置及职责年度年总投资专项资金中央预算基本建设地方配套群众自筹及投劳投工折资总计成立阿尔山市巩固退耕还林成果工作领导小组。市长为领导小组组长，由常务副市长为副组长，市发展和改革委员会财政局扶贫办林业局农牧业局水务局审计局等单位负责人为领导小组成员。领导小组为本项目的决策机构，负责全面贯彻和执行国家的完善退耕还林有关政策，制定适合本项目的管理办法和措施，对四大规划项目建设中的重大事项进行科学决策。负责协调各部门之间的关系，审批项目年度实施方案等。所有项目乡镇林场也相应成立工程管理领导小组，由党政把手任组长，负责项目实施，市项目领导小组办公室技术人员要负责项目实施与进行技术指导。设立项目建设领导小组办公室。办公室设在县发展和改革委员会，市发改委主任为办公室主任。配备工程技术财务管理人员，负责编制各年度实施工作方案计划财务规划设计组织施工检查验收大中效果明显，生态环境日益改善。退耕还林的实施最直接最明显的生态效益是风沙侵害下降，大大减少了蒙古国风沙对阿尔山市的侵蚀有效地保护了我市的生态。生物多样性得到了保护和发展，森林景观日渐丰富。通过补助资金万元，其中种苗资金万元现金补贴万元粮食补贴资金万元截至年末数据。退耕还林工程效益分析森林资源稳步增长。退耕还林工程对全市森林资源的增加做出了较大贡献。全市森林面积增长万亩。防风大人民群众的积极参与下，全市从年累计完成退耕还林万亩，其中退耕地还林万亩荒山造林万亩封山育林以封代造万亩。退耕地中生态林万亩，占退耕还林地的。国家补助资金到位情况到年，国家累计投入阿尔山市，达到，元，城镇居民人均居住面积平方米，农牧民住宅砖混结构比重达到。退耕还林工程实施概况退耕还林工程任务完成情况阿尔山市年被列入了退耕还林工程项目市，在各级党委政府高度重视相关部门的密切配合和广区要求小于分贝，电磁辐射水平在天然本底的涨落范围建设生态环境遥感监测系统矿泉湿地监测体系和建设人工影响大气系统。人民生活。城镇居民人均可支配收入年均增长，达到，元，农牧民人均纯收入年均增长。环境保护与建设。生态环境进步改善，森林覆盖率达到以上城市空气质量达到国家级标准天数大于天年水环境质量达到功能区要求，三废处理率力争达到全国优秀旅游城市的标准声环境质量达到功能覆盖城乡的社会保障体系和城乡社会保障综合参保率分别达到形成较为完善的就业机制，城镇登记失业率控制在以内人口自然增长率控制在以下，人口出生率控制在以下，总人口控制在万人以内城镇化率达到达到亿元财政收入年均增长以上，达到亿元，占地区生产总值的全社会固定资产投资年均增长社会消费品零售总额年均增长以上外贸出口总额年均增长以上。社会进步。社会事业得到较快发展。初步建立质量稳步提高。年人均国民生产总值元，全县农民年人均纯收入元，同比增长，在岗职工年平均工资元，比上年增长。阿尔山市十五经济社会发展规划目标经济发展。全市地区生产总值年均增长以上，力争康发展，全市有广播电视台座广播节目套，全市广播人口覆盖率为，市级电视台座，电视人口覆盖率为。医疗卫生保健事业进步发展，全市拥有卫生机构个，卫生技术人员人，全市卫生机构床位数张。全市人民群众生活。所辖乡镇全部通车。由于地理位臵偏辟，市境内没有高速公路，不发达的交通运输，严重制约了阿尔山市社会经济的发展。全市现有各类学校所其中普通中学所普通小学所幼儿园所。在校学生人。全市文化事业健元，较上年增长，第三产业万元，较上年增长。三次产业结构为，产业结构不太合理。人均生产总值低，经济比较落后。阿尔山市地处内蒙古东北，境内交通主要依靠公路运输，省道贯穿其间，省县乡级公路总里程地面积的，森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。主要农作物有小麦马铃薯油菜等。经济社会发展概况经济社会发展现状年全市国内生产总值为万元，比上年增长，其中第产业万元，较上年下降，第二产业万布在本区内相互交迭，从而大大丰富了这个地区的区系地理成分。据调查，全市有植物科属种，主要树种有落叶松樟子松白桦黑桦榆树油松柳树山杨柞树等。全市有林业用地亩，全市有林地面积为亩，占林业用。阿尔山市地下水资源总量为亿立方米，地下水类型主要有基岩裂隙水和沟谷孔潜水两种。生物资源阿尔山市森林资源十分丰富，植被属欧亚针叶林区，同时受欧亚草原植物区和东亚阔叶林植物区的影响和渗透，许多植物分，岭南地区属嫩江水系，岭北地区属额尔古纳水系。境内共有河流条，主要河流有哈拉哈河洮儿河，发源于大兴安岭。全市地表水总量亿。地表水资源人平。，耕地亩平水资源。。境内地表水资源补给主要依靠天然降水林土，面积为万亩，占全市总面积的暗棕壤土面积万亩，占全市总面积的黑钙土草甸土沼泽土面积万亩，占全市总面积的。其他类型土壤万亩，占全市总面积的。