万亩。详见下表 序号乡镇场禁牧万亩休牧万亩补播万亩 甘沟乡 萨尔达坂乡 板房沟乡 水西沟镇 托里乡 合计 草原监理体系建设工程 建设草原防火物资贮备库座，包括物资贮备库房间共 平方米，车库间共平方米。并配备草原防火风力灭火机台 配套草原防火服套，购进地面卫星定位系统台，配套 草原防火运兵车辆野外宿营车辆大马力轮式拖拉机辆 液压翻转五铧犁套办公数码摄像机台数码摄像机台笔 记本电脑台台式电脑台投影仪台打印机台复印机 台及物资架等配套办公设备。 人工饲草料地建设工程 项目区建设人工饲草料地万亩，其中红豆草播种面 积为亩，玉米播种面积为亩，苜蓿播种面积为 亩，林带亩。 畜牧业基础设施建设工程 项目区在每个居民点建设个规模相同的畜牧兽医综合实验 室其中每个兽医实验室建筑面积平方米，每个畜牧实验 室建筑面积为平方米和个治安站每个治安站平方 米。每个畜牧兽医综合实验室配备相关的仪器设备台套 件。 建设期限建设期年，即年年。 投资规模及资金筹措 本工程总投资万元，由政府投资地方配套和自筹 等多方筹措解决。其中年投资万元，年投 资万元，年投资万元，年投资 万元，年投资万元，包括 牧民定居与居住环境改造建设工程万元，占总 投资的 天然草原恢复与保护工程及草原监理体系建设工程 万元，占总投资的 人工饲草料地建设万元，占总投资的 畜牧业基础服务设施建设万元，占总投资的 其它费用万元包括项目管理费万元，设计 费万元，监理费万元，招标代理费万元，不可预 见费万元，占总投资的。 详见附表乌鲁木齐县退牧兴游牧民定居及人工饲草料 地建设工程总投资览表 可行性研究结论 项目建设符合国家产业政策和投资方向，是乌鲁木齐县草地 生态环境建设的重要组成部分，本项目从治理退化荒漠草地入 手，通过建设人工饲草料地，将天然草地的牲畜进行舍饲饲养， 同时配套建设相关的工程，为生态环境逐步步入良性循环提供良 好的外部环境，有利于生态环境恢复和保护，使乌鲁木齐的南大 门形成道亮丽的风景线，全面提升了旅游设施旅游线路旅 游景观和旅游产品旅游服务的规模质量水平和文化特色， 为乌鲁木齐县的招商引资经济迅速发展奠定坚实基础。 项目建设是全面贯彻落实科学发展观，利用资源优势转化 为经济优势，地缘优势转化为市场强势，实现经济超常规跨越式 的发展，使乌鲁木齐县成为乌昌地区最具特色的旅游目的地和最 具吸引力的旅游强县。项目建设将促进全县物质文明政治文明 精神文明和生态文明的协调发展，从而把乌鲁木齐县创建成为全 疆社会主义新农村标杆县示范县，加快当地农牧民脱贫致富奔 小康的步伐，带动数千余名农牧民持续致富，是件利国利民的 好项目，对实现社会主义新农村建设具有深远的历史意义。 项目编制依据 采用新疆维吾尔自治区水利厅颁发的新水建，设计 费万元，监理费万元，招标代理费万元，不可预 见费万元，占总投资的。 详见附表乌鲁木齐县退牧兴游牧民定居及人工饲草料 地建设工程总投资览表 可行性研究结论 项目建设符合国家产业政策和投资方向，是乌鲁木齐县草地 生态环境建设的重要组成部分，本项目从治理退化荒漠草地入 手，通过建设人工饲草料地，将天然草地的牲畜进行舍饲饲养， 同时配套建设相关的工程，为生态环境逐步步入良性循环提供良 好的外部环境，有利于生态环境恢复和保护，使乌鲁木齐的南大 门形成道亮丽的风景线，全面提升了旅游设施旅游线路旅 游景观和旅游产品旅游服务的规模质量水平和文化特色， 为乌鲁木齐县的招商引资经济迅速发展奠定坚实基础。 项目建设是全面贯彻落实科学发展观，利用资源优势转化 为经济优势，地缘优势转化为市场强势，实现经济超常规跨越式 的发展，使乌鲁木齐县成为乌昌地区最具特色的旅游目的地和最 具吸引力的旅游强县。项目建设将促进全县物质文明政治文明 精神文明和生态文明的协调发展，从而把乌鲁木齐县创建成为全 疆社会主义新农村标杆县示范县，加快当地农牧民脱贫致富奔 小康的步伐，带动数千余名农牧民持续致富，是件利国利民的 好项目，对实现社会主义新农村建设具有深远的历史意义。 