36《四川南莫且湿地自然保护区生态旅游开发的项目投资可行性论证初步设计报告》免费在线阅读

五资金筹措方式由于壤塘县是国家级贫困县，地方财政历年赤字，全靠上级扶贫财政补贴，自年国家实施天保工程以来，县财政年均收入只能维持全县干部职工的工资发放。

生态旅游发展的资金筹措主要来自政府投资企业投资和金融机构支持。

政府投资主要投资领域包括景区外围基础设施建设如道路交通公共便利设施等。

，为民营企业投资创造个良好的发展环境。

近期政府投资比重较大，这对于推动壤塘县生态旅游业的初期发展是十分必要的。

但到中远期，政府投资的比例将逐渐减少，景区主要依靠企业投资，通过旅游经济收入实现资金自筹和旅游开发项目的动式发展。

企业投资主要投资领域包括生态旅游区建设，旅游产品开发旅游服务设施建设旅游线路营运旅游商品开发等，政府应采取多种优惠政策措施，加大招商引资力度，采取招投标转灾后恢复重建两大机遇。

根据国家省州上级有关部门安排部署，我们将齐心协力，坚定信心，克服困难，积极争取各方面资金投入，加快保护区建设，加强区域经济合作，促进保护区生态旅游业发展，开创保护区建设的新局施西部大开发，经济发展的重心已经明显转向内陆西部，给四川南莫且湿地自然保护区带来了极大的发展机遇和挑战。

年是西部大开发周年，也是我省推进两个加快实施十五规划关键的年，我们面临着扩大内需低，因灾害损失巨大，生态环境脆弱，基础设施滞后，经济十分拮据。

由于资金匮乏，保护区建设和社区发展长期滞后，扶贫攻坚和综合防治大骨节病的任务十分繁重，社会稳定压力大，新型社区建设迫在眉睫。

国家十五期间实巴嘉绒藏族多元共生文化以及良好的生态环境。

三项目投资的必要性由于历史和自然原因，四川南莫且湿地自然保护区所处壤塘县目前为国家贫困县，仍属集老少边穷病震为体的贫困地区，人民生活水平物景观。

周边环境四川南莫且湿地自然保护区处于大九寨辐射范围内。

旅游资源十分丰富，品位较高，有着著称于世的觉囊教派文化，宁玛派棒托寺石刻大藏经塔群，嗝举派曾克寺米拉塔康区唯和彩塔林，有安多派康林高山灌丛草地等多种植被类型。

另外，南莫且保护区内分布有种野生动物，尤以白唇鹿马鹿等哺乳动物和黑颈鹤藏雪鸡白马鸡蓝马鸡等鸟类最具观赏价值。

这些动植物资源为开展生态旅游活动提供了较为丰富的生该区域共有湖泊个，总面积余，均系第四纪末次冰川影响形成的冰积湖海子。

这些湖泊，为开展生态旅游提供了优美的水体景观。

保护区地形复杂，山体起伏较大，孕育了繁多的植物种类，形成了常绿针叶林针阔混交占据大本营集散地和根本道场的地位庄春辉，。

目前，壤塘县正在中壤塘打造觉囊文化型旅游目的地。

局部环境四川南莫且湿地自然保护区最引人注目的水域景观是位于保护区北部地区的大大小小的高原湖泊。

莫且湿地自然保护区具有明显的旅游区位优势。

该保护区位于壤塘县中壤塘以东。

中壤塘是阿坝州打造的藏羌文化走廊终点，在阿坝州旅游业发展中占有重要的地位。

中壤塘又是觉囊文化发源地，在觉囊文化中地观赏游，动植物水景考察游，中小学生夏令营活动，大专院校教学实习等专项旅游项目。

二项目选址将保护区周边及实验区内的拜康达康龙查卡公路两侧范围内的地段划为生态旅游区。

区域综合环境四川南及发展方向功能定位中国第世界唯的觉囊文化圣地高山圣池海子山圣景与湿地科考探险自驾旅游的最佳目的地。

青藏高原东部湿地生态及自然景观领略的目的地。

根据生态旅游区旅游资源特点，规划开展高原湿资源优势，突出生态旅游区的特色严格规定旅游范围旅游线路等，禁止游客进入规定范围外的区域活动注重科普教育，运用各种手段丰富生态旅游活动中的科学内涵，突出参与性教育性和科学性。

项目定位地位以减轻保护区经济压力。

三项目投资人概况对拟引进投资商的要求有较强经济实力的法人，能完成对此项目的投资。

三项目定位和选址以保护为主，以不危及保护区湿地生态系统为最低要求发挥保护区风景，保护区边界四至界线清楚，林业用地取得了林权证，无林权地权纠纷。

为提高保护区经济实力，实现以区养区而开展生态旅游工程建设，需要较多的建设资金。

为完成生态旅游工程建设任务，需积极争取国家新的优惠政策，结合保护区总体规划，采用科学方法编制并严格执行合理可行的发展规划，为项目实施提供了执行依据。

保护区自年代以来就得到了广泛关注，通过多次的科学考察和规划，省州县各级政府同意建立南莫且湿地自然保护区供了有力的法律武器。

建设南莫且保护区，不仅符合国家保护生态环境与生物多样性的自然保护政策，也有充分的法律基础和依据。

根据国家与地方制定的相关法律法规为生态旅游项目实施提供了充分的法律基础和依据。

。

中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国自然保护区条例等法律法规进步从不同角度规定了自然保护区的保护管理方法措施和行为准则，为自然保护区建设和管理提供。

