投资计划为万元。年月年月为建筑装饰及设备安装工程，投资计划为万元。年月为附属工程及设备安装工程扫尾竣工验收，投资计划为万元。资金筹措项目估算总投资万元，资金筹措方式单位自筹和对口支援资金湖北省政厅扶持资金万元。效益分析及风险评价财务评价本项目效益分析主要是对财务效益和社会效益进行评价。财务评价是在国家现行财税制度和市场价格体系下，分析预测项目的财务效益与费用，计算财务评价指标，考察拟建项目的盈利能力偿债能力，据以判断项目财务可行性。财务评价依据国家发展计划委员会办公厅关于出版投资投资可行性研究指南试用版的通知计投资号中国计划出版社建设项目经济评价方法与参与参数第三版年。财务评价基础数据与参数选取本项目属公益性事业基础设施建设，建设单位属于公益性单位，故不需要进行财务内总收益率和盈利能力等详细财务评价，只作定性分析评价。固定资产折旧费估算儿童权益的重要举措截止年底，秭归城区需救助供养的弃婴孤残儿童及三无老人人数已达多人，加快社会福利机构基础设施建设，有利于改善救助供养条件，维护老年人及孤残儿童残疾人权益。项目建设是提升服务功能的供养康复医疗托管教育等救助条件，促进经济和社会持续协调发展，经县人民政府同意，拟申报县城市福利院光荣院搬迁项目。项目建设的必要性项目建设是改善救助供养条件维护老年人优扶对象孤残要标志，也是个地区社会经济发达的重要体现。近几年来，县社会福利事业得到较大的发展，但仍然滞后于经济发展水平和社会需求的增长。为了加快发展县域社会福利事业，从根本上改善老年人优扶对象孤儿和残疾人于基础设施落后，没有发展空间，无供养床位，严重制约了社会福利事业的发展。项目提出的理由社会福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的窗口和阵地，是衡量个地区社会和文明程度的重住。近几年来，虽然院内基础设施比较落后，但院充分利用现有条件为城区五保对象服务，多次得到上级主管部门的表彰。随着我国人口老年化及社会的变化，县城区需救助的弃婴孤残儿童及三无老人人数在逐年上升，由。县两院目前主要存在以下不足是房屋主体楼层高老人上下不方便二是相应配套设施缺乏，职能发挥严重不够，且建房时间过长日常维修成本高三是地处三峡坝区副坝正下方，江面以下，空气潮湿，不适合老年人长期居务室医务室后勤办公室护理室等。县城市福利院光荣院是县唯的所综合性社会福利机构，承担着城镇五保对象社会孤儿优抚对象社会空巢老人供养服务重任，仅能容纳城市鳏寡孤独等三无人员人旧宾馆改造而成，现有综合办公服务楼厨房各栋，建筑面积平方米。设定编制人，目前在岗职工人，其中技师人，高级工人，中级工人，初级工人。现供养五保老人人，其中残疾人人，院内目前设有院长办公室办公室财国内外关注的热点。县福利事业发展现状县城市福利院始建于年月，院址位于县归州镇杨家堡村。因三峡工程的兴建，年随县城东迁至茅坪镇九里迎宾路，年我县成立县光荣院，与福利院合署办公。两院占地平方米，为建机遇，制定出科学合理的规划，依托本地资源，努力发展农业大力开发旅游产业，各项事业正得到较快的发展，国民经济持续稳定增长，产业结构不断优化。秭归将集人文景观自然风景及大型水利工程于体，越来越成为人民贫困，也是湖北省的贫困山区县之。长期以来，受大自然地理条件险恶人多地少经济基础薄弱的制约，秭归社会经济发展缓慢。经济及社会福利事业发展仍然滞后。近几年来，随着三峡工程建设展开，全县充分利用迁绵茶等特产都在国内很有名气。水利资源丰富，开发远景好。旅游资源有九畹溪漂流屈原祠文化凤凰山景区及三峡风光等。社会经济概况县辖个乡镇，总人口万人，由于地处湖北省西部偏僻山区，经济落后相对湿度，冬季以西北风为主，夏季以东南风为主，最大风速米秒。资源概况县境内物产丰富，可依托广阔的土地资源，适宜的气候条件，大力发展林牧特药等商品基地。秭归脐橙屈原酒九畹溪丝候，年平均温度在，最高气温，最低气温，雨量充沛，在降雨分布上具有区域与时段的相对集中，强度不均，常形成局部性暴雨中心，多年平均降雨量，最大年降雨量，最小年降雨量，暴雨多集中于月，独特的长江三峡山地山貌。水文气象县地处中纬度，属亚热带大陆性季风气候，受地形和海拔高差的影响，气候垂直变化明显，初夏多雨，伏秋多旱，冬多雨少，高山基本无炎夏气候。据三峡坝区资料，拟建区属亚热带季风气西八面山坳会合地带，大部分山脉在海拔千米以上。境内地形起伏，四面高，中间低江北北高南低，江南南高北低，呈盆地形。全县米黄海高程以上的高山地区占，米的半高山地区占，米以下的低山地区占，形成间，县境内东西长，南北宽，国土面积。长江自西向东横贯县内公里，是承东启西的川鄂要道，三峡工程坝上库首第县，是三峡工程移民搬迁大县之。