项目编制依据 采用新疆维吾尔自治区水利厅颁发的新水建管 号关于颁布新疆水利水电工程设计概估预算编制规 定及新疆水利水电工程补充预算定额的通知 项目区地形图 乌鲁木齐县农业区划乌鲁木齐国土资源 国家建设部和自治区颁发的住宅设计规范民用 建筑设计通则建筑地面设计规范屋面工程技术规范等 有关设计规范规定和标准 中华人民共和国草原法中华人民共和国草原防火 条例中华人民共和国环境保护法中华人民共和国机械行 业标准刺丝网围栏草原围栏建设技术规程农业部 和新疆天然草原围栏建设标准等 乌鲁木齐县年统计年鉴乌鲁木齐县农牧局 年末牲畜统计表乌鲁木齐县县志乌鲁木齐县草地资源调查报 告各乡镇上报牧民定居点和县农牧局汇总的牧民定居点建设要 点等资料数据 乌鲁木齐县自然地理气候条件土地资源水资源 生态环境草地资源人力资源产业基础条件和人文民俗社 会经济发展需要等 国务院号文件精神和中国共产党第十七次 代表大会会议精神，自治区党委号文件精神，乌鲁木 齐县第十届三次党委扩大会议精神，结合乌鲁木齐县区域特 点草原畜牧业发展现状和牧民定居发展现状等 关于印发自治区人大副主任乌昌党委书记市委书 记栗智同志和市委副书记代市长吉尔拉衣沙木丁同志来我县 调研时的重要讲话的通知乌鲁木齐县党办发号 中共乌鲁木齐县委书记蔡启明全面贯彻党的十七 大精神深入落实科学发展观抓住新疆大发展历史性机遇举 全县之力把旅游业规划建设成为全县龙头和主导产业为实现全 县经济社会超常规跨越式大发展的目标而努力奋斗。 第二章项目建设背景及必要性可行性 项目建设背景 乌鲁木齐，古准噶尔蒙古语，意为优美的牧场，她是祖 国大西北的块宝地，是镶嵌在天山脚下颗璀璨明珠。山环 水绕，土膏沃衍，资源丰富，是风光绮丽的耕凿弦涌之乡， 歌舞游冶之地。古代作为丝绸之路新北道上的个重镇， 为发展中华民族与国外贸易往来和文化交流做出过重要贡献。如 今，乌鲁木齐作为新疆的首府，全疆的政治经济文化科技 中心和交通通迅枢纽，又成为全国向西开放的窗口和我国 第二座亚欧大陆桥西端的桥头堡，中外客商争相投资和观光旅 游。 草原是大自然赋予人类宝贵的绿色生态资源。乌鲁木齐县 做为新疆首府重要的生态和环境保护功能区，拥有天然草场 万亩，是生态环境的重要组成部分。由于滥挖乱垦超 载过牧等因素，使草地牧草产量和质量下降，植被覆盖度降低， 植被系统功能严重退化。草原的生态环境也随之日趋恶化，据调 查，目前，乌鲁木齐县严重退化沙化草场面积占可利用草场总 面积。草地生态环境的恶化又给广大人民群众的生产生活 带来严重影响，对全县造成极大负面作用。加强生态环境建设， 实乃形势所迫，刻不容缓。 随着国家经济发展战略重点向大西北转移，乌鲁木齐作为 中国西部国际大通道中心城市的辐射功能和战略地位更加突出， 第章项目概况 项目提要 项目编制依据 第二章项目建设背景及必要性可行性 项目建设背景 项目建设的必要性 项目建设的可行性 第三章自然社会经济概况和畜牧业现状 自然概况 社会经济概况 畜牧业现状 第四章草地资源状况及存在的问题 草地资源状况 草场利用中存在主要问题及治理对策 第五章项目建设的指导思想及规划原则 项目建设的指导思想 项目建设的规划原则 第六章项目工程总体设计 退牧兴游规划原则 退牧兴游牧民安置方案 方法和措施 安置牧民的多元化发展 生态保护与旅游业和谐发展 第七章牧民定居与居住环境改善工程设计方案 牧民定居点的建设规划 牧民定居点的建设标准 住宅 二道路 三绿化 四人畜饮水工程 五排水体制 六供电 工程设计 住房设计 三人畜饮水工程 第八章天然草原恢复与保护及草原监理体系建设方案 天然草原建设设计方案 天然草原退牧还草工程设计 草原监理体系建设设计方案 第九章人工饲草料地建设方案 项目区自然概况 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 水土平衡分析 人工草料地规划设计 指导思想 规划原则 建设标准 饲草料基地总体布局 人工饲草料地建设地点及规模 渠道规划设计 田块布置 渠系分水闸 交通桥工程 机井工程 输电工程 道路设计 农田防护林工程 饲草料生产规划 种植规划 饲草料品种选择 效益估算 投资概算 编制依据 第十章畜牧业基础设施建设方案 建设目标 建设标准 建设规模 总体布局 仪器设备 投资概算 第十章环境影响预测与评价 生态环境影响分析 土壤环境影响分析 使用化肥农药和地膜对土壤生态环境的影响分析 水环境影响预测与评价 空气环境影响分析 固体废物的影响分析 工程施工对环境的影响分析 环境保护措施 第十二章项目建设期限和实施计划进度安排 项目建设期限 项目进度安排与实施计划 第十三章项目招标方案 招投标依据 项目招标范围及招标组织形式 招标程序 第十四章投资概算和资金筹措 编制依据 投资估算 资金筹措 第十五章综合效益分析及评价 生态效益分析及评价 社会效益分析与评价 经济效益分析与评价 第十六章项目主要风险分析 建设管理风险 生