25《商贸综合服务中心项目投资可行性论证初步设计报告》

项目建成后将作为卤阳湖现代产业综合开发区重要的金融贸易商品服务区域，全面促进开发区发展的结构优化领域拓宽功能增强水平提高，支撑第第二产业持续快速发展，满足项目区居民生产和生活的需求。

项目建设为广大居民提供了大量可以安置就业的劳动岗位，创造了大量就业岗位，吸纳安置需要就业的人群，为地方政府减轻就业压力，更好地为稳定社会促进社会和谐发展做出贡献。

项目建设将带动周边地段餐饮住宿休闲娱乐等相关服务业的发展，促进区域价值的提升，大大提升区域及周边地区的发展空间和商业利用价值。

财务评价财务评价财务评价将在项目财务效益与费用估算的基础上，主要计算项目有关财务指标来进行项目盈利能力偿债能力生存能力的分析，从而分析项目在财务上的可行性。

评价指标的选取根据项目的性质和目标，本项目主要分析计算以下财阳湖开发区城市总体规划，项目的建设将会进步强化开发区商业服务设施功能，有力推进开发区发展成为经济强区，为开发区的商业发展提供了空间，是渭南市未来商业经济繁荣的大支柱产业地区。

项目建成后将会为卤阳湖条件。

项目建设是加快开发区现代化建设，促进城市经济增长的必然要求卤阳湖开发区的划分是对渭南市城市发展形态的次重大调整，有利于更好的建设现代化的新城区，构建组团式城市格局，加速工业化城市化步伐。

依据卤作为个充分完整的支持和支撑平台而规划与建设的，将伴随着卤阳湖现代产业综合开发区建设的每步发展，提供信息物流技术金融等服务，为更好地利用资金吸引高端人才增强自主创新和自我发展能力提供有利基调，集现代制造业现代化工业现代农业现代物流业通用航空特色旅游于体，在建设规模结构投资布局上都是渭南地区领衔经济发展的大项目，着力建设现代工业城镇，打造渭北明珠为目的。

本项目就是为了期资金技术人才交通条件和科技力量支撑，构筑个最有利于整个开发区逐渐成熟发展的金融贸易平台。

项目建设的必要性项目建设为开发区建设提供服务平台渭南卤阳湖现代产业综合开发区建设以绿色生态环保为业综合开发区总体规划的完善，和东部片区作为开发期发展区的规划的完成，为了保证开发区整体开发的品质及树立高标准的开发起点，特选取本项目区域作为东区建设先期工程，为东片区甚至整个开发区的建设和发展提供先业产业化经营，促进规模化经营和专业化生产，鼓励发展依托特色农产品的精深加工产业，实现延伸农业产业链以工促农以销强农的发展目标，为卤阳湖现代产业综合开发区的全面发展创造了历史性机遇。

随着卤阳湖现代产的投融资和开发管理参股经营企业。

项目的提出卤阳湖现代产业综合开发区是渭南市建设新型工业大市现代农业强市特色旅游名市文明绿色新市的重点项目区之，渭南市政府将加大农业基础设施建设，积极推进农理模式运作，具有批管理经验丰富，熟悉当地情况，工作热情高踏实肯干的精英管理人员，为该项目的开发建设和今后的经营发展奠定了坚实的基础。

公司经营范围是经营开发项目区的建设用地区内城市基础设施项目准成立的国有独资公司，实行董事会领导下的总经理负责制，与卤阳湖现代产业综合开发区管理委员会合署办公，实行套人马两块牌子，实行企业化管理，对外法人，是渭南市政府直属机构，以先进的经营理念管即现代加工制造业综合园区通用航空产业基地现代物流产业园区现代加工制造业主导园区现代加工制造业配套园区。

建设单位基本情况渭南卤阳湖开发建设有限公司是经陕西省人民政府同意批园区现代加工制造业配套园区为核心的卤阳湖现代产业开发区西区。

四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北的居住园区。

五园色旅游景观走廊。

三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳湖现代产业开发区东区，以航空产业园和管理服务中心为核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加工制造业主导区建成将形成心两廊三区四团五园格局。

心即沿开发区中部河两岸位置设立的综合管理服务中心。

两廊即以卤阳湖大道为轴线的现代产业发展走廊和以卤阳湖湖面为轴线的特高速公路区间道路为廊道，以生态群落人居群落产业群落为斑块，集中建设区和分散开发区有机融合，积极践行生态生活生产和谐相融的现代化发展模式，努力创造田园人居产业魅力独具的城乡体化典范。

开发‣，开发区以绿色生态环保为基调，主要发展现代制造业现代服务业现代农业及农产品加工业特色旅游业。

开发区总体布局强调生态规划思想并遵循自然群落布局原则，以湖田林渠为基质，以铁路，陕西省农民年人均收入元。

规划区内工业以开采芒硝为主，现有硝厂余个，年产量万余吨，产值万元企业个，年产值余万元。

卤阳湖开发区总体规划根据西安建筑科技大学编制的•渭南卤阳湖现代产业综合开发区总体规划‣，陕西省农民年人均收入元。

规划区内工业以开采芒硝为主，现有硝厂余个，年产量万余吨，产值万元企业个，年产值余万元。

卤阳湖开发区总体规划根据西安建筑科技大学编制的•渭南卤阳湖现代产业综合开发区总体规划‣，开发区以绿色生态环保为基调，主要发展现代制造业现代服务业现代农业及农产品加工业特色旅游业。

