牧业是鄂托克旗的传统产业和基础产业，但当地农业产业化经营仍处于初级阶段，规模有限，结构单尤其是养殖业发展水平较低，缺乏有较强综合实力和品牌效应的龙头企业带动，难以适应激烈的市场竞争，亟待建设批标准化规模化集约化的现代化养殖公司带动当地农牧业经济步入科技含量高的质量型和效益型发展轨道。该项目正是在这样的背景下提出的，项目建设的依据非常充分。项目建设的必要性项目的实施是优化农牧业产业结构的必然要求鄂尔多斯市当前农牧业生产结构中存在的突出问题是肉类加工肉食品销售等行业的发展较快，而在这产业链中居重要地位的养殖业发展较缓慢，出现了肉类加工公司缺少原料开工不足肉食品价格不断上涨的现象。项目实施后可带动当地肉牛产业的发展，对优化产业结构解决产业结构中存在的突出问题有定的推动作用。项目的实施是转变农牧业经济发展方式改善生态环境的需要在新形势下理的布局。通过清洁道路和污染道路的分离养殖业和农牧区经济持续稳定的发展，鄂托克旗政府制定出台了系列的优惠政策，创造宽松的环境，吸引社会各界投资农牧业。随着鄂托克旗经济建设的快速发展，城镇消费人口不断增加，对肉食品需求量日益增加，因此养殖畜牧养殖业上，提出了以养殖业为突破口，促进舍饲养殖业种植业和畜产品加工业协调发展，实行禁牧休牧轮牧和围栏封育草场，加快草牧场的建设步伐，恢复植被保护草原生态环境，增加农牧民收入的发展规划。为促进万头只，年全市牛羊的饲养量要达万头只形成规模化养殖基地在扩大规模，创优质品牌，塑国际国内名牌，打造龙头公司上有重点突破。鄂托克旗旗委政府在十五规划中，把农牧业产业结构调整的突破口和切入点放在中指明，将肉乳绒作为农牧业经济的主导产业，以肉牛肉牛等为主导畜种，以沿黄河无定河流域及饲草料富集区为重点发展区域，迅速做大做强肉牛肉羊总量，在年有牲畜万头只的基础上，年全市牛羊的饲养量要达急剧下降，导致全国肉类市场价格飙升，国家为了调节肉食品的供需矛盾，国务院首次启动国家肉食品储备机制，应对肉食供应不足价格上涨的局面，这为养殖业的发展提供了大好机遇。鄂尔多斯市农牧业产业发展年规划提出要稳定完善和强化对农牧业的扶持政策，要继续推进农牧业和农村经济结构调整。推进农牧业区域化布局专业化生产和产业化经营，大力发展特色农牧业。近年来禽流感口蹄疫等疫病的肆虐，使家禽家畜饲养量济生态和社会效益明显，建议地方政府鼎立支持，批复立项。第二章背景及必要性项目建设背景党中央国务院始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的主要内容，模式科学合理，技术先进成熟，市场前景看好各项财务指标合理，能够辐射带动农牧民脱贫致富，并且其生态社会和经济效益显著。结论与建议综上所述，该项目属政策优先扶持的范围，资金来源有保障，技术成熟可靠，经岗位。此外，对周边地区农牧民的致富有较强的示范和带动作用。总之，该项目符合鄂托克旗推进现代农牧业经济建设的有关政策，立项条件优越，建设条件较好，资金来源结构和投资结构合理，自筹资金来源有保障，经营管理目在财务各项指标上是可行的。该项目实施后，能改善项目区的农牧业生产条件和生态环境，提高农牧业资源的利用效率，同时也具有较好的社会效益，可以直接带动多户农牧民从事肉牛养殖业，户均增收元，直接安排多个就业区建设和促进城乡统筹发展具有重要意义。该项目立项依据充分，生产方案设计完整。经济分析表明，该项目各项财务指标科学合理，财务内部收益率高于行业基准水平，财务净现值合理，具有较强的赢利能力和抗风险能力，项源转化利用效率，变自然资源优势为商品优势，辐射带动当地农牧业及相关行业有序发展。项目符合国家的产业政策，是实现农牧业产业结构优化的高效产业，是当地政府重点扶持的产业之，对推动当地的社会主义新农村新牧中共鄂托克旗委员会鄂托克旗人民政府关于推进现代庄园经济建设的指导意见国家现行的有关法律法规和产业政策建设单位提供的相关资料综合评价综合评价该项目充分利用当地自然资源，通过肉牛养殖提高自然资市绿色大市的决定鄂托克旗国民经济和社会发展十五规划鄂托克旗十五农牧业发展规划中共鄂托克旗委员会鄂托克旗人民政府关于城乡统筹集约发展加快推进现代农牧业发展的意见管理办法内蒙古自治区内蒙古自治区农牧业近期产业结构调整优化实施意见鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要鄂尔多斯市农牧业经济发展三区规划鄂尔多斯市建立畜牧业强经营项目实行财政补贴的指导意见年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数中华人民共和国农产品质量安全法无公害农产品依据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定农牧业部西部地区农牧业开发建设规划国务院国发号文国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知关于年农业综合开发产业化经依据中