29《国家级森林防火物资储备库项目投资可行性论证初步设计报告》免费在线阅读

各级政府应把森林防火的事业经费纳入当地国民经济计划，列入地方财政预算和年度计划，确保防火工作的顺利进行。

保障措施组织保障切实加强领导，建立健全各级领导目标责任制，省林业主管部门和各级森林防火机关的负责人应亲自抓项目的实施，并制定量化的具体目标，定期进行考核检查。

资金保障按照国家投资和地方配套相结合，理顺投资渠道，使森林防火基础设施建设有个稳定可靠的投资渠道，做到专款专用，保证各项工作正常有序的运行。

制度保障健全信息技术管理系统交通车辆通讯设备等管理制度，提高各种先进设备的利用率，使各种设备发挥出更大的作用。

强化内部技术管理森林防火基础设施建设，科技是关键，人才是根本。

各级防火机关要以强烈的责任心和紧迫感，高度重视和切实抓好防火科技人才的培养和选拔工作，全面提高防火队伍的科技素质加强对防二级保护的裸果木星叶草桃尔木蒙古扁桃等。

林区内森林草原沙漠戈壁广布，十分有利于野生禽兽的栖息繁衍和活动。

据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种的，占全省种的。

其中兽类种，占全国种的植被类型的代表，也是重要的生物种源基地。

据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。

计有优良牧草种，纤维植物种，芳香植物种，药用植物多种，观赏植物种，农药植物种，属国家态环境恶化。

可见建设森林防火物资储备库十分必要。

项目建设是保护祁连山林区生物基因库的需要祁连山林区独特的地理位置和生态环境，蕴藏了丰富的野生动植物资源，而且植被的垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区凡被林火烧伤的树木均枯死，即使采取强有力的人工措施造林封育保护，在短期内很难恢复。

从而降低森林涵养水源作用，引起山洪泛滥，造成水土流失，破坏动植物生存的环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生地建设的基础和经济建设的保障，是河西人民赖以生存的命脉，其生态地位十分重要。

青海云杉是祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力，形成的群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重的损失。

气降水较为充沛，每年有亿的出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西肥沃良田，养育着多万河西人民。

祁连山水源涵养林处于冰源水库与河川水系之间，起着涵源吐流的作用，是河西商品粮基资产投资项目的通知的有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。

项目建设的必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库的需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大区，合理布局，建设森林防火物资储备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要的作用。

根据河西实际情况和国家林业局司局函计建函号文件国家林业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定建设区是河西森林资源分布的重点地区，森林分布面积大，范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复杂，历来是河西森林火灾的多发可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造成的损失减少到最少程度。

为了实现预防为主，积极消灭，做到打早，打小，打了。

因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行防火物资储备，非常重要和必要。

项目火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备设施，对及时扑救森林火灾带来了很大的困难。

森林防火的关键在于防字上，事先进行充分的物资器材储备，方能做到养兵千日，用兵时，旦发生火灾，指挥部都要召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。

防火期对重点林区的森林防火工作进行督促检查。

但由于河西地处西北，经济落后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在森林防的森林资源，各级政府和林业部门不断加大投入。

为进步做好森林防火工作，以科学发展观指导森林防火工作，全面提高综合防控森林火灾的能力，最大限度降低森林火灾造成的损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火防火带来了很大的压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森林资源保护的难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维护社会和政治稳定的任务变得十分艰巨和繁重。

多年来，为了保护好河西茂密，人为活动频繁。

由于河西主要林区山大沟深，交通不便，加之森林防火的基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有的扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组织有效的扑救产生了不利影响，给护林森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全的威胁仍然很大。

近年来，随着森林旅游业的发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市的森林防火带来了很大隐患。

退耕还林三北防护林等人工林地内林草全国各地火灾频发防火形势非常严峻的情况下，取得了较好成绩。

尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临的形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。

森全国各地火灾频发防火形势非常严峻的情况下，取得了较好成绩。

尽管河西森林火灾发生次数和损失保持了较低水平，火警般森林火灾控制及时，但是，森林防火工作面临的形势依然非常严峻，森林火险等级居高不下。

森林火灾对林区人民生命财产和全市生态安全的威胁仍然很大。

近年来，随着森林旅游业的发展以及林区附近居民在林区采挖蕨菜野药，进行野炊，给本市的森林防火带来了很大隐患。

退耕还林三北防护林等人工林地内林草茂密，人为活动频繁。

由于河西主要林区山大沟深，交通不便，加之森林防火的基础设施及装备又比较落后，监测覆盖率低，现有的扑火机具少且落后，多分散在各林场内，这些状况对于组织有效的扑救产生了不利影响，给护林防火带来了很大的压力，对国家森林资源和当地生活生产构成了极大威胁，也使得森林资源保护的难度加大，林业战线职工在森林和野生动物资源以及维护社会和政治稳定的任务变得十分艰巨和繁重。

