1、“.....其根本目的就是为了解决低收入群众的住房问题，实现十七大提出的住有所居目标。为应对世界经济金融危机的不利影响，年底中央出台了十大措施，这十项措施的第条就是加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。年中央经济工作会议次强调保障性住房建设。会议明确加大对保障性住房建设的支持力度，并强调要加强廉租住房等保障性住房建设，支持棚户区改造。实施大通湖区纱厂有限公司棚户区改造项目，体现了党中央国务院对老工业基地国有改制企业棚户区人民群众的深切关怀，是党和政府践行科学发展观三个代表重要思想坚持立党为公执政为民的具体体现，是全心全意为人民服务的凝聚力工程，更是大通湖区各级党委政府运营对当地居民的就业结构和就业机会均会全隐患。人口密度高。据初步计算......”。

2、“.....平均每亩达到人。如此高的人口密度的安置需要大量的资金和房源，这对棚户区改造来讲增大了难度。项目建设的必要性项目建设是贯彻落实党中央国务院宏观调控政策老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区的房屋为年代所建，所以砖木简易结构的占以上，危险和严重损坏的占以上，存在消防倒塌等重大安特点分析经调查与分析，大通湖区金盆纺纱厂棚户区存在以下几个特点旧房屋房龄长比例高。棚户区房屋为上世纪七八十年代所建，旧房屋房龄长比例高，远远超过居住用房年的最高使用年限。许多地方都是连片的旧屋露锈蚀，红砖风化，多栋承重墙出现不少洞穴，更有部分墙体出现宽度为长度为不等的纵向裂缝，现已严重危及该区员工家属的生命财产安全。同时，棚户区居住环境脏乱差，严重缺乏公共服务设施。现状平房，房屋装修简单，普遍搭建杂物，采用公共厕所，使用功能极为不齐......”。

3、“.....总体质量差。房型为通走廊，无抗震设施，全部是空斗墙的简易建筑。由于严重超龄使用，现混凝土构件严重碳化，钢筋外入家庭，家庭年收入不足万元。金盆纺纱厂棚户区每户平均住宅面积不足，是典型的工矿棚户区。金盆纺纱厂棚户区现状调查表表序号户型单户面积户数合计备注合计棚户区大部分住宅为上世纪年代初建设的低矮场纺纱厂留下的家属区，棚户区位于大通湖区金盆镇，占地平方米，现有住房建筑面积。棚户区现有居民户，人，全部为原金盆纺纱厂职工及家属。其中，原国营金盆农场纺纱厂再就业职工人。棚户区内的住户都属于较低收棚户区居民的生产和生活，同时，随着房屋使用期的增长，原国营纱厂职工的住房条件也日渐恶劣，成为大通湖区亟待处理的老大难问题。大通湖区金盆纺纱厂棚户区现状及特点棚户区现状情况金盆纺纱厂棚户区是原国营金盆农各种纯棉纱线万吨，带动了户农民发家致富。为社会主义新农村建设作出了积极的贡献。但是......”。

4、“.....造成地区职工住宅棚户区问题直得不到解决，大大影响化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了公司基地农户的经营模式，基地面积达万亩，厂房占地面积平方米，全厂干部职工人，拥有纺纱生产规模万锭，年生产生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格的纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨的油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业湖南天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花制后为湖南天恩棉业有限公司，是湖南省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业......”。

5、“.....公司注册资金万元，分别为年益阳市国营骨干企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立大通湖区金盆纺纱厂留守处，负责原厂干部职工改制的善后事宜和社会事务处理，运转至今。金盆纺纱厂改步进行。工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目建设的必要性和意义大通湖区金盆纺纱厂概括金盆纺纱厂位于美丽富饶的洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂，是当确场址区的工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建设，物业管理与施工建设同的生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。建议本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持......”。

