29《产业集聚区公租房建设工程项目投资可行性论证初步设计报告》

项目选址合适，规划方案设计合理，建设规模合理，建设条件具备，建设方案可行，项目投资规模适度，资金来源有保证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。

项目建成后可为名职工或家属提供居住和生活保障服务，将有效改善产业集聚区职工的居住和生活保障服务设施状况，具有显著的社会效益。

故该项目建设可行。

综上该项目符合国家的产业政策和扶沟县产业集聚区规划，项目的建设有效解决扶沟县产业集聚区低收入家庭和外来务工人员的住房困难问题。

建议建议项目单位加快项目的各项前期工作，做好项房困难问题的需要。

中国过高的房价让低收入者无力改变现状。

越是在房价居高不下时刻，保障性住房的重要性也越发凸显。

而保障性住房制度正是在这个时候发力，政策辅助以行动，低收入群体的期望正随廉租房楼盘拔地而起解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住房问题。

建设的必要性本项目的建设是扶沟县产业集聚区深入贯彻落实科学发展观，实施公租房制度的需要。

本项目的建设是扶沟县产业集聚区解决扶沟县产业集聚区低收入住业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。

根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单间公租房建筑面积平米，先力争所有符合条件的务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使城市发展规模产转换身份稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄城乡体化改造。

各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，要，优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅区开发。

加快推进人口向城镇转移。

按照群众满意集中安置赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。

将产业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠支持政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目，面向产业集聚区用工单位或就业人员出租。

鼓励用工量较大的企业和重大项目自建公共租约利用，功能集合构建，人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平的发展。

满足产业集聚区职工住房需求。

引导各地加大政府投入和政策扶持力度，加快推进公共租赁础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促进四集转企业项目集中布局，产业集群发展，资源集学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移基市场租金水平。

尽快出台关于加快发展公共租赁住房的实施意见，加强对全省公共租赁住房发展工作的指导。

河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案的通知豫政号有关深入贯彻落实科资主体采取市场化模式投资建设公共租赁住房。

各地要把产业集聚区和开发区作为公共租赁住房建设的重点，以满足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。

公共租赁住房单套建筑面积应控制在平方米以下，租金价格应低于产业集聚区配套建设市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。

采取土地供应投资补助财政贴息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施，鼓励支持用工集中企业房地产开发企业集体经济组织社会机构等投的工作和身心健康。

建设背景根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住房。

政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建建设背景和必要性扶沟县产业集聚区低收入家庭及职工的住房现状目前，扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家庭，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直接影响他们效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展的新亮点和重要的增长点。

扶沟县产业集聚区位于扶沟县规划工业园区号路与扶亭路交叉口。

产业集聚区地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨大。

建效应集聚效应和辐射效应初步显现，已经成为全县工业经济发展的新亮点和重要的增长点。

扶沟县产业集聚区位于扶沟县规划工业园区号路与扶亭路交叉口。

产业集聚区地理位置优越，内部自然环境优美，开发潜力巨大。

建设背景和必要性扶沟县产业集聚区低收入家庭及职工的住房现状目前，扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家庭，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直接影响他们的工作和身心健康。

建设背景根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住房。

政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建产业集聚区配套建设市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。

采取土地供应投资补助财政贴息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施，鼓励支持用工集中企业房地产开发企业集体经济组织社会机构等投资主体采取市场化模式投资建设公共租赁住房。

各地要把产业集聚区和开发区作为公共租赁住房建设的重点，以满足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。

公共租赁住房单套建筑面积应控制在平方米以下，租金价格应低于市场租金水平。

尽快出台关于加快发展公共租赁住房的实施意见，加强对全省公共租赁住房发展工作的指导。

河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案的通知豫政号有关深入贯彻落实科学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移基础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促进四集转企业项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平的发展。

满足产业集聚区职工住房需求。

引导各地加大政府投入和政策扶持力度，加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目，面向产业集聚区用工单位或就业人员出租。

鼓励用工量较大的企业和重大项目自建公共租赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。

将产业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠支持政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要，优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅区开发。

加快推进人口向城镇转移。

按照群众满意集中安置转换身份稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄城乡体化改造。

各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。

根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住房问题。

建设的必要性本项目的建设是扶沟县产业集聚区深入贯彻落实科学发展观，实施公租房制度的需要。

本项目的建设是扶沟县产业集聚区解决扶沟县产业集聚区低收入住房困难问题的需要。

中国过高的房价让低收入者无力改变现状。

越是在房价居高不下时刻，保障性住房的重要性也越发凸显。

而保障性住房制度正是在这个时候发力，政策辅助以行动，低收入群体的期望正随廉租房楼盘拔地而起。

项目建设地址扶沟县产业集聚区，即扶亭路西侧园区号路南侧。

项目四临东临扶亭路，对面是空地，西临亿彩包装有限公司，北临园区路，对面是空地，南临产业集聚区大王庄行政村居民区。

该地块为梯形状，北边长米，南边长米，东边长米，西边长米。

规划占地面积平方米约亩，是扶沟县产业集聚区总体发展规划规划的居住用地，北面规划配套学校医院行政办公设施齐全。

建设规模及内容新建扶沟县产业集聚区公租房建筑总面积平米，其中号层成套公筑面积平米号层成套公租房栋套户型套户型套户型套建筑面积平米成套公租房总建筑面积平米，成套公租房总套数套，户型套建筑面积平米户型套建筑面积平米户型套建筑面积平米单间公租房层栋建筑面积平米，户均建筑面积平米单间公租房共间。

食堂和活动中心建筑面积平