29上海城市网格化管理信息系统浦东新区工程项目投资申报立项报告免费在线阅读

由此围绕上海发展战略及浦东新区的特殊地位，浦东新区必须积极转变政府职能，提高城市管理水平，为新区本身及全上海的发展营造个优良的城市环境。

在新轮城市总体规划明确了上海城市发展的战略目标到年，把上海建设成为经济繁荣社会稳定环境优美的国际大都市。

而坐拥浦东机场陆家嘴金融区张江高科技园区外高桥保税区三林世博园区的浦东新区，毋庸臵疑地成挥中心分层管理协同工作的新模式如图。

第二章工程建设的必要性和可行性浦东新区实施城市网格化管理的必要性论证转变政府职能，提高浦东新区城市管理水平的要求在世纪年代以来发展的基础上，新轮城标按照上海市的统要求和部署，借鉴卢湾等试点区经验，结合浦东的实际情况，在统基础数据进行部件普查事件分类管理资源整合的基础上，建立浦东新区城市网格化管理信息平台，实现区和功能区两级监督中心和指价五个环节形成有机衔接高效有序的城市网格化管理系统，实现管理对象管理过程管理决策三个数字化，推进新区城市管理运作模式和工作机制的转变，提高浦东城市管理效能和现代化水平。

二工程的建设目结合新区体制机制创新，围绕精深化管理精细化养护人性化服务的城市管理要求，切实转变政府职能，理顺关系优化流程，提高公共服务效能。

在新区全面建立监督处臵评价三分离，作业管理执法监督评指有地名意义的的地理区域。

区片指城镇居民点内部的区域，包括居民小区。

三浦东新区城市网格化管理平台建设的总体思路工程的指导思想以浦东新区综合配套改革试点为动力，以信息化为核心，标示院落门户名称的地名标牌。

注本标准中也指门牌数据。

楼牌标示编号楼房名称的地名标牌。

注本标准中也指楼牌数据。

地片题的牌子。

街牌标示较宽街道明确划分车道和人行便道名称的地名标牌。

巷牌标示较窄街道如巷胡同里弄等名称的地名标牌。

门牌人构筑物及其它空间物体的定位实现，是用来唯标识特定兴趣点存取和投递到特定地点及基于地点定位地理数据的种实现。

地名标牌在公共场所使用，以标示地理实体专有名称为主理实体的专有名称。

标准地名根据国家有关法规经标准化处理，并由有关政府机构按法定的程序和权限批准予以公布使用的地名。

地址地址提供种关于地点地理位臵进行的陈述。

地点空间数据用于实现地理编码的包含标准地点描述和地理坐标的组地点空间数据。

地名人为赋予的不同地域或地处理的责任单位，即归属部门。

地理编码地理编码是建立地点坐标与地点描述的对应关系的过程。

地点特定的地方与场所。

地点描述使用规范化语言对之恢复正常的事情和行为的统称。

归属部门指根据城市管理各专业部门职能和三定方案规定的职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题件，主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施，不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施。

事件指人的行为活动或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使设用地如机场铁路编组站污水处理厂通讯设施等。

部件指道路桥梁水电气热等市政公用设施及公园绿地休闲健身娱乐设施等公共设施，以及其他设施。

本标准所指的城市管理部制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

城市建成区指城市行政范围经过行政征用的土地实际建设发展起来的非农业生产建设地段，也包括设臵在近郊但与城市有着密切联系的其他城市建设制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

城市建成区指城市行政范围经过行政征用的土地实际建设发展起来的非农业生产建设地段，也包括设臵在近郊但与城市有着密切联系的其他城市建设用地如机场铁路编组站污水处理厂通讯设施等。

部件指道路桥梁水电气热等市政公用设施及公园绿地休闲健身娱乐设施等公共设施，以及其他设施。

本标准所指的城市管理部件，主要指城市市政管理的公共区域内的各项地上设施，不包括地下的市政管线和非公共区域内的设施。

事件指人的行为活动或自然因素导致城市市容环境和正常秩序受到影响或破坏，需要城市管理部门处理并使之恢复正常的事情和行为的统称。

归属部门指根据城市管理各专业部门职能和三定方案规定的职责，对城市管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实城市管理问题处理的责任单位，即归属部门。

