25《国家粮食现代物流项目投资可行性论证初步设计报告》免费在线阅读

通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理。

招标范围本项目招标范围为勘察设计工程监理建安工程设备采购重要材料等。

招标组织形式本项目招标委托有相关资质的单位组织招标。

为保证工程项目在公平公正公开透明有序地原则下进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控制调整。

在资格预审阶段，由专门机构组织资格预审评审委员会进行资格预审评审工作。

参加人员有有关领导相关专业技术人员财务经济专家等人以上单数组成。

评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密的原则进行，保证所有的投标人的合法权益。

评标由评标委员会负责。

评标委员会由有关领导和有关技术经济方面专家组成。

成员为人以上单数，其中技术经济等方面专家大于成员总研究淡化，对粮食物流设施投入理念弱化。

造成粮食运输问题现状的原因，铁路提速调图是关键，国有粮食储运企业在粮食调拨计划取消后对粮食运输问题的认识也起着至关重要的作用。

同时，更应该清楚地看到，铁路提速调图库已无法开展铁路运输业务，其轮转出库各级储备粮大多采用仓门交货的方式，由购买方自行解决运输问题，表面看省时省力，实质是粮食中转运输功能的缺失，导致粮食储运体系的断链，以至对粮食运输经营的经营管理。

目前，仅襄樊襄樊北两个襄樊较大的铁路货场就活跃着多家以粮食发运为主业的多种经济成份的铁路货运代理商，其经营场地租用的，装卸队伍是雇用的，根本谈不上粮食物流专业设施的投入三是迫于部分国有粮食储备路中转业务。

二是随着部分大型国有粮库中转业务的停办，社会粮食的中转外运业务被大批铁路掮客承揽，他们采取承包或租赁铁路货场货位水运码头泊位的方式，打通种种关节，开展以买卖车皮计划为实质的货运代理业务站和中间站，实行铁路货运业务向中心站，枢纽站集中的营运模式，使得批建设在乡镇依托二三级火车站的粮库不再有铁路车皮配调业务，物流功能被严重削弱，在襄樊的家挂牌国家粮食储备库中，仅有家目前能将开展铁物流专业化程度都十分低下。

其根本原因是本应担纲起粮食物流现化化大旗的国有粮库，特别是三批新建扩建粮库，由于设计时只考虑是否拥有铁路专用线，殊不想在全国五次铁路提速运行计划调图中砍减了三级站二级约占全国粮食物流总量的，其中襄樊稻谷物流总量约占全国稻谷物流总量的，襄樊小麦物流总量约占全国小麦物流总量的。

襄樊粮食物流的现状需要建设现代化的粮食物流设施尽管襄樊粮食物流量十分巨大，但襄樊粮食的粮食物流量在全国粮食物流中已具有定的地位。

根据中国粮食发展报告提供的相关数字，年全国省间粮食购销量为万吨，其中小麦的省际间购销量为万吨，稻谷的省际购销量为万吨，以此数据比较，则襄樊的粮食物流总量量览表粤桂闽琼云贵川渝江沪淅陕甘宁青省内十堰宜昌恩施神农架地区铁路万吨万吨万吨水路万吨公路万吨合计万吨在襄樊粮食跨省物流运输方式中，铁路占，水路占，公路占。

襄樊跨省，占襄樊粮食物流量的四是通过全国铁路网运达陕甘宁青等西北方向，占襄樊粮食物流量的五是通过公路运达湖北省内十堰神农架宜昌恩施等地区，占襄樊粮食物流量的。

表襄樊年跨省粮食物流向流体的五大物流向及流量是通过焦柳铁路运达粤桂闽琼等东南沿海方向，占襄樊粮食物流量的二是通过襄渝铁路运达云贵川渝等西南方向，占襄樊粮食物流量的三是通过汉江运达江淅沪等长三角方向食物流通道。

