1、“.....联合发出在框架结构建设中限制使用实心粘土砖的规 定，制定了系列限制使用实心砖，推广新型墙体材料的政策和法 规。在上述工作的推动下，国务院于年发出了关于加快墙体 材料革新和推广节能建筑意见的通知国发号，在该 通知推动下，地方各级政府先后均制定了与此相适应的地方性法规 政策，积极推动墙体材料革新和建筑节能工作，有些地方已将这项工 作内容当做地方行政官员政绩进行考核。 年月日建设部国家经贸委质量技监局建材局 建住房号文关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知中 明确规定自年月日起，各直辖市沿海地区的大中城 市和人均占有耕地面积不足亩的大中城市的新建住宅，应根据当 地实际情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖，限时截止期限为 年月日。今年国家发改委及国家墙改办已明确发文规定在全 国的大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖......”。

2、“..... 年月日国家建筑材料工业局建设部建材行管发号 文关于发布推荐建材产品目录的通知明确指出对于符合 技术性能的要求，年单条线生产能力在 万块标准砖以上生产能力的烧结多孔砖烧结空心砖和空心砌块，在有煤矸石粉煤灰和页岩的地区，应尽量用此类产品，少用或不用粘 土制品。 国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见的通 知国发号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭 工业部财政部电力工业部建设部国家税务局国家土地管理 局国家建材局年发出了粉煤灰综合利用管理办法的通知 国经贸资号，文中指出粉煤灰的综合利用，是节 约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境的重要工作。 文中第五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受用的原则， 进行粉煤灰的综合利用，指出大力推广已粉煤灰为原料的建筑材 料，限制粘土砖生产„„......”。

3、“.....文中指出粉煤灰砖生产以烧结为主，重点推广 全粉煤灰承重多孔砖和非承重空心砖，要向高技术方向发展，主要发 展高产量多空洞率高保温性能高强度的承重多孔砖，或带有外 饰面的清水墙砖。为此要加强原料的均化处理„„积极发展硬塑半 硬塑成型和轮窑干燥与焙烧连续作业的全内燃次码烧工艺，提高机 械化和半自动化水平。国务院办公厅文件国办发号国务 院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量 若干意见的通知明确提出到年大城镇新建采暖住宅建设要 在年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗的的要求 年，在年的基础上再降低能耗的。现在又提出三步节能的目标，要求非采暖地区的住宅建筑，也应贯彻节能的方针，制定节能 标准，采取节能措施。 到年，科技进步对住宅产业发展的贡献率达到，到 年提高到。 年月日......”。

4、“.....该通知中指出部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量 若干意见的通知明确提出到年大城镇新建采暖住宅建设要 在年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗的的要求 年，在年的基础上再降低能耗的。现在又提出三步节能的目标，要求非采暖地区的住宅建筑，也应贯彻节能的方针，制定节能 标准，采取节能措施。 到年，科技进步对住宅产业发展的贡献率达到，到 年提高到。 年月日，国家经贸委以国经贸源号文颁 发了墙体材料革新十五规定的通知，该通知中指出十五 规划中发展的重点是烧结砖发展利用煤矸石粉煤灰等工业废 渣，江河湖海淤泥，生活建筑垃圾为主要原材料的非粘土资 源的烧结多孔砖。要求达到四高，即高掺量掺废渣量以上， 高空洞率孔洞率以上，高强度高保温性能，同时还要满 足自装饰效果的要求。该通知中还指出有煤矿和火力发电厂的 地区......”。

5、“.....明文规定在近几年 限制实心粘土砖在建筑市场上使用。省政府以政府令的形式予以强行 推广，主要内容是年大中城市禁止使用粘土实心砖，在年 省内其他城市也将禁止粘土实心砖进城，在年全省城镇律停 止使用粘土实心砖。大力推进墙材革新和推广新型墙材，充分利用工 业废渣粉煤灰煤矸石页岩生产新型墙材。作为减少和禁止使用 粘土实心砖的前提，新型墙体材料的生产和供应必须能满足市场要 求。因此加快新型墙体材料的发展势在必行。 年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁布了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的通知， 通知中规定自年月日起，对增值税般纳税人生产的 粘土实心砖瓦律按适用税征收增值税，不得采取简易办法征收增 值税。国家经贸委办公厅于年月日益国经贸资源 号文转发了上述通知......”。

6、“.....严格按照适用税率征 收粘土实心砖瓦的增值税。这政策的实施，为新型墙体材料的发 展提供了非常有利的市场竞争环境。 项目建设的目的及意义 墙体材料革新和国家产业政策的需要 国务院于年就颁发了国发号文件，提倡大力发展节 能节地利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产。以 后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的各项优惠政策，随后各级 政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。国家现行的有关资源 综合利用的税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税 若干优惠政策的通知财税字号关于继续对部分 资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知国税发 号国务院批转国家经贸委等部门关于进步开展资源综合利用 意见的通知国发号等。按照这样优惠政策的规定， 利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料......”。

7、“.....只要粉煤杰在原材料中的使用量达，可长期免增 值税，投产后五年免所得税。如引进国外关键设备和技术者，可免征进口关税增值税进口环节税等。这些优惠政策的实施，极大地推 动了各地粉煤灰综合利用工作的进展。 伴随着人口的增加和经济的发展，我国资源相对不足的矛盾日益 突出，必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位。生产建设 流通消费等各个领域，都必须千方百计减少资源的占用与消耗。从 国务院到行业主管部门和地方各级政府，都十分重视墙体材料的革 新，对限制实占粘土砖提出了明确的要求。我国当前新型墙体材料仅 占墙体材料总量的。因此，改变生产工艺和产品结构，生产高质 量的空心制品对于节约能源保护耕地保护环境和自然资源改善 建筑功能促进建筑和建材工业的技术进步具有重要意义，也是砖瓦 工业面临的首要任务。 该项目的建设完全适应了国家墙改政策的需要，符合墙体材料的 发展方向......”。

8、“.....煤做内燃料，生产烧结砖， 由于原料没有实验报告，该生线初步拟定采用塑性挤出成型次码烧 工艺根据生产规模，结合厂区规范图，采用两条生产线，年产 万块页岩烧结砖。在禁用实心粘土砖逐步限制粘土多孔砖的形势下， 为本产品销路产品利用起到了有利因素，因此项目的建设十分必 要。 烧结煤矸石砖生产应用技术成熟，销售市场广阔，且节能省土 保护环境。应抓住机遇实施该项目，是举两得的重要举措。该 第章总论 项目概况 项目名称 该项目建设规模为年产万块煤矸页岩烧结砖生产线，其中 单线能力为万块节能环保窑生产线条。主要产品为 煤矸石页岩烧结砖。 项目组成 该项目是由原料煤矸石页岩制备系统成型系统烧成系统 组成......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,国家有关工业废料综合使用及墙体材料改革与建筑节能的法 令和政策。 结合本地原料资源的特性和投资者对投资的要求。 所估评的材料设备价格是依据现在国内市场价格。 设计指导思想 根据项目的性质和产品要求，设计工作遵循切合实际经济合 理安全适用符合基本建设要求的原则进行设计，并充分考虑到 及周边地区对该类产品的接受能力和认可的程度。 从该项目特点出发，着重注意以下几个方面 有利于保证产品质量 该项目是利用煤矸石页岩等为原料的烧结砖生产，生产过程较 般粘土普通砖复杂，工艺要求更为严格，该项目为隧道窑的建设。 因此，为保证产品质量，设计中采用了以下的有效措施 在原料处理阶段......”。