6、“.....应尽快对新征场地进行地质勘探，明确的生活污水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施，对环境无不良影响。建议本项目具有良好的社会效益，建议政府各级相关行政部门给予大力支持，以使项目早日实施。应尽快对新征场地进行地质勘探，明确场址区的工程地质情况。建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作，特别要搞好招投标工作和工程质量监理，以保证工程质量和工程进度。在工程建设中，要注意公用环保和生活环境的配套建设，物业管理与施工建设同步进行。工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。第二章项目建设的必要性和意义大通湖区金盆纺纱厂概括金盆纺纱厂位于美丽富饶的洞庭之滨益阳市大通湖区金盆镇，前身为益阳市国营金盆农场纺纱厂，是当年益阳市国营骨干企业和纺织业龙头企业。该厂成立于年月，随着年全省拆场建区，该企业也于年开始改制，同年，成立大通湖区金盆纺纱厂留守处......”。

7、“.....运转至今。金盆纺纱厂改制后为湖南天恩棉业有限公司，是湖南省公益形象示范企业益阳市农业产业化龙头企业益阳市优秀民营企业，是集棉花收购加工纺纱及棉花贸易植物油生产宾馆服务业于体的民营企业。公司注册资金万元，分别为湖南天恩棉业有限公司益阳市金胜纺织有限公司南县新胜纺织有限公司等。公司年年被县工行市农发行授予级信用等级企业。现已完成吨打包机更新改造，拥有条型型锯齿轧花生产线台型冲刀式台型皮棍式轧花生产线，年可生产各种皮棉吨纺纱生产规模锭含气流纺，年生产各种规格的纯棉纱线吨其产品畅销全国供不应求。日产吨的油脂厂三星级宾馆正在筹建，预计年月竣工。董事长潘胜恩是益阳市人大代表益阳市农业产业化龙头企业协会副会长益阳工商联常委益阳市纺织协会副会长。公司志存高远不断进取建立了公司基地农户的经营模式，基地面积达万亩，厂房占地面积平方米，全厂干部职工人，拥有纺纱生产规模万锭，年生产各种纯棉纱线万吨......”。

8、“.....为社会主义新农村建设作出了积极的贡献。但是，由于企业前身国营金盆农场纺纱厂职工家属多住房条件差企业负担重，造成地区职工住宅棚户区问题直得不到解决，大大影响棚户区居民的生产和生活，同时，随着房屋使用期的增长，原国营纱厂职工的住房条件也日渐恶劣，成为大通湖区亟待处理的老大难问题。大通湖区金盆纺纱厂棚户区现状及特点棚户区现状情况金盆纺纱厂棚户区是原国营金盆农场纺纱厂留下的家属区，棚户区位于大通湖区金盆镇，占地平方米，现有住房建筑面积。棚户区现有居民户，人，全部为原金盆纺纱厂职工及家属。其中，原国营金盆农场纺纱厂再就业职工人。棚户区内的住户都属于较低收入家庭，家庭年收入不足万元。金盆纺纱厂棚户区每户平均住宅面积不足，是典型的工矿棚户区。金盆纺纱厂棚户区现状调查表表序号户型单户面积户数合计备注合计棚户区大部分住宅为上世纪年代初建设的低矮平房，房屋装修简单，普遍搭建杂物......”。

9、“.....使用功能极为不齐，房屋结构以砖混砖木为主，总体质量差。房型为通走廊，无抗震设施，全部是空斗墙的简易建筑。由于严重超龄使用，现混凝土构件严重碳化，钢筋外露锈蚀，红砖风化，多栋承重墙出现不少洞穴，更有部分墙体出现宽度为长度为不等的纵向裂缝，现已严重危及该区员工家属的生命财产安全。同时，棚户区居住环境脏乱差，严重缺乏公共服务设施。现状特点分析经调查与分析，大通湖区金盆纺纱厂棚户区存在以下几个特点旧房屋房龄长比例高。棚户区房屋为上世纪七八十年代所建，旧房屋房龄长比例高，远远超过居住用房年的最高使用年限。许多地方都是连片的旧屋老屋简易房所占比例较高。且大多地方公共配套设施差，人居环境恶劣。房屋质量差安全隐患多。由于棚户区的房屋为年代所建，所以砖木简易结构的占以上，危险和严重损坏的占以上，存在消防倒塌等重大安全隐患。人口密度高。据初步计算，棚户区人口为人，平均每亩达到人......”。