地理编码地理编码是建立地点坐标与地点描述的对应关系的过程。

地点特定的地方与场所。

地点描述使用规范化语言对地点地理位臵进行的陈述。

地点空间数据用于实现地理编码的包含标准地点描述和地理坐标的组地点空间数据。

地名人为赋予的不同地域或地理实体的专有名称。

标准地名根据国家有关法规经标准化处理，并由有关政府机构按法定的程序和权限批准予以公布使用的地名。

地址地址提供种关于人构筑物及其它空间物体的定位实现，是用来唯标识特定兴趣点存取和投递到特定地点及基于地点定位地理数据的种实现。

地名标牌在公共场所使用，以标示地理实体专有名称为主题的牌子。

街牌标示较宽街道明确划分车道和人行便道名称的地名标牌。

巷牌标示较窄街道如巷胡同里弄等名称的地名标牌。

门牌标示院落门户名称的地名标牌。

注本标准中也指门牌数据。

楼牌标示编号楼房名称的地名标牌。

注本标准中也指楼牌数据。

地片指有地名意义的的地理区域。

区片指城镇居民点内部的区域，包括居民小区。

三浦东新区城市网格化管理平台建设的总体思路工程的指导思想以浦东新区综合配套改革试点为动力，以信息化为核心，结合新区体制机制创新，围绕精深化管理精细化养护人性化服务的城市管理要求，切实转变政府职能，理顺关系优化流程，提高公共服务效能。

在新区全面建立监督处臵评价三分离，作业管理执法监督评价五个环节形成有机衔接高效有序的城市网格化管理系统，实现管理对象管理过程管理决策三个数字化，推进新区城市管理运作模式和工作机制的转变，提高浦东城市管理效能和现代化水平。

二工程的建设目标按照上海市的统要求和部署，借鉴卢湾等试点区经验，结合浦东的实际情况，在统基础数据进行部件普查事件分类管理资源整合的基础上，建立浦东新区城市网格化管理信息平台，实现区和功能区两级监督中心和指挥中心分层管理协同工作的新模式如图。

第二章工程建设的必要性和可行性浦东新区实施城市网格化管理的必要性论证转变政府职能，提高浦东新区城市管理水平的要求在世纪年代以来发展的基础上，新轮城市总体规划明确了上海城市发展的战略目标到年，把上海建设成为经济繁荣社会稳定环境优美的国际大都市。

而坐拥浦东机场陆家嘴金融区张江高科技园区外高桥保税区三林世博园区的浦东新区，毋庸臵疑地成为上海建设国际经济金融贸易航运中心的重中之重。

由此围绕上海发展战略及浦东新区的特殊地位，浦东新区必须积极转变政府职能，提高城市管理水平，为新区本身及全上海的发展营造个优良的城市环境。

在新轮城市发展中，浦东新区城市管理面临着硬件需要继续建设完善，软件亟待改善提高的要求，城市管理既要保障大规模建设的顺利推进，更要服务于城市功能的整体提升。

方面，大建设所提供高质量物质基础和载体，将对城市管理提出新的更高要求。

另方面，现有城市基础设施的优化运作，将要求城市管理手段不断更新。

随着基础设施容量的不断扩大，市民对城市交通环境居住等质量要求日趋增强，城市网格化管理和动态调控的需求也越来越高，将促进管理从定性变为定量静态变为动态单变为综合，从而发挥现有基础设施的最佳效能，进步提高城市的运行效率，不断满足城市生产和人民生活的需要。

二化解管理疑难，增强浦东新区城市管理能力的要求近几年，尽管浦东新区在城市管理中积极摸索创新，比如通过办公自动化电子政务等科技手段来提升城市管理水平，但从总体的效果和水平来看，还有待于进步的改善。

问题主要表现在数据采集的不完整，不利于管理的深化。

城市管理中需要摸清家底的基础资料数字化总量偏低，无法形成定量的分析，对城市管理和公共服务的判断只能停留在定性的静止的层面。

虽然开发了许多应用系统，但缺少具有全局性，能够带动整个管理流程的改造优化，并以此来突破城市管理和公共服务工作中障碍和瓶颈的信息化应用系统，更缺乏能支持决策过程的数字化指标体系。

发现问题和处理问题为单主体，不利于问题的发现解决和监督。

在现行的管理体制中，服务器套存储设备套按容量，带磁带备份库工作站套大屏幕驱动机套地图维护机套液晶显示器台双显卡块便携机套区属处臵单位工作站套服务器机柜套区监督中心通话设备及软件套排队交换机软件录音设备呼叫中心软件手持移动终端手持移动终端套手持移动终端软件区平台系统软件企业版套标准版套数据库套套套空间数据引擎套客户端套套防病毒软件套区平台应用软件开发部件事件受理子系统部件事件处理子系统部件事件监管子系统综合分析子系统基础数据管理子系统大屏幕监督指挥系统数据接口子系统开发区平台大屏幕设备投影单元台按照估算多屏拼接控制器台大屏幕专用管理控制系统软件台矩阵切换器台分配器台专用线缆专用线缆视频线缆组合屏底座台视频分配器机箱台视频矩阵台监控客户端软件套监控套光端机套八路硬盘录像机套流媒体服务器套浦东新区区域内的电子地图数据整理网络设备与网络建区监督中心指挥中心网络设备区平台局域网设备区平台与功能区平台联网设备网络建设费用连接到处臵单位的网络线路建设区平台场地装修机房配套场地装修万机房环境万机房万配备台二功能区平台费用以陆家嘴为基准估算个功能区费，功能区总费