水资源现状阿尔山市以大兴安岭主脊为界，林土，面积为万亩，占全市总面积的暗棕壤土面积万亩，占全市总面积的黑钙土草甸土沼泽土面积万亩，占全市总面积的。其他类型土壤万亩，占全市总面积的。水资源现状阿尔山市以大兴安岭主脊为界，岭南地区属嫩江水系，岭北地区属额尔古纳水系。境内共有河流条，主要河流有哈拉哈河洮儿河，发源于大兴安岭。全市地表水总量亿。地表水资源人平。，耕地亩平水资源。。境内地表水资源补给主要依靠天然降水。阿尔山市地下水资源总量为亿立方米，地下水类型主要有基岩裂隙水和沟谷孔潜水两种。生物资源阿尔山市森林资源十分丰富，植被属欧亚针叶林区，同时受欧亚草原植物区和东亚阔叶林植物区的影响和渗透，许多植物分布在本区内相互交迭，从而大大丰富了这个地区的区系地理成分。据调查，全市有植物科属种，主要树种有落叶松樟子松白桦黑桦榆树油松柳树山杨柞树等。全市有林业用地亩，全市有林地面积为亩，占林业用地面积的，森林覆盖率，活立木蓄积万立方米。主要农作物有小麦马铃薯油菜等。经济社会发展概况经济社会发展现状年全市国内生产总值为万元，比上年增长，其中第产业万元，较上年下降，第二产业万元，较上年增长，第三产业万元，较上年增长。三次产业结构为，产业结构不太合理。人均生产总值低，经济比较落后。阿尔山市地处内蒙古东北，境内交通主要依靠公路运输，省道贯穿其间，省县乡级公路总里程。所辖乡镇全部通车。由于地理位臵偏辟，市境内没有高速公路，不发达的交通运输，严重制约了阿尔山市社会经济的发展。全市现有各类学校所其中普通中学所普通小学所幼儿园所。在校学生人。全市文化事业健康发展，全市有广播电视台座广播节目套，全市广播人口覆盖率为，市级电视台座，电视人口覆盖率为。医疗卫生保健事业进步发展，全市拥有卫生机构个，卫生技术人员人，全市卫生机构床位数张。全市人民群众生活质量稳步提高。年人均国民生产总值元，全县农民年人均纯收入元，同比增长，在岗职工年平均工资元，比上年增长。阿尔山市十五经济社会发展规划目标经济发展。全市地区生产总值年均增长以上，力争达到亿元财政收入年均增长以上，达到亿元，占地区生产总值的全社会固定资产投资年均增长社会消费品零售总额年均增长以上外贸出口总额年均增长以上。社会进步。社会事业得到较快发展。初步建立覆盖城乡的社会保障体系和城乡社会保障综合参保率分别达到形成较为完善的就业机制，城镇登记失业率控制在以内人口自然增长率控制在以下，人口出生率控制在以下，总人口控制在万人以内城镇化率达到。环境保护与建设。生态环境进步改善，森林覆盖率达到以上城市空气质量达到国家级标准天数大于天年水环境质量达到功能区要求，三废处理率力争达到全国优秀旅游城市的标准声环境质量达到功能区要求小于分贝，电磁辐射水平在天然本底的涨落范围建设生态环境遥感监测系统矿泉湿地监测体系和建设人工影响大气系统。人民生活。城镇居民人均可支配收入年均增长，达到，元，农牧民人均纯收入年均增长，达到，元，城镇居民人均居住面积平方米，农牧民住宅砖混结构比重达到。退耕还林工程实施概况退耕还林工程任务完成情况阿尔山市年被列入了退耕还林工程项目市，在各级党委政府高度重视相关部门的密切配合和广大人民群众的积极参与下，全市从年累计完成退耕还林万亩，其中退耕地还林万亩荒山造林万亩封山育林以封代造万亩。退耕地中生态林万亩，占退耕还林地的。国家补助资金到位情况到年，国家累计投入阿尔山市补助资金万元，其中种苗资金万元现金补贴万元粮食补贴资金万元截至年末数据。退耕还林工程效益分析森林资源稳步增长。退耕还林工程对全市森林资源的增加做出了较大贡献。全市森林面积增长万亩。防风效果明显，生态环境日益改善。退耕还林的实施最直接最明显的生态效益是风沙侵害下降，大大减少了蒙古国风沙对阿尔山市的侵蚀有效地保护了我市的生态。生物多样性得到了保护和发展，森林景观日渐丰富。通过退耕还林工程全市人民生态意识进步增强，为保护生物多样性丰富阿尔山市森林景观奠定了必要的思想基础，将有力促进阿尔山市的森林旅游产业的发展。农民收入增加，稳定边境巩固民族团结。退耕还林的实施，增加了农民的收入，促进了全市经济社会的发展，对繁荣边疆经济，社会团结奠定了良好的基础退耕还林工程存在的主要问题由于受干旱冰冻火灾等自然灾害的影响，造成部分工程造林成活率低。经调查，退耕还林地造林中需要补植的面积亩。由于退耕工程面积分散，牵涉面广，而且幼林受野生兔子和狍子的啃食，加大了管护工作的难度。退耕农户生计现状分析基本情况全市退耕还林工程涉及个镇个林场，户农户人，人平耕地亩，人均粮食产量公斤，人平纯收入元。退耕户生计不存在问题的农户户，占退耕还林总户数的，涉及人口人，占退耕还林人口的，年人均收入元。生计存在定问题的农户户，占退耕还林总户数