开发区总体布局强调生态规划思想并遵循自然群落布局原则，以湖田林渠为基质，以铁路高速公路区间道路为廊道，以生态群落人居群落产业群落为斑块，集中建设区和分散开发区有机融合，积极践行生态生活生产和谐相融的现代化发展模式，努力创造田园人居产业魅力独具的城乡体化典范。

开发区建成将形成心两廊三区四团五园格局。

心即沿开发区中部河两岸位置设立的综合管理服务中心。

两廊即以卤阳湖大道为轴线的现代产业发展走廊和以卤阳湖湖面为轴线的特色旅游景观走廊。

三区即以现代加工制造业综合园区为核心的卤阳湖现代产业开发区东区，以航空产业园和管理服务中心为核心的卤阳湖现代产业开发区中区，以现代物流园区现代加工制造业主导园区现代加工制造业配套园区为核心的卤阳湖现代产业开发区西区。

四团即卤阳湖特色旅游景观走廊沿线的由东向西依次分布的三个居住园区以及通用航空产业基地西韩铁路以北的居住园区。

五园即现代加工制造业综合园区通用航空产业基地现代物流产业园区现代加工制造业主导园区现代加工制造业配套园区。

建设单位基本情况渭南卤阳湖开发建设有限公司是经陕西省人民政府同意批准成立的国有独资公司，实行董事会领导下的总经理负责制，与卤阳湖现代产业综合开发区管理委员会合署办公，实行套人马两块牌子，实行企业化管理，对外法人，是渭南市政府直属机构，以先进的经营理念管理模式运作，具有批管理经验丰富，熟悉当地情况，工作热情高踏实肯干的精英管理人员，为该项目的开发建设和今后的经营发展奠定了坚实的基础。

公司经营范围是经营开发项目区的建设用地区内城市基础设施项目的投融资和开发管理参股经营企业。

项目的提出卤阳湖现代产业综合开发区是渭南市建设新型工业大市现代农业强市特色旅游名市文明绿色新市的重点项目区之，渭南市政府将加大农业基础设施建设，积极推进农业产业化经营，促进规模化经营和专业化生产，鼓励发展依托特色农产品的精深加工产业，实现延伸农业产业链以工促农以销强农的发展目标，为卤阳湖现代产业综合开发区的全面发展创造了历史性机遇。

随着卤阳湖现代产业综合开发区总体规划的完善，和东部片区作为开发期发展区的规划的完成，为了保证开发区整体开发的品质及树立高标准的开发起点，特选取本项目区域作为东区建设先期工程，为东片区甚至整个开发区的建设和发展提供先期资金技术人才交通条件和科技力量支撑，构筑个最有利于整个开发区逐渐成熟发展的金融贸易平台。

项目建设的必要性项目建设为开发区建设提供服务平台渭南卤阳湖现代产业综合开发区建设以绿色生态环保为基调，集现代制造业现代化工业现代农业现代物流业通用航空特色旅游于体，在建设规模结构投资布局上都是渭南地区领衔经济发展的大项目，着力建设现代工业城镇，打造渭北明珠为目的。

本项目就是为了作为个充分完整的支持和支撑平台而规划与建设的，将伴随着卤阳湖现代产业综合开发区建设的每步发展，提供信息物流技术金融等服务，为更好地利用资金吸引高端人才增强自主创新和自我发展能力提供有利条件。

项目建设是加快开发区现代化建设，促进城市经济增长的必然要求卤阳湖开发区的划分是对渭南市城市发展形态的次重大调整，有利于更好的建设现代化的新城区，构建组团式城市格局，加速工业化城市化步伐。

依据卤阳湖开发区城市总体规划，项目的建设将会进步强化开发区商业服务设施功能，有力推进开发区发展成为经济强区，为开发区的商业发展提供了空间，是渭南市未来商业经济繁荣的大支柱产业地区。

项目建成后将会为卤阳湖开发区的经济增长贡献力量。

项目建设是开发区长期发展的需要项目建成后将作为卤阳湖现代产业综合开发区重要的金融贸易商品服务区域，全面促进开发区发展的结构优化领域拓宽功能增强水平提高，支撑第第二产业持续快速发展，满足项目区居民生产和生活的需求。

是坚持壮大实力。

整合资源，聚集发展，打造品牌，做大规模，提高产业竞争力。

抓住体制和机制创新，发展商贸综合服务业，改造提升传统服务业，努力在金融商贸服务业和消费性服务业上实现新突破，实现开发区整体实力新的跨越。

二是坚持优化结构。

坚持市场化产业化和社会化方向，在发展中优化结构，以金融商贸服务业为重点促进开发区全面发展，发挥服务业特别是金融商贸服务业对经济发展的支撑引领作用，实现产业结构优化升级和发展方式转变。

三是坚持创新机制。

着力解决制约金融商贸发展的突出问题，深化服务业体制机制改革，顺应市场需求变化，推进理念创新技术创新管理创新业态创新和商业模式创新，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进