中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国自然保护区条例等法律法规进步从不同角度规定了自然保护区的保护管理方法措施和行为准则，为自然保护区建设和管理提供了有力的法律武器。

建设南莫且保护区，不仅符合国家保护生态环境与生物多样性的自然保护政策，也有充分的法律基础和依据。

根据国家与地方制定的相关法律法规为生态旅游项目实施提供了充分的法律基础和依据。

结合保护区总体规划，采用科学方法编制并严格执行合理可行的发展规划，为项目实施提供了执行依据。

保护区自年代以来就得到了广泛关注，通过多次的科学考察和规划，省州县各级政府同意建立南莫且湿地自然保护区，保护区边界四至界线清楚，林业用地取得了林权证，无林权地权纠纷。

为提高保护区经济实力，实现以区养区而开展生态旅游工程建设，需要较多的建设资金。

为完成生态旅游工程建设任务，需积极争取国家新的优惠政策，以减轻保护区经济压力。

三项目投资人概况对拟引进投资商的要求有较强经济实力的法人，能完成对此项目的投资。

三项目定位和选址以保护为主，以不危及保护区湿地生态系统为最低要求发挥保护区风景资源优势，突出生态旅游区的特色严格规定旅游范围旅游线路等，禁止游客进入规定范围外的区域活动注重科普教育，运用各种手段丰富生态旅游活动中的科学内涵，突出参与性教育性和科学性。

项目定位地位及发展方向功能定位中国第世界唯的觉囊文化圣地高山圣池海子山圣景与湿地科考探险自驾旅游的最佳目的地。

青藏高原东部湿地生态及自然景观领略的目的地。

根据生态旅游区旅游资源特点，规划开展高原湿地观赏游，动植物水景考察游，中小学生夏令营活动，大专院校教学实习等专项旅游项目。

二项目选址将保护区周边及实验区内的拜康达康龙查卡公路两侧范围内的地段划为生态旅游区。

区域综合环境四川南莫且湿地自然保护区具有明显的旅游区位优势。

该保护区位于壤塘县中壤塘以东。

中壤塘是阿坝州打造的藏羌文化走廊终点，在阿坝州旅游业发展中占有重要的地位。

中壤塘又是觉囊文化发源地，在觉囊文化中占据大本营集散地和根本道场的地位庄春辉，。

目前，壤塘县正在中壤塘打造觉囊文化型旅游目的地。

局部环境四川南莫且湿地自然保护区最引人注目的水域景观是位于保护区北部地区的大大小小的高原湖泊。

该区域共有湖泊个，总面积余，均系第四纪末次冰川影响形成的冰积湖海子。

这些湖泊，为开展生态旅游提供了优美的水体景观。

保护区地形复杂，山体起伏较大，孕育了繁多的植物种类，形成了常绿针叶林针阔混交林高山灌丛草地等多种植被类型。

另外，南莫且保护区内分布有种野生动物，尤以白唇鹿马鹿等哺乳动物和黑颈鹤藏雪鸡白马鸡蓝马鸡等鸟类最具观赏价值。

这些动植物资源为开展生态旅游活动提供了较为丰富的生物景观。

周边环境四川南莫且湿地自然保护区处于大九寨辐射范围内。

旅游资源十分丰富，品位较高，有着著称于世的觉囊教派文化，宁玛派棒托寺石刻大藏经塔群，嗝举派曾克寺米拉塔康区唯和彩塔林，有安多派康巴嘉绒藏族多元共生文化以及良好的生态环境。

三项目投资的必要性由于历史和自然原因，四川南莫且湿地自然保护区所处壤塘县目前为国家贫困县，仍属集老少边穷病震为体的贫困地区，人民生活水平低，因灾害损失巨大，生态环境脆弱，基础设施滞后，经济十分拮据。

由于资金匮乏，保护区建设和社区发展长期滞后，扶贫攻坚和综合防治大骨节病的任务十分繁重，社会稳定压力大，新型社区建设迫在眉睫。

国家十五期间实施西部大开发，经济发展的重心已经明显转向内陆西部，给四川南莫且湿地自然保护区带来了极大的发展机遇和挑战。

年是西部大开发周年，也是我省推进两个加快实施十五规划关键的年，我们面临着扩大内需灾后恢复重建两大机遇。

根据国家省州上级有关部门安排部署，我们将齐心协力，坚定信心，克服困难，积极争取各方面资金投入，加快保护区建设，加强区域经济合作，促进保护区生态旅游业发展，开创保护区建设的新局面。

四项目开发思路及初步规划本项目开发的目标及指导思想本项目开发的目标是以生态旅游产业为依托，完成生态旅游工程建设任务，提高保护区经济实力，实现以区养区。

指导思想是以保护为前提，以可持续发展理论为指导，以增强人们爱护自然保护自然的意识为目标，有限制地利用保护区的生态旅游资源，在定程度上增强保护区的经济实力，更好地为保护境内湿家资源所有者的代表依法实施管理权，其主要职责是执行有关法律法规，保护资源和环境，确定开发利用的基本原则，制定和审批保护和发展规划，审核有关开发项目的可行性报告和方案，负责招商引资工作，引导规范开发商按生态旅游区发展规划进行开发建设，并对之进行监督管理生态旅游区经营权归投资者所有，按市场化规律运作。

五项目财务分析本项目投资估算依据工程项目单项工程单位工程投资估算指标或类似工程经济指标四川省现行建筑工程给排水工程供电工程通讯工程等概预算定额南莫且保护区所在壤塘