26《乡镇计生服务站扩建项目投资可行性论证初步设计报告》免费在线阅读

当前，计划生育工作的重点和难点还是在农村，如果没有乡镇计生服务机构对育龄群众及时进行教育宣传节育采取节育措施和进行公益性服务，完口计划将会非常困难，对艾滋病等严重威胁人类健康和安全的恶性传染疾病的预防和控制工作也会受到严重影响。

随着新轮的乡镇机构改革，目前乡镇计划生育服务站存在的主要问题是服务设施设备短缺老化二服务人员业务素质和专业水平亟待提高三计划生育手术费用国家补贴部分标准偏低，基层服务站亏损运行四投入体制存在问题，国家财政和省级财政应当加大力度。

由于计划生育服务所与卫生院服务目的服务对象服务方式经营目的以及所发挥的作用各不相同，在新轮乡镇机构改革中将乡镇计生服务站与乡镇卫生院两个机构单纯合并的做法欠妥。

针对这种情况，定要继续重视和支持我省计划生育网络的建设。

及时发现贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗设施建设。

内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提出的到年农村牧区卫生服务体系建设达家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。

提出了进步推进西部大开发的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进经济和社会协调发展方面提出，逐步建立和完善新型合作医疗制度医疗制度，才是唯可行的办法，是符合我区实际的，实现人人享有初级卫生保健目标和解决农牧民因病致贫因病返贫问题的重要保障。

国务院关于进步推进西部大开发的若干意见指出，实施西部大开发，是关系国中西部地区建设批乡镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干普通乡镇服务站民个人承担，只有在政府的组织下，推行互助共济办合作系建设与发展规划提出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标农村基层服务体系更加完善。

通过对县级服务站的改造扩建，使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到，并符合国家建设标准的基本要求在和社会协调发展方面提出，逐步建立和完善新型合作医疗制度贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗设施建设。

内蒙古自治区农村牧区卫生服务体进西部大开发的若干意见指出，实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。

提出了进步推进西部大开发的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进经济农牧民个人承担，只有在政府的组织下，推行互助共济办合作医疗制度，才是唯可行的办法，是符合我区实际的，实现人人享有初级卫生保健目标和解决农牧民因病致贫因病返贫问题的重要保障。

国务院关于进步推牧区，特别是贫困地区农牧民的医疗保障和健康问题，就会影响当地经济和社会发展，制约扶贫工作的成效。

但由于我区农村牧区人口多，经济不发达，解决农牧民基本医疗保障问题不可能由国家和集体全包下来，也不能全部由传染性疾病的危害正在加重。

据全区卫生服务调查，有的农牧民生病后因经济困难而未就诊治疗有的农牧民因经济困难而不能住院治疗。

在贫困地区，因病致贫因病返贫的户数占贫困户数的比例高达。

不尽快解决农村务院正式批准后，农村卫生基础设施将全面启动。

从自治区情况看，全区有的人口在农村牧区。

由于各方面的原因，我区农村牧区特别是贫困地区缺医少药的问题仍很突出，各种疾病严重威胁着农牧民群众的健康，有些慢性非高农民健康水平建立和完善新型农村合作医疗制度的必要条件。

根据中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定精神和国务院的部署，国家发改委和卫生部已初步编制完成农村卫生服务体系发展规划，经国，对发展和完善合作医疗提出了明确的要求。

加强和完善农村卫生服务体系建设，从整体上改善服务条件提高服务能力，是促进城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会的迫切要求也是预防控制农村地区重大疾病提国务院关于卫生改革与发展的决定提出，要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度，力争到年全国多数地区建立起各种形式的合作医疗制度。

同时，国务院批转了卫生部等五部委关于发展和完善农村合作医疗的若干意见发展合作医疗，提高农民健康水平的任务，可以说，做好农村卫生工作是新时期卫生工作的首要任务。

江泽民同志在年全国卫生工作会议上明确指出，加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。

中共中央把农村卫生工作作为加强农业和农村工作的重要内容，把农村卫生确定为卫生工作的三大战略之。

党的十五届三中全会在突出强调了解决好农业，农村和农民问题的重大意义的同时，明确提出了完善农村医疗卫生设施，稳步工作，解决广大农牧民群众看病就医问题，保护农牧民健康，不仅是卫生事业发展的现实需要，也是推动经济和社会协调发展的必然要求，是关系到经济和社会可持续发展的大事。