地形地貌县域地处秦巴山系，属大巴山巫山余脉和鄂西间，县境内东西长，南北宽，国土面积。长江自西向东横贯县内公里，是承东启西的川鄂要道，三峡工程坝上库首第县，是三峡工程移民搬迁大县之。地形地貌县域地处秦巴山系，属大巴山巫山余脉和鄂西八面山坳会合地带，大部分山脉在海拔千米以上。境内地形起伏，四面高，中间低江北北高南低，江南南高北低，呈盆地形。全县米黄海高程以上的高山地区占，米的半高山地区占，米以下的低山地区占，形成独特的长江三峡山地山貌。水文气象县地处中纬度，属亚热带大陆性季风气候，受地形和海拔高差的影响，气候垂直变化明显，初夏多雨，伏秋多旱，冬多雨少，高山基本无炎夏气候。据三峡坝区资料，拟建区属亚热带季风气候，年平均温度在，最高气温，最低气温，雨量充沛，在降雨分布上具有区域与时段的相对集中，强度不均，常形成局部性暴雨中心，多年平均降雨量，最大年降雨量，最小年降雨量，暴雨多集中于月，相对湿度，冬季以西北风为主，夏季以东南风为主，最大风速米秒。资源概况县境内物产丰富，可依托广阔的土地资源，适宜的气候条件，大力发展林牧特药等商品基地。秭归脐橙屈原酒九畹溪丝绵茶等特产都在国内很有名气。水利资源丰富，开发远景好。旅游资源有九畹溪漂流屈原祠文化凤凰山景区及三峡风光等。社会经济概况县辖个乡镇，总人口万人，由于地处湖北省西部偏僻山区，经济落后人民贫困，也是湖北省的贫困山区县之。长期以来，受大自然地理条件险恶人多地少经济基础薄弱的制约，秭归社会经济发展缓慢。经济及社会福利事业发展仍然滞后。近几年来，随着三峡工程建设展开，全县充分利用迁建机遇，制定出科学合理的规划，依托本地资源，努力发展农业大力开发旅游产业，各项事业正得到较快的发展，国民经济持续稳定增长，产业结构不断优化。秭归将集人文景观自然风景及大型水利工程于体，越来越成为国内外关注的热点。县福利事业发展现状县城市福利院始建于年月，院址位于县归州镇杨家堡村。因三峡工程的兴建，年随县城东迁至茅坪镇九里迎宾路，年我县成立县光荣院，与福利院合署办公。两院占地平方米，为旧宾馆改造而成，现有综合办公服务楼厨房各栋，建筑面积平方米。设定编制人，目前在岗职工人，其中技师人，高级工人，中级工人，初级工人。现供养五保老人人，其中残疾人人，院内目前设有院长办公室办公室财务室医务室后勤办公室护理室等。县城市福利院光荣院是县唯的所综合性社会福利机构，承担着城镇五保对象社会孤儿优抚对象社会空巢老人供养服务重任，仅能容纳城市鳏寡孤独等三无人员人。县两院目前主要存在以下不足是房屋主体楼层高老人上下不方便二是相应配套设施缺乏，职能发挥严重不够，且建房时间过长日常维修成本高三是地处三峡坝区副坝正下方，江面以下，空气潮湿，不适合老年人长期居住。近几年来，虽然院内基础设施比较落后，但院充分利用现有条件为城区五保对象服务，多次得到上级主管部门的表彰。随着我国人口老年化及社会的变化，县城区需救助的弃婴孤残儿童及三无老人人数在逐年上升，由于基础设施落后，没有发展空间，无供养床位，严重制约了社会福利事业的发展。项目提出的理由社会福利事业是我国社会保障制度的重要组成部分，是社会主义精神文明建设的窗口和阵地，是衡量个地区社会和文明程度的重要标志，也是个地区社会经济发达的重要体现。近几年来，县社会福利事业得到较大的发展，但仍然滞后于经济发展水平和社会需求的增长。为了加快发展县域社会福利事业，从根本上改善老年人优扶对象孤儿和残疾人的供养康复医疗托管教育等救助条件，促进经济和社会持续协调发展，经县人民政府同意，拟申报县城市福利院光荣院搬迁项目。项目建设的必要性项目建设是改善救助供养条件维护老年人优扶对象孤残儿童权益的重要举措截止年底，秭归城区需救助供养的弃婴孤残儿童及三无老人人数已达多人，加快社会福利机构基础设施建设，有利于改善救助供养条件，维护老年人及孤残儿童残疾人权益。项目建设是提升服务功能，满足社会需求的必要途径随着经济社会发展城市化进程发展不断加快，城乡差距东西部差距贫富差距在不断扩大，老年人弃婴孤残儿童残疾人呈逐年增长趋势。同时随着城市流动人口逐年增多，老年人弃婴残疾人的救助供养态势更加严峻。预计到年，县救助供养收养托管老年人儿童将达到近人，现有福利院基础设施严重缺乏，服务功能不全，难以满足社会需求，也将影响福利事业的发展。因此，项目建设有利于加快社会福利事业救助保障体系的完善，不仅为社会救助供养奠定了良好的物质基础，而且是完善社会救助长效机制的必要途径。项目建设是坚持以人为本，构建和谐社会的内在要求社会老龄化，老年人弃婴孤残儿童的救助供养已成为经济社会发展及城市发展过程中的社会热点和难点。其主要原因是家庭遗弃非婚弃子父母双亡五保老人三无老人空巢老人残疾老人退伍军人等多种因素造成，给城市社会稳定带来严重隐患。随着养儿放老三四同堂的观念和家庭组合不