43《国家农业综合开发2008年桐城市土地治理中低产田改造项目投资可行性论证初步设计报告》免费在线阅读

第十章结论和建议可行性研究报告通过上述研究分析，金神镇亩土地治理项目实施后，社会效益经济效益生态效益均为可观，项目实施从效益方面来讲是可行的。

问题与建议该项目能否实施的关键是在于中央省市财政资金的支持与否，故建议要求上级农发部门予以批准立项，尽快落实资金，以利项目尽快实施，尽早发挥效益。

附表附图附表附表农业综合开发项目概要表附表项目区现有水利工程设施情况表附表设计水平年水资源供需平衡表略附表农业综合开发项目建设内容和投资估算表二附图附图项目区位置图附图项目区现状图附图项目区规划布局图附表农业综合开发项目概要表名称单位数量备注项目区基本情况行政辖属县市场个行政辖属乡镇个行政村个总人口万人农业人口万人农业劳动力万个土地总面积万亩耕地面积万亩林地面积万亩牧草地面积万亩水域面积万亩未利用地万亩粮食总产万公斤人沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待治理。

农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍且工程不配套，自流灌溉保证率低境内未建固定灌溉站，灌溉效益低，抗旱能力十分脆弱。

农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。

处国道附近，合安高速公路穿境而过，香金公路横贯东西，区内交通便捷，电力设施完善，电力供应正常。

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。

农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机台，农用车余辆，农资农机服务网络较为健全。

交通与电力项目区内交通方便，地户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼的。

田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代，由于受到当时的社会经济技术等因素的限制，工程粗糙，很多工程配套设施未完善，又经多年运行，缺乏正常的维护，损坏老化现象严重。

项目区内田块均为家眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。

项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全不全，串灌串排现象较为严重。

项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙，有启闭机控制的涵闸座，机电排灌站座，装机容量千瓦和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌的大都已损坏，且水工建筑物配套业科技服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，农业适用新技术推广力度较强，但服务设施及手段较为落后。

基础设施水利骨干工程现状项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。

现有涵闸座地方财政与农民收入项目区经济较为发达，年末金神镇国民生产总值达万元，人均为元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均收入元。

农业科技服务体系状况项目区农业科技服务体系较为完整，区内有金神镇农旱地率，塘面率。

农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。

曾漫破个。

旱灾以年最为严重，水稻灌溉期内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。

社会经济状况人口及劳力项目区内人口人，其中劳动力人。

土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，耕地率，水田率，涝渍旱都有不同程度影响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。

夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。

建国后共发生水旱灾害次，较大的水灾年有等共次，全市个圩口，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。

自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河，由于地形地势比较复杂，农田水利基础设施又非常脆弱，洪业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。

耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地治理具有较大的开发潜力。

通过开发治理强。

适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种小麦油菜等，复种指数。

水资源水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河流过，并有两条内河，圩内沟塘塥堰坝渠较多，水资源较为丰富。

农业强。

适宜发展水稻生产，故主要作物以种植水稻，兼种小麦油菜等，复种指数。

水资源水资源主要来源于自然降水的地表径流，项目区内有龙眠河流过，并有两条内河，圩内沟塘塥堰坝渠较多，水资源较为丰富。

农业灌溉依靠区内蓄水工程和从龙眠河过境水中提引。

耕地种类数量及开发潜力项目区耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩，现有耕地产出率低，易涝易旱，基本处于半抛荒状态，实施土地治理具有较大的开发潜力。

通过开发治理，对项目区农业产业结构进行调整，增加优质高产水稻种植面积，大力开发种植多经作物，提高经济效益意义重大。

自然灾害项目区地处丘陵圩畈区，紧临龙眠河，由于地形地势比较复杂，农田水利基础设施又非常脆弱，洪涝渍旱都有不同程度影响，老百姓还没有摆脱靠天吃饭的局面。

夏季多洪涝，秋冬易干旱，水旱灾害频繁，般水灾三年遇，干旱五年遇。

建国后共发生水旱灾害次，较大的水灾年有等共次，全市个圩口曾漫破个。

旱灾以年最为严重，水稻灌溉期内个月以上连续无雨，塘库干涸水源断绝。

社会经济状况人口及劳力项目区内人口人，其中劳动力人。

土地利用现状项目区土地总面积亩，其中耕地亩，耕地率，水田率，旱地率，塘面率。

农业生产水平目前项目区农作物种植组成仍然是两稻油，农业生产水平尚欠发达，制约农业生产的因素较多，其中最主要的是旱地率较高，中低产田面积过大，水利设施老化，耕地产出率低，效益甚微。

