，使 老人健康愉快地走完人生最后的阶段。

我们认为，养老机构决不是找块地，盖点房子那么 简单的问题。

必须深入考察选择管理， 提高老年人生活质量，达到老有所养老有所医老有所为老有所教老有所学老有 所乐延缓衰老健康老龄化的目的。

科学地建设和管理颐养机构，从建设伊始，就应当以老人为本，选择适合老人生，建立合格的养老服务人员队伍 三项目选址 颐养事业首当其冲的问题是为老人提供良好的生活环境，建设适合老人居住的社区或 基地，实现颐养的机构化管理，为在院老年人提供全方位的服务，对老年人进行健康量管理标准，监督和管理养老机构的运营 大力发展老龄产业。

大力研制开发老年消费品，培育老年用品市场 政府加大对养老机构的基础研究，加强对老龄社会的前瞻性和战略性研究 加强专业人才的培育收等，降低养老结构开办的成本 广开财路，积极引进外资，筹措政府资金，发行福利彩票，支持社会养老机构 立法保障社会慈善事业，为机构基金投资兴办养老机构，广开方便之门 制订养老机构的质 现状应对措施 将现有的国营颐养院交由民间机构管理，引入社会力量提供养老服务 制订鼓励性的优惠政策，扶持民间资本鼓励海外资本参与养老机构的建设 积极贯彻优惠政策包含融资土地税维持正常的经 营要么按民办非企业单位对待，虽然可以得到减免税待遇，但由于民办非企业单位的收 益不能分红和收费价格不能高的限制，当初的基础设施投资不能收回，使得这些民办养老 机构投资者举步维艰。

规划有步骤的培育，尤其是没有从税收机构性质 价格体系管理运行机制行业规范等方面采取联动的培育措施。

对社会力量兴办的养老 服务机构，要么按企业对待，照章纳税，使得养老服务这微利的行业难以机构 基本上处在单独经营各自为战的状况，没有在全国范围内形成统的养老服务业市场体系，也没有形成全国范围内系统的行业自治组织和行业规范。

从政府方面看，缺乏对我 国养老服务业市场进行有目标有上的，而主要是体制上的。

存在问题的主要原 因，从养老服务机构本身看，无论是政府兴办的还是社会力量兴办的养老服务机构，都没 有跳出计划经济时期办社会福利的经营思路。

从行业和社会方面看，各地的养老服务大学的调查报告，有的岁以上香港老人有意向 回乡定居，有人号称在内地买房子，其中是岁以上的。

按此推算，在未来 年内，将有万人返回内地养老。

国人养老现状 中国养老事业的落后不是技术上和资源港岁以上人口将 占总人口的，总体就业人口下降逾成，每对夫妇因此需间接照顾名无业人士，医 疗开支也会急增倍至亿元。

地域的狭窄香港将难以为老龄人口提供良好的生活环境 和护理服务。

和按照年的香港大港岁以上人口将 占总人口的，总体就业人口下降逾成，每对夫妇因此需间接照顾名无业人士，医 疗开支也会急增倍至亿元。

地域的狭窄香港将难以为老龄人口提供良好的生活环境 和护理服务。

和按照年的香港大学的调查报告，有的岁以上香港老人有意向 回乡定居，有人号称在内地买房子，其中是岁以上的。

按此推算，在未来 年内，将有万人返回内地养老。

国人养老现状 中国养老事业的落后不是技术上和资源上的，而主要是体制上的。

存在问题的主要原 因，从养老服务机构本身看，无论是政府兴办的还是社会力量兴办的养老服务机构，都没 有跳出计划经济时期办社会福利的经营思路。

从行业和社会方面看，各地的养老服务机构 基本上处在单独经营各自为战的状况，没有在全国范围内形成统的养老服务业市场体系，也没有形成全国范围内系统的行业自治组织和行业规范。