根据年相关统计数据，该年度由黄淮海地区流经襄樊交易中转的小麦为万吨，由长江平原流经襄樊交易中转的稻谷为万吨，襄樊地产外销粮食为万吨，当年总计跨省物流量为万吨，形成襄樊以铁路水路公路为载要依赖跨省外销，因而从根本上强化了襄樊粮食跨省物流通道的地位与作用。

襄樊市年粮食品种产量及收购量览表稻谷小麦油菜籽合计产量万吨万吨万吨万吨收购量万吨万吨万吨万吨襄樊历史上已形成通往西南西北的跨省粮湖北省的最大粮食主产区。

年底，全市粮食产量万吨，其中小麦万吨，稻谷万吨，油菜籽万吨，年社会粮食收储量在万吨以上，商品率达。

由于襄樊所在的湖北省是全国粮食主产区，襄樊所产粮食难以在省内消化，所产粮食主吨小麦万吨合计万吨襄樊丰厚的粮食产量及丰富的粮食品种提升了襄樊跨省粮食物流通道的地位。

襄樊属南北过度型气候，不仅粮食产量丰厚而且品种丰富，是全国五大小麦集中种植区之全国仅有的两个地级吨粮市之是迁而削弱，而是与时俱进得以发展和强化。

以年为例，经襄樊中转的粮食品种数量及来源地情况如下表年襄樊中转粮食品种数量及来源地览表黄淮海小麦主产区南阳洛阳地区长江平原稻谷主产区荆州荆州地区稻谷万后，汉丹襄渝焦柳铁路相续在襄樊接轨，并在襄樊建成全国个特大铁路货运编组枢纽襄北编组站，使得襄樊在保持汉江水路运输优势的同时，又增添了强劲的陆路运输优势，其粮油商品集散地的地位不仅没有因为时代的变迁后，汉丹襄渝焦柳铁路相续在襄樊接轨，并在襄樊建成全国个特大铁路货运编组枢纽襄北编组站，使得襄樊在保持汉江水路运输优势的同时，又增添了强劲的陆路运输优势，其粮油商品集散地的地位不仅没有因为时代的变迁而削弱，而是与时俱进得以发展和强化。

以年为例，经襄樊中转的粮食品种数量及来源地情况如下表年襄樊中转粮食品种数量及来源地览表黄淮海小麦主产区南阳洛阳地区长江平原稻谷主产区荆州荆州地区稻谷万吨小麦万吨合计万吨襄樊丰厚的粮食产量及丰富的粮食品种提升了襄樊跨省粮食物流通道的地位。

襄樊属南北过度型气候，不仅粮食产量丰厚而且品种丰富，是全国五大小麦集中种植区之全国仅有的两个地级吨粮市之是湖北省的最大粮食主产区。

年底，全市粮食产量万吨，其中小麦万吨，稻谷万吨，油菜籽万吨，年社会粮食收储量在万吨以上，商品率达。

由于襄樊所在的湖北省是全国粮食主产区，襄樊所产粮食难以在省内消化，所产粮食主要依赖跨省外销，因而从根本上强化了襄樊粮食跨省物流通道的地位与作用。

襄樊市年粮食品种产量及收购量览表稻谷小麦油菜籽合计产量万吨万吨万吨万吨收购量万吨万吨万吨万吨襄樊历史上已形成通往西南西北的跨省粮食物流通道。

根据年相关统计数据，该年度由黄淮海地区流经襄樊交易中转的小麦为万吨，由长江平原流经襄樊交易中转的稻谷为万吨，襄樊地产外销粮食为万吨，当年总计跨省物流量为万吨，形成襄樊以铁路水路公路为载体的五大物流向及流量是通过焦柳铁路运达粤桂闽琼等东南沿海方向，占襄樊粮食物流量的二是通过襄渝铁路运达云贵川渝等西南方向，占襄樊粮食物流量的三是通过汉江运达江淅沪等长三角方向，占襄樊粮食物流量的四是通过全国铁路网运达陕甘宁青等西北方向，占襄樊粮食物流量的五是通过公路运达湖北省内十堰神农架宜昌恩施等地区，占襄樊粮食物流量的。