多年来，为了保护好河西的森林资源，各级政府和林业部门不断加大投入。

为进步做好森林防火工作，以科学发展观指导森林防火工作，全面提高综合防控森林火灾的能力，最大限度降低森林火灾造成的损失，每年进入森林防火期之前，各级护林防火指挥部都要召开全市森林防火工作会议，对森林防火工作进行安排部署。

防火期对重点林区的森林防火工作进行督促检查。

但由于河西地处西北，经济落后，自然条件差，林区交通不便，管护站点基本上没有防火物资，在森林防火投入上显得心有余而力不足，尤其是缺乏森林防火物资储备设施，对及时扑救森林火灾带来了很大的困难。

森林防火的关键在于防字上，事先进行充分的物资器材储备，方能做到养兵千日，用兵时，旦发生火灾，可以及时扑救，将火灾消灭在萌芽之中，将造成的损失减少到最少程度。

为了实现预防为主，积极消灭，做到打早，打小，打了。

因此，由国家投资建设森林防火物资储备库，进行防火物资储备，非常重要和必要。

项目建设区是河西森林资源分布的重点地区，森林分布面积大，范围广，多数区域属于山大沟深交通不便，不少林区及周边群众长期居住在林区内部和边缘，人为活动十分频繁，林情山情民情复杂，历来是河西森林火灾的多发区，合理布局，建设森林防火物资储备库，对防火物资进行储备，对及时预防森林火灾有着极为重要的作用。

根据河西实际情况和国家林业局司局函计建函号文件国家林业局计资司关于组织申报年中央预算内林业固定资产投资项目的通知的有关精神，编制了河西国家级森林防火物资储备库建设项目可行性研究报告。

项目建设的必要性项目建设是保护祁连山林区绿色水库的需要祁连山区现有冰川条，面积，储量亿祁连山大气降水较为充沛，每年有亿的出山水通过石羊河黑河疏勒河三大内陆河水系，灌溉着河西肥沃良田，养育着多万河西人民。

祁连山水源涵养林处于冰源水库与河川水系之间，起着涵源吐流的作用，是河西商品粮基地建设的基础和经济建设的保障，是河西人民赖以生存的命脉，其生态地位十分重要。

青海云杉是祁连山水源涵养林乔木层唯建群种，易着火燃烧，又无萌芽能力，形成的群落抗性极差，旦发生大火将造成极为严重的损失。

凡被林火烧伤的树木均枯死，即使采取强有力的人工措施造林封育保护，在短期内很难恢复。

从而降低森林涵养水源作用，引起山洪泛滥，造成水土流失，破坏动植物生存的环境，致使珍稀野生动物迁移绝种，使河西整个生态环境恶化。

可见建设森林防火物资储备库十分必要。

项目建设是保护祁连山林区生物基因库的需要祁连山林区独特的地理位置和生态环境，蕴藏了丰富的野生动植物资源，而且植被的垂直分布带非常明显，是我国西北荒漠化区植被类型的代表，也是重要的生物种源基地。

据初步调查鉴定，祁连山高等植物有种，隶属于科属，其中乔木种灌木种草本种。

计有优良牧草种，纤维植物种，芳香植物种，药用植物多种，观赏植物种，农药植物种，属国家二级保护的裸果木星叶草桃尔木蒙古扁桃等。

林区内森林草原沙漠戈壁广布，十分有利于野生禽兽的栖息繁衍和活动。

据初步调查，全市共有野生动物种，占全国种的，占全省种的。

其中兽类种，占全国种的，占全省种的鸟类种，占全国种的，占全省种的。

属于国家保护二类野生珍贵兽类有雪豹野驴马熊等种，占全省种的二类野生珍贵鸟类黑颧白肩雕白尾海雕等种，占全省种的。

并有凤头鸊虎鸟等候鸟种，祁连山还是我国雉鸡类集中分布地区，现有种。

有食虫鸟类种。

初步查明有各类昆虫余种，林地土壤中还有多种原生动物环节动物软体动物节肢动物。

为保护如此独特和众多的生物物种资源，进行森林防火物资储备库建设也是十分必要的。

项目建设是保护祁连山中段森林资源的需要祁连山张掖段位于河西中部，是祁连山水源涵养林的核心区和黑河流域主要径流形成区，占据着祁连山国家级自然保护区的重要地理位置，发挥着独特显著和不可替代的生态社会和经济作用。

全市林业用地万，占