额非常小。综合医院的床位数医生数诊疗人次数入院人数分别占全部医院的 和，其他各类医院规模有限，发展相对不足。 城乡居民的人均医疗保健费用逐步增加。年，城镇居民人均医疗保健费为元， 比上年增长，其占城镇居民人均消费性支出比重达到农村居民人均医疗保 健费为元，比上年增长，其占农民人均消费性支出比重达到。人均医 疗保健费支出的增加，在定程度上表明城乡居民医疗保健的经济负担有所加重。 传染病发病率有所上升。年，长沙市传染病发病率为万，比上年上升了 万，传染病预防控制工作有待加强。 黄兴医院规划规划依据 根据长沙市卫生事业发展十五规划十五期间，长沙市卫生事业发展主要目 标任务 卫生资源配置及调整工作。严格实施长沙市区域卫生规划，坚持合理控制总量， 重点调整存量，严格审批增量，切实提高质体制改革的有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业的技术创 新和管理创新，旨在推进我国区域医疗服务事业技术进步和制度进步树立以人的整体健康为中心的全面协调科学的发展观将建设成为立本区域内社区卫生服务中心具有指导培训 示范的能力，可承担定科研任务。符合省委省政府提出的两型社会建设的标准化公共卫生 和基本医疗服务水平的要求。 三办院宗旨 以国家医疗花区委区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭的前沿阵地，建立个水准 较高的，集城市社区卫生服务和具有二级综合医院功能的医疗机构。该医院服务半径为四公 里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对 指导服务的高水平的综合医院的项目批准给长沙市雨花区黄兴医院承办。在加快以雨花区为 中心的综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导的两型社会标准化公共基本医 疗服务水平。 为此，雨对全市各级医疗机构在预防医疗 科研和教学等方面的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。为此，在政 府和医疗主管部门的大力支持下，把长株潭经济试验区新城市中心规划建设以社区医疗政府都加强了医疗卫生改革的支持力度。在市场准入和投资体制上为民 营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状 况，雨花区急需建设所高水平的现代化综合医院，形成的社会经济发展的 步伐，达到中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定所提出的奋斗目标到年 在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，长 沙市市政府雨花区院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。 雨花区地处湖南省长株潭两型社会经济试验区的中心位置将面临前所未有的发展机遇。 为使长沙市雨花区医疗事业实现跨越式发展，满足我市以及长株潭规划，调整资源 配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理 体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探 索，调整三级医机构的发展，促进医疗机构投资主 体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保 健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样化多形式办医模式奠定了 政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创 新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗，中共中央国务 院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫 生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体 系相适应的医疗卫生工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置 不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差 距。为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的 发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡，农村和城乡结 合部卫生疾病预防与居民保健 符合中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发 号的精神 符合长沙市长沙市卫生事业发展十五规划的要求 二政治经济环境 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合湖南省医疗机构管理办法 符合湖南省疗机构设置审批执业登记实施意见当扩大建设湖南黄兴医院是迫在眉睫的。 二建设环境依据 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 当扩大建设湖南黄兴医院是迫在眉睫的。 二建设环境依据 政策法律依据 符合中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 符合关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 符合国务院第号令医疗机构管理条例 符合卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 符合湖南省医疗机构管理办法 符合湖南省疗机构设置审批执业登记实施意见 符合中共长沙市委文件长发号和中共长沙市雨花区委员会文件雨发 号的精神 符合长沙市长沙市卫生事业发展十五规划的要求 二政治经济环境 改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。但当前卫生事业的 发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，各地区之间卫生发展不平衡，农村和城乡结 合部卫生疾病预防与居民保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置 不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还有差 距。为落实国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务 院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定及关于城镇医药卫 生体制改革的指导意见等系列相关的配套改革政策，为加快建立与社会主义市场经济体 系相适应的医疗卫生体系和改革指明了方向，特别是为发展多样化多形式办医模式奠定了 政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序的竞争环境，加快卫生体制创 新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构的发展，促进医疗机构投资主 体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保 健需求。 我省为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源 配置。为适应经济和社会的快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理 体制和运行机制，建立和完善了各种医疗服务要素的准入制度。我省开始区域卫生规划的探 索，调整三级医院规模与数量，鼓励发展医疗集团或医疗联合中心。 雨花区地处湖南省长株潭两型社会经济试验区的中心位置将面临前所未有的发展机遇。 为使长沙市雨花区医疗事业实现跨越式发展，满足我市以及长株潭的社会经济发展的 步伐，达到中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定所提出的奋斗目标到年 在经济较发达地区国民健康的主要指标达到或接近世界中等发达国家的平均水平的目标，长 沙市市政府雨花区政府都加强了医疗卫生改革的支持力度。在市场准入和投资体制上为民 营医疗机构的发展创造了较为宽松的环境。按照我市卫生区域规划的总体发展目标和资源状 况，雨花区急需建设所高水平的现代化综合医院，形成对全市各级医疗机构在预防医疗 科研和教学等方面的带动和辐射，以提升全市医疗生生事业的整体实力和水平。为此，在政 府和医疗主管部门的大力支持下，把长株潭经济试验区新城市中心规划建设以社区医疗 指导服务的高水平的综合医院的项目批准给长沙市雨花区黄兴医院承办。在加快以雨花区为 中心的综合社区医疗服务进程，突出以雨花区政府为主导的两型社会标准化公共基本医 疗服务水平。 为此，雨花区委区政府和医疗主管部门批准黄兴医院在长株潭的前沿阵地，建立个水准 较高的，集城市社区卫生服务和具有二级综合医院功能的医疗机构。该医院服务半径为四公 里，以突出社区卫生服务六大功能为目的，对本区域内社区卫生服务中心具有指导培训 示范的能力，可承担定科研任务。符合省委省政府提出的两型社会建设的标准化公共卫生 和基本医疗服务水平的要求。 三办院宗旨 以国家医疗体制改革的有关政策为指导，全面参与我国区域医疗服务事业的技术创 新和管理创新，旨在推进我国区域医疗服务事业技术进步和制度进步树立以人的整体健康为中心的全面协调科学的发展观将建设成为立足长沙市雨花区面向长株潭两 型社会社区医疗的，集临床科研教学为体的现代化二级综合医院，结合特殊的地理 位置要求积极探索科学的现代医院知识管理和知识创新体系，为创建具有中国特色的区域 综合医疗型以及社区医疗指导型医疗服务事业作出贡献有效解决和加强长株潭中心的雨花 区社区医疗体系的双向转诊等薄弱环节，立足建设长沙市雨花区未来社区医疗服务标杆。 四发展战略 发展战略医院将全面推进知识创新工程总体战略，建设全方位宽领域多层次 开放的宽容的人才与知识的全球竞争合作体系。充分发挥政府主导的非盈利性医院的体 制优势和机制优势，不断进行技术创新，积极实施技术领先的技术发展战略 创新经营服务理念，实现面向以人的整体健康为中心的不断的业务流程重组与服务质量 的持续改进，进而形成科学的现代区域医院