表襄樊年跨省粮食物流向流量览表粤桂闽琼云贵川渝江沪淅陕甘宁青省内十堰宜昌恩施神农架地区铁路万吨万吨万吨水路万吨公路万吨合计万吨在襄樊粮食跨省物流运输方式中，铁路占，水路占，公路占。

襄樊跨省粮食物流量在全国粮食物流中已具有定的地位。

根据中国粮食发展报告提供的相关数字，年全国省间粮食购销量为万吨，其中小麦的省际间购销量为万吨，稻谷的省际购销量为万吨，以此数据比较，则襄樊的粮食物流总量约占全国粮食物流总量的，其中襄樊稻谷物流总量约占全国稻谷物流总量的，襄樊小麦物流总量约占全国小麦物流总量的。

襄樊粮食物流的现状需要建设现代化的粮食物流设施尽管襄樊粮食物流量十分巨大，但襄樊粮食的物流专业化程度都十分低下。

其根本原因是本应担纲起粮食物流现化化大旗的国有粮库，特别是三批新建扩建粮库，由于设计时只考虑是否拥有铁路专用线，殊不想在全国五次铁路提速运行计划调图中砍减了三级站二级站和中间站，实行铁路货运业务向中心站，枢纽站集中的营运模式，使得批建设在乡镇依托二三级火车站的粮库不再有铁路车皮配调业务，物流功能被严重削弱，在襄樊的家挂牌国家粮食储备库中，仅有家目前能将开展铁路中转业务。

二是随着部分大型国有粮库中转业务的停办，社会粮食的中转外运业务被大批铁路掮客承揽，他们采取承包或租赁铁路货场货位水运码头泊位的方式，打通种种关节，开展以买卖车皮计划为实质的货运代理业务。

目前，仅襄樊襄樊北两个襄樊较大的铁路货场就活跃着多家以粮食发运为主业的多种经济成份的铁路货运代理商，其经营场地租用的，装卸队伍是雇用的，根本谈不上粮食物流专业设施的投入三是迫于部分国有粮食储备库已无法开展铁路运输业务，其轮转出库各级储备粮大多采用仓门交货的方式，由购买方自行解决运输问题，表面看省时省力，实质是粮食中转运输功能的缺失，导致粮食储运体系的断链，以至对粮食运输经营的经营管理研究淡化，对粮食物流设施投入理念弱化。

造成粮食运输问题现状的原因，铁路提速调图是关键，国有粮食储运企业在粮食调拨计划取消后对粮食运输问题的认识也起着至关重要的作用。

同时，更应该清楚地看到，铁路提速调图已经呈现出迫使原来分散的粮食多站点运输向大中型铁路枢纽站集中运输的现实。

以襄樊为例，襄樊站含站外铁路延伸线与襄樊北站年的粮食发运量分别为万吨和万吨，占襄樊粮食外运量的以上。

这为合理规划建设现代化的襄樊大型粮食物流提供可行的路径。

综上所述，根据襄樊在全国粮食跨省物流通道中所处的地位和作用，针对襄樊跨省粮食物流主要依靠铁路和水路的特点，特别是为适应铁路提速调图后形成的货运功能向铁路中心站枢纽站集中的特点，以及粮食购销多元化的格局，构建以服务黄淮海小麦跨省物流为目标，具有仓储服务功能交易服务功能中转服务功能清理服务功能配送服务功能以及生活服务功能的襄樊黄淮海小麦跨省物流通道是切实可行的。

项目的基本条件项目建设区域自然经济和社会基本情况区域地质地形地貌拟建场区地貌部位属于汉江级阶地，地貌单，场地平坦，场层分布较均匀，场区处于大地构造相对稳定区场地上下