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定农牧业部西部地区农牧业开发建设规划国务院国发号文国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知关于年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴的指导意见年农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数中华人民共和国农产品质量安全法无公害农产品管理办法内蒙古自治区内蒙古自治区农牧业近期产业结构调整优化实施意见鄂尔多斯市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要鄂尔多斯市农牧业经济发展三区规划鄂尔多斯市建立畜牧业强市绿色大市的决定鄂托克旗国民经济和社会发展十五规划鄂托克旗十五农牧业发展规划中共鄂托克旗委员会鄂托克旗人民政府关于城乡统筹集约发展加快推进现代农牧业发展的意见中共鄂托克旗委员会鄂托克旗人民政府关于推进现代庄园经济建设的指导意见国家现行的有关法律法规和产业政策建设单位提供的相关资料综合评价综合评价该项目充分利用当地自然资源，通过肉牛养殖提高自然资源转化利用效率，变自然资源优势为商品优势，辐射带动当地农牧业及相关行业有序发展。项目符合国家的产业政策，是实现农牧业产业结构优化的高效产业，是当地政府重点扶持的产业之，对推动当地的社会主义新农村新牧区建设和促进城乡统筹发展具有重要意义。该项目立项依据充分，生产方案设计完整。经济分析表明，该项目各项财务指标科学合理，财务内部收益率高于行业基准水平，财务净现值合理，具有较强的赢利能力和抗风险能力，项目在财务各项指标上是可行的。该项目实施后，能改善项目区的农牧业生产条件和生态环境，提高农牧业资源的利用效率，同时也具有较好的社会效益，可以直接带动多户农牧民从事肉牛养殖业，户均增收元，直接安排多个就业岗位。此外，对周边地区农牧民的致富有较强的示范和带动作用。总之，该项目符合鄂托克旗推进现代农牧业经济建设的有关政策，立项条件优越，建设条件较好，资金来源结构和投资结构合理，自筹资金来源有保障，经营管理模式科学合理，技术先进成熟，市场前景看好各项财务指标合理，能够辐射带动农牧民脱贫致富，并且其生态社会和经济效益显著。结论与建议综上所述，该项目属政策优先扶持的范围，资金来源有保障，技术成熟可靠，经济生态和社会效益明显，建议地方政府鼎立支持，批复立项。第二章背景及必要性项目建设背景党中央国务院始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的主要内容，提出要稳定完善和强化对农牧业的扶持政策，要继续推进农牧业和农村经济结构调整。推进农牧业区域化布局专业化生产和产业化经营，大力发展特色农牧业。近年来禽流感口蹄疫等疫病的肆虐，使家禽家畜饲养量急剧下降，导致全国肉类市场价格飙升，国家为了调节肉食品的供需矛盾，国务院首次启动国家肉食品储备机制，应对肉食供应不足价格上涨的局面，这为养殖业的发展提供了大好机遇。鄂尔多斯市农牧业产业发展年规划中指明，将肉乳绒作为农牧业经济的主导产业，以肉牛肉牛等为主导畜种，以沿黄河无定河流域及饲草料富集区为重点发展区域，迅速做大做强肉牛肉羊总量，在年有牲畜万头只的基础上，年全市牛羊的饲养量要达万头只，年全市牛羊的饲养量要达万头只形成规模化养殖基地在扩大规模，创优质品牌，塑国际国内名牌，打造龙头公司上有重点突破。鄂托克旗旗委政府在十五规划中，把农牧业产业结构调整的突破口和切入点放在畜牧养殖业上，提出了以养殖业为突破口，促进舍饲养殖业种植业和畜产品加工业协调发展，实行禁牧休牧轮牧和围栏封育草场，加快草牧场的建设步伐，恢复植被保护草原生态环境，增加农牧民收入的发展规划。为促进养殖业和农牧区经济持续稳定的发展，鄂托克旗政府制定出台了系列的优惠政策，创造宽松的环境，吸引社会各界投资农牧业。随着鄂托克旗经济建设的快速发展，城镇消费人口不断增加，对肉食品需求量日益增加，因此养殖业就显得特别重要和迫切。该项目抓住鄂尔多斯市鄂托克旗大力推进社会主义新农村新牧区建设的机遇，按照市旗两级总体规划有序发展养殖业，为市场提供充足的肉食品，完全符合国家的产业政策，是兴旗富民的好项目。农牧业是鄂托克旗的传统产业和基础产业，但当地农业产业化经营仍处于初级阶段，规模有限，结构单尤其是养殖业发展水平较低，缺乏有较强综合实力和品牌效应的龙头企业带动，难以适应激烈的市场竞争，亟待建设批标准化规模化集约化的现代化养殖公司带动当地农牧业经济步入科技含量高的质量型和效益型发展轨道。该项目正是在这样的背景下提出的，项目建设的依据非常充分。项目建设的必要性项目的实施是优化农牧业产业结构的必然要求鄂尔多斯市当前农牧业生产结构中存在的突出问题是肉类加工肉食品销售等行业的发展较快，而在这产业链中居重要地位的养殖业发展较缓慢，出现了肉类加工公司缺少原料开工不足肉食品价格不断上涨的现象。项目实施后可带动当地肉牛产业的