为了加快农村经济社会的发展，党和国家始终把工作，解决广大农牧民群众看病就医问题，保护农牧民健康，不仅是卫生事业发展的现实需要，也是推动经济和社会协调发展的必然要求，是关系到经济和社会可持续发展的大事。

为了加快农村经济社会的发展，党和国家始终把农村卫生工作作为加强农业和农村工作的重要内容，把农村卫生确定为卫生工作的三大战略之。

党的十五届三中全会在突出强调了解决好农业，农村和农民问题的重大意义的同时，明确提出了完善农村医疗卫生设施，稳步发展合作医疗，提高农民健康水平的任务，可以说，做好农村卫生工作是新时期卫生工作的首要任务。

江泽民同志在年全国卫生工作会议上明确指出，加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。

中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定提出，要积极稳妥地发展和完善合作医疗制度，力争到年全国多数地区建立起各种形式的合作医疗制度。

同时，国务院批转了卫生部等五部委关于发展和完善农村合作医疗的若干意见，对发展和完善合作医疗提出了明确的要求。

加强和完善农村卫生服务体系建设，从整体上改善服务条件提高服务能力，是促进城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会的迫切要求也是预防控制农村地区重大疾病提高农民健康水平建立和完善新型农村合作医疗制度的必要条件。

根据中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定精神和国务院的部署，国家发改委和卫生部已初步编制完成农村卫生服务体系发展规划，经国务院正式批准后，农村卫生基础设施将全面启动。

从自治区情况看，全区有的人口在农村牧区。

由于各方面的原因，我区农村牧区特别是贫困地区缺医少药的问题仍很突出，各种疾病严重威胁着农牧民群众的健康，有些慢性非传染性疾病的危害正在加重。

据全区卫生服务调查，有的农牧民生病后因经济困难而未就诊治疗有的农牧民因经济困难而不能住院治疗。

在贫困地区，因病致贫因病返贫的户数占贫困户数的比例高达。

不尽快解决农村牧区，特别是贫困地区农牧民的医疗保障和健康问题，就会影响当地经济和社会发展，制约扶贫工作的成效。

但由于我区农村牧区人口多，经济不发达，解决农牧民基本医疗保障问题不可能由国家和集体全包下来，也不能全部由农牧民个人承担，只有在政府的组织下，推行互助共济办合作医疗制度，才是唯可行的办法，是符合我区实际的，实现人人享有初级卫生保健目标和解决农牧民因病致贫因病返贫问题的重要保障。

国务院关于进步推进西部大开发的若干意见指出，实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。

提出了进步推进西部大开发的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进经济和社会协调发展方面提出，逐步建立和完善新型合作医疗制度贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗设施建设。

内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标农村基层服务体系更加完善。

通过对县级服务站的改造扩建，使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到，并符合国家建设标准的基本要求在中西部地区建设批乡镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干普通乡镇服务站民个人承担，只有在政府的组织下，推行互助共济办合作医疗制度，才是唯可行的办法，是符合我区实际的，实现人人享有初级卫生保健目标和解决农牧民因病致贫因病返贫问题的重要保障。

国务院关于进步推进西部大开发的若干意见指出，实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定的重大战略部署。

提出了进步推进西部大开发的十条意见中，大力加强科技教育卫生文化等社会事业，促进经济和社会协调发展方面提出，逐步建立和完善新型合作医疗制度贫困农民家庭医疗救助制度，建立健全县乡村三级卫生服务网络，重点支持以乡镇计生服务站为主体的农村医疗设施建设。

内蒙古自治区农村牧区卫生服务体系建设与发展规划提出的到年农村牧区卫生服务体系建设达到以下目标农村基层服务体系更加完善。

通过对县级服务站的改造扩建，使全国县级计划生育服务机构的覆盖率达到，并符合国家建设标准的基本要求在中西部地区建设批乡镇中心服务站计划生育流动服务车覆盖农村所有县市区形成以县级服务站为龙头乡镇中心服务站为骨干普通乡镇服务站为依托村服务室为基础流动服务车为纽带，卫生妇幼保健和计划生育服务机构团结协作优势互补适应新形势新任务新需求的农村基层计划生育服务体系。

二网络布局更加合理。

把国家投资和技术力量相对集中到县和乡镇中心服务站，实现农村基层计划生育服务资源的合理配置通过流动服务车的广覆盖，形成固定服务与流动服务的衔接互补增强县和乡镇中心服务站的综合服务技术指导和质量监控功能，形成对其他乡镇服务机构和村级服务室的有效指导和技术支持，基本改变农村偏远地区和村级