25《企业创业服务中心项目投资可行性论证初步设计报告》

加大对各行业商会的指导服务，深化中小企业行业商会的协调服务职能，充分发挥沟通政府与企业之间的桥梁纽带作用，维护行业合法权益，加强行业自律，消除同行业内竞相压价无序竞争局面。

进步构建政府扶持中介机构，中介机构服务中小企业的发展机制。

第三章项目建设地点及建设条件项目建设地点拟建项目选址位于大路新区地块。

二建设条件自然条件地形地质地貌项目所地位于鄂尔多斯高原东南部的境内，属典型的丘陵沟壑地区，地形总趋势为西北部较高，东南方向偏低。

海拔高度在米之间，般为米米。

地表广布黄土，冲沟发育，呈现复杂的黄土冲沟地貌景观。

从分水岭到汇水线，有黄土塬梁峁以及由黄土黄土和岩石构成的河谷等地貌单元。

气候位于半干旱地区，属于大陆性半干燥气候。

总的气候特点是冬季寒冷，夏季炎热，春秋两季气率不高融资渠道狭窄，资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集办公服务实现增加值亿元，占全旗的，上缴税收亿元，占全旗总税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。

但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功组织开展对了重要作用，截止年月底，全旗个体私营经济总户数已达到户，其中个体工商户户私营企业户，其中规模以上的非公有制企业户。

年全旗非公有制经济从业人员万人，占全旗从业人员的。

年，全旗非有公有制经济能齐全的创业服务中心，为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。

三服务内容及措施提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。

积极资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集办公服务培训科研等为体，功的，上缴税收亿元，占全旗总税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。

但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融资渠道狭窄，截止年月底，全旗个体私营经济总户数已达到户，其中个体工商户户私营企业户，其中规模以上的非公有制企业户。

年全旗非公有制经济从业人员万人，占全旗从业人员的。

年，全旗非有公有制经济实现增加值亿元，占全旗地和中国流的县域新城。

二项目建设的必要性近年来，准旗认真贯彻落实发展个体私营经济的政策，非公有制经济蓬勃发展，在繁荣城乡经济增加财政收入扩大社会就业改善民生维护稳定等方面都发挥了重要作用，地，即市政区煤化工基地和东工业基地，其定位是以产业为支撑以项目引进和新城区建设为核心，依托的资源优势，重点发展以煤化工为主的高科技含量高附加值低污染循环产业，建成世界流的煤化工基，为解决项目先期施工用电而架设的千伏线路已引入新区，新区千伏变电站即将竣工投入使用，年将开工建设千伏变电站，煤化工基地正在开展前期工作的热电气联产项目，将为城市供电供热供气。

大路新区规划区两基区为起点的蒙冀重载高速公路已开工建设，呼准铁路在大路新区煤化工基地东边界建有货运站，产品及原料运输可接入厂区铁路专用线新区西边界的呼大高速公路与城市快速路接轨互通，交通运输条件极为优越。

六是电力优势新区建有大南沟和三拉沟两座水库，建成后年供水能力可达万，即将开工建设的黄河取水口近期年取水量万。

五是交通优势，已建成通车的呼大高速公路呼准铁路和规划建设的鄂尔多斯沿黄铁路沿黄公路穿境而过，以新公里，距年生产能力为万吨的神华准能露天矿公里，原料煤可直接用皮带输入厂区。

四是水源优势，新区地下水与地表水资源极为丰富，地表水资源总量为万，年可利用量为万地下水资源总量为万，年均可开采量万。

少，开发成本低。

二是区位优势，大路新区地处呼包鄂金三角，位于蒙晋陕能源富集地区的核心地带，距呼和浩特市公里，距包头市公里，距旗府驻地薛家湾镇公里。

三是煤炭优势，大路煤化工基地距储量约亿吨的孔兑沟井田仅里，其中市政建设用地平方公里，工业建设用地平方公里，规划期人口规模为万人。

大路新区的开发建设具有得天独厚的优势条件，是地理优势，新区地势开阔平坦，地质结构稳定，地下无矿产资源，人口少，荒地多耕地成连通中西部地区的物流中心，实现全面小康社会。

二大路新区发展现状及目标。

大路新区位于东北部，地处库布其沙漠东端，属黄河二级台地，东北与黄河相依南临孔兑沟西接羊吉线，规划控制面积平方公展切实转变经济增长方式，大力发展循环经济，有效提高资源利用率落实五个统筹，加强基础设施建设，大力发展社会事业，建设富裕文明生态平安准格尔，到年把我旗建成国家重要的能源重化工基地，建成展切实转变经济增长方式，大力发展循环经济，有效提高资源利用率落实五个统筹，加强基础设施建设，大力发展社会事业，建设富裕文明生态平安准格尔，到年把我旗建成国家重要的能源重化工基地，建成连通中西部地区的物流中心，实现全面小康社会。