地方财政与农民收入项目区经济较为发达，年末金神镇国民生产总值达万元，人均为元，财政收入万元，农业总产值万元，农民人均收入元。

农业科技服务体系状况项目区农业科技服务体系较为完整，区内有金神镇农业科技服务站，各村均有农技服务站点，安排农技员做点为群众服务，农业适用新技术推广力度较强，但服务设施及手段较为落后。

基础设施水利骨干工程现状项目区内水利工程主要包括塘坝蓄水和河流提引水工程。

现有涵闸座，有启闭机控制的涵闸座，机电排灌站座，装机容量千瓦和马力，但设备大都老化不能正常运行，项目区内大小塘口个，总塘容万方，项目区内渠道均为挖方渠道，大部分渠道尚无衬砌，有衬砌的大都已损坏，且水工建筑物配套不全，串灌串排现象较为严重。

项目区内的蓄水塥堰由于淤塞且不能自流灌溉，现已不能发挥效益由于库塘蓄水工程不配套，输水土渠断面小，渗漏严重，渠系水利用数在左右，自流灌溉保证率不足农业灌溉水源主要在龙眠河提水，沿河设有临时抗旱站座，设计灌溉面积万亩，但由于工程设施不完善设备年久失修，实际有效灌溉面积仅亩，提水灌溉保证率仅水资源浪费现象严重。

项目区内农田未进行整体规划，排涝工程设施尚不健全。

田间工程状况目前，项目区田间工程大都建于五六十年代，由于受到当时的社会经济技术等因素的限制，工程粗糙，很多工程配套设施未完善，又经多年运行，缺乏正常的维护，损坏老化现象严重。

项目区内田块均为家户的分散种植，田间灌排沟渠大多随地块形状布置，各自为阵，田间工程缺乏规划，布局不合理，灌排渠道均为土渠，渗漏严重，农毛渠都为土口子放水，串田漫灌，水土肥资源浪费极大，由于灌排水不畅，局部相对低洼的地方容易出现滞水渍害等问题，水事纠纷时有发生。

农业机械及农机服务设施项目区内农业机械化水平较低，农业机械较多，有小型联合收割机台，农用车余辆，农资农机服务网络较为健全。

交通与电力项目区内交通方便，地处国道附近，合安高速公路穿境而过，香金公路横贯东西，区内交通便捷，电力设施完善，电力供应正常。

第三章项目建设的必要性和可行性项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内能够自流灌溉的骨干蓄水工程较少且工程不配套，自流灌溉保证率低境内未建固定灌溉站，灌溉效益低，抗旱能力十分脆弱。

农田灌溉体系缺乏统规划，渠系配套建筑物不完善，已建工程年久失修老化，现有土渠道渗漏严重，水资源浪费严重。

沿河圩畈区由于河沟淤塞，排水系统不畅，缺少固定排涝泵站，故而农田涝渍灾害严重，因此耕地产量低，土地亟待治理。

农田机耕道路缺乏，不适应农业生产发展的需要，大多数耕地农机不能下田，农业的机械化普及率仍然较低，农村劳动力得不到解放，严重制约了农业和农村的经济的发展。

农村水利投融资渠道单，融资能力弱。

农田水利建设主要依靠中央资金补助，由于地方财政困难，配套资金缺口大，加之水利建设主要是为公众服务的基础性设施，经济效益不十分明显，社会投资办水利的积极性不高，水利投融资能力弱，形成了资金瓶颈制约。

项目建设的必要性农村经济社会的发展是全面建设小康社会的关键领域，必须大力加强水利基础设施建设，保障农业产业结构调整和粮食安全，达到农业增效农民增收农村发展。

由于项目区内耕地的低产低收，特别是近几年来的连续水旱灾害，农业产量损失更是严重，加之近几年粮食价格市场的滑坡，项目区农业生产已出现种田赔本的现象，大大挫伤了广大农民生产的积极性，农民纷纷外出务工，多数农田处于靠天收或抛荒状态。

由于今年村镇大规模合并，给农村