从政府方面看，缺乏对我 国养老服务业市场进行有目标有规划有步骤的培育，尤其是没有从税收机构性质 价格体系管理运行机制行业规范等方面采取联动的培育措施。

对社会力量兴办的养老 服务机构，要么按企业对待，照章纳税，使得养老服务这微利的行业难以维持正常的经 营要么按民办非企业单位对待，虽然可以得到减免税待遇，但由于民办非企业单位的收 益不能分红和收费价格不能高的限制，当初的基础设施投资不能收回，使得这些民办养老 机构投资者举步维艰。

现状应对措施 将现有的国营颐养院交由民间机构管理，引入社会力量提供养老服务 制订鼓励性的优惠政策，扶持民间资本鼓励海外资本参与养老机构的建设 积极贯彻优惠政策包含融资土地税收等，降低养老结构开办的成本 广开财路，积极引进外资，筹措政府资金，发行福利彩票，支持社会养老机构 立法保障社会慈善事业，为机构基金投资兴办养老机构，广开方便之门 制订养老机构的质量管理标准，监督和管理养老机构的运营 大力发展老龄产业。

大力研制开发老年消费品，培育老年用品市场 政府加大对养老机构的基础研究，加强对老龄社会的前瞻性和战略性研究 加强专业人才的培育，建立合格的养老服务人员队伍 三项目选址 颐养事业首当其冲的问题是为老人提供良好的生活环境，建设适合老人居住的社区或 基地，实现颐养的机构化管理，为在院老年人提供全方位的服务，对老年人进行健康管理， 提高老年人生活质量，达到老有所养老有所医老有所为老有所教老有所学老有 所乐延缓衰老健康老龄化的目的。

科学地建设和管理颐养机构，从建设伊始，就应当以老人为本，选择适合老人生活的 环境，建设适合老人居住的住所，科学地管理老人的饮食起居，满足老人的心理需求，使 老人健康愉快地走完人生最后的阶段。

我们认为，养老机构决不是找块地，盖点房子那么 简单的问题。

必须深入考察选择地址的自然条件，文化底蕴，人文环境，和发展前景，为 老年人规划出最佳生存环境。

为了满足未来中国北方城市候鸟式养老冬来夏返国内离退休干部学者，高收入人群和港澳地区以及珠三角地区老龄人口养老的需求，本旅游度假颐养中心项目在选 址方面格外慎重，既要考虑到诸多老龄人口的生活环境自然景观养生条件物资供应， 又要充分考虑居住老人的文化氛围生活习俗心理需求等客观条件，为老人打造物质生 活和精神生活的最佳环境。

根据要求，本旅游度假颐养中心项目的选址应该具备以下几个 必要条件 地理位臵 根据旅游度假颐养中心项目的定位，项目的主要市场目标是中国北方城市香港珠 三角地区和海外华人，因此，地理位臵的选择按照交通距离衡量，应该在以香港为中心的 三小时车程范围内。

按照规划，项目选址必须是在广东省境内。

香港的东面和南面是大海， 西面是深圳东莞广州等工业高度发展地区，可用地块少，环境并不理想。

唯有粤西和 粤北，包含茂名湛江惠州清远河源梅州等地区，由于环境资源的保护和经济发 展滞后等原因，尚存在项目开发所需要的环境资源。

自然风光 硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目追求的目标是为老人提供适合养生的纯天 然生活环境，自然风光是项目首先必须考虑的问题。

总的来说，项目对自然资源的要求是， 有山有水有赏心悦目的天然景观。

仁者乐山，智者乐水，食有鱼，居有竹乃是 古人对适宜人们居家的自然风光的传统诠释。

环境条件 环境是二十世纪最紧缺的自然资源，为了保障项目的优势，为了保障老人拥有优越 的生活环境，硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目必须在足够范围内保证水源空气 声音光线等环境条件稳定地维持在良好的状态。

当然，环境的优良资源，如大海，海岛 植被，花果，泉水，土产等都是项目追求的环境目标。

文化风俗 文化背景是本旅游度假颐养中心项目的重点考虑题目，鉴于目标市场的人群，选址