二大路新区发展现状及目标。

大路新区位于东北部，地处库布其沙漠东端，属黄河二级台地，东北与黄河相依南临孔兑沟西接羊吉线，规划控制面积平方公里，其中市政建设用地平方公里，工业建设用地平方公里，规划期人口规模为万人。

大路新区的开发建设具有得天独厚的优势条件，是地理优势，新区地势开阔平坦，地质结构稳定，地下无矿产资源，人口少，荒地多耕地少，开发成本低。

二是区位优势，大路新区地处呼包鄂金三角，位于蒙晋陕能源富集地区的核心地带，距呼和浩特市公里，距包头市公里，距旗府驻地薛家湾镇公里。

三是煤炭优势，大路煤化工基地距储量约亿吨的孔兑沟井田仅公里，距年生产能力为万吨的神华准能露天矿公里，原料煤可直接用皮带输入厂区。

四是水源优势，新区地下水与地表水资源极为丰富，地表水资源总量为万，年可利用量为万地下水资源总量为万，年均可开采量万。

新区建有大南沟和三拉沟两座水库，建成后年供水能力可达万，即将开工建设的黄河取水口近期年取水量万。

五是交通优势，已建成通车的呼大高速公路呼准铁路和规划建设的鄂尔多斯沿黄铁路沿黄公路穿境而过，以新区为起点的蒙冀重载高速公路已开工建设，呼准铁路在大路新区煤化工基地东边界建有货运站，产品及原料运输可接入厂区铁路专用线新区西边界的呼大高速公路与城市快速路接轨互通，交通运输条件极为优越。

六是电力优势，为解决项目先期施工用电而架设的千伏线路已引入新区，新区千伏变电站即将竣工投入使用，年将开工建设千伏变电站，煤化工基地正在开展前期工作的热电气联产项目，将为城市供电供热供气。

大路新区规划区两基地，即市政区煤化工基地和东工业基地，其定位是以产业为支撑以项目引进和新城区建设为核心，依托的资源优势，重点发展以煤化工为主的高科技含量高附加值低污染循环产业，建成世界流的煤化工基地和中国流的县域新城。

二项目建设的必要性近年来，准旗认真贯彻落实发展个体私营经济的政策，非公有制经济蓬勃发展，在繁荣城乡经济增加财政收入扩大社会就业改善民生维护稳定等方面都发挥了重要作用，截止年月底，全旗个体私营经济总户数已达到户，其中个体工商户户私营企业户，其中规模以上的非公有制企业户。

年全旗非公有制经济从业人员万人，占全旗从业人员的。

年，全旗非有公有制经济实现增加值亿元，占全旗的，上缴税收亿元，占全旗总税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。

但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融资渠道狭窄，资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集办公服务培训科研等为体，功能齐全的创业服务中心，为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。

三服务内容及措施提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。

积极组织开展对了重要作用，截止年月底，全旗个体私营经济总户数已达到户，其中个体工商户户私营企业户，其中规模以上的非公有制企业户。

年全旗非公有制经济从业人员万人，占全旗从业人员的。

年，全旗非有公有制经济实现增加值亿元，占全旗的，上缴税收亿元，占全旗总税收的，成为全旗经济发展最具活力的亮点之。

但准旗民营企业特别是中小企业在发展中还存在些不容忽视的问题，主要体现为经济效益还较低，创业成功率不高融资渠道狭窄，资金短缺依然突出管理技术人才严重短缺产业结构性矛盾突出，行业分布仍以煤炭生产企业为主企业自主创新能力不强。

针对上述困难和问题，广大民营企业家强烈要求建设处集办公服务培训科研等为体，功能齐全的创业服务中心，为中小企业搭建个内外信息交流的平台，便于相互间的联系交流与合作，从而为中小企业健康发展提供全方位的服务。

三服务内容及措施提供创业辅导，提高和增强中小企业创业活力。

积极组织开展对中小企业特别是初创型小企业进行创业辅导，对于提高中小企业创业的存活率成功率和成长率意义深远。

为此，创业服务中心将吸纳策划营销会计法律评估工商税务金融担保典当等社会服务企业进驻，通过他们中的些专家教授和企业家专门为中小企业创业者提供企业诊断管理咨询创业培训等方面的创业辅导服务，从而使中心成为个不断孵化出中小企业的创业培育基地。

二提供融资担保服务，破解中小企业融资瓶颈。

加强银企深度合作，创新金融产品，改善金融服务，提高对中小企业的贷款规模，改善中小企业间接融资环境，建立健全中小企业担保体系，是解决中小企业融资难的有效途径。

为此，创业服务中心将引进省级再担保机构，