县的卫生服务事业发展做 出了重要贡献。把马关县卫生局卫生监督所建成个与县域经济 社会发展相协调的综合性服务机构，对推动卫生服务事业的发展 具有十分重要的意义。 改革开放以来特别是近年来，县委政府坚持农业稳县城 镇促县生态立县交通活县科教兴县战略，紧紧围绕全面建 设小康社会这主题，积极培育新的经济增长点，大力发展卫生 服务事业，切实加强精神文明建设民主法制建设和社会公共服 务建设，全县经济社会持续快速发展，人民生活水平有了进步 的提高。 第三节可研编制依据及范围 编制依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 国务院第号令医疗机构管理条例 卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 投资项目可行性研究指南 国家发展和改革委员会和卫生部等多个部委联合下发的全国精神卫生工作体系发展指导纲要年年的通知 国家省市十五计划纲要 马关县国民经济和社会发展第十个五年计划 马关县卫生局卫生监督所提供的有关资料及情况。 二研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求， 结合项目的实际情况，我们对项目提出的背景项目建设的必要 性建设条件建设内容项目建设进度和组织管理投资估算 和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提 供必要依据。 第四节效益评价 该项目的实施有利于卫生监督所业务工作的顺利开展，维护 医疗卫生市场的秩序，能够加快马关县卫生服务事业的发展，造 福于人民，具有良好的社会效益。 第五节研究结论及建议 研究结论 马关县卫生局卫生监督所现众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的 要求。与工业化城市化人口老龄化进程加快等相关的公共卫生问题正日益突出，些新旧传染疾病严重危害人民群众健康， 这使我们的卫生服务事业发展面临巨大挑战。经济社会的发展必 然要求有相应的医疗卫生做重要的基础保障。 马关县位于文山州东南部，东与麻栗坡毗邻，南与越南接壤， 西与红河州河口屏边两县相接，北与文山县相连。全县有国土 面积平方公里，辖个乡镇个村民委个村小组， 居住着汉壮苗瑶等种民族。年末有总人口 万人，其中少数民族占总人口的，农业人口占，是国家 扶贫重点县之。随着城乡居民生活水平和医疗保健需求的提 高，医疗保险覆盖范围的扩大，我国医疗总体规模正在大幅提高， 这越来越显示出医疗卫生市场具有较大投资潜力。 马关县卫生局卫生监督所成立以来，在县委县政府的关心和 重视下，在县卫生局的领导和指导下，以科学发展观为指导，紧 紧围绕为人民群众身心健康服务这个中心，全所职工紧密团 结，以法律法规为基础，积极开展各项卫生服务工作，为马关县 医疗卫生事业的发展作出了重要贡献。目前全所各项工作逐步向 科学化规范化方向发展。 然而，由于卫生监督所成立的时间不长，加上地方财政困难， 资金投入不足，至今仍无办公用房，从而阻碍了卫生监督执法工 作的顺利开展。 目前，马关县卫生局卫生监督所现有规模尚不合理，没有专 门的使用房屋，远远不能满足日常工作的需要，严重影响社会服务功能的正常发挥，卫生局卫生监督所发展也受到定程度的限 制。根据云南省卫生事业发展规划的要求，结合马关县卫生服务 事业发展的实际需要，为使马关县卫生服务事业实现跨越式发 展，按照马关县城卫生区域规划的总体发展目标和资源状况，马 关县卫生局卫生监督所提出了新建业务综合楼的规划和设想。 第三章建设规模与条件 第节建设规模 该项目场址位于马关县文马路，建设用地由政府以出让方式 供给，占地面积约多平方米，建筑面积平方米。考虑 资金和监督所实际情况，项目进行次性规划设计，次性建设 完成，总投资万元，其中中央补助资金万元，地方 自筹万元。 该项目规划建设原则是在十年内不因经济社会的发展而落 伍，坚持高起点高标准高品位原则，建设成所现代化的综 合性医疗服务机构，使之能满足马关县卫生监督所业务工作的需 求。 第二节建设条件 该项目建设场地具备建设条件，具体如下 周边道路畅通，交通便捷，能够保证项目建设过程中材 料采购运输和设备进退场 二城市规划及社会环境条件该项目建设符合马关县总体规划，符合国家相关政策法规的规定，得到云南省卫生 部门的大力支持，以受到马关县有关部门的关心和重 视。项目所在地市马关县政治经济文化的中心，良好的 社会环境条件为项目建设提供了有力的保障。 三场地稳定性与建筑适宜性根据相关资料，该场地具备 稳定性条件，符合建筑适宜性要求。 四建筑材料供应条件本项目新建建筑所用的钢筋水泥 砂石砖玻璃门窗建筑五金等建筑材料在县 境内都有供应，货源供应充足，无缺货不断档。 五工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘 探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地 工程地质条件可满足项目建设需要。 六气候条件 马关县属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无 严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形 成了山有四季，十里不同天的立体气候。 年平均气温， 年平均降雨量 年均相对温度 年均无霜期天 年均日照数小时 主导风向西南风 第章总论 第节项目概况 项目名称马关县卫生局卫生监督所综合办公楼建设项目 项目性质新建 项目建设单位马关县卫生局卫生监督所 法人代表张自明 项目承办单位马关县卫生局卫生监督所 法人代表张自明 联系电话 项目实施地点马关县文马路 项目建设内容及规模新建综合办公楼平方米。 投资估算工程总投资万元。 资金筹措计划申请中央财政补助资金万元，地方自筹 万元。 项目基本建设条件该项目建设地点在马关县文马路，由政 府以出让方式供给土地。周边交通便利，道路畅通，基础设施完 善，目前前期准备工作正在进行，建设场地具备建设条件。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第二节项目背景 马关县卫生局卫生监督所成立于年月日，办公 用房暂借住于马关县卫生局房屋，现有卫生监督执法人员人， 其中，所长人，副所长人，职工人，下设办公室监督稽 查股许可审核股财务股。 马关县卫生监督所担负着全县辖区内食品卫生公共场所卫 生学校卫生化妆品卫生饮水卫生职业卫生医疗市场等 卫生行政许可和监督工作。年全县共有登记在册的各类食品 生产经营单位户，其中，餐饮食品户，副食店户， 酿酒坊个，糕点加工店户，米制品加工店户，饮料厂 户，豆制品加工店户，肉制品加工店户，冷饮店户， 其他户食品从事人员共有多人，其中，全县有集体食 堂户，县城区有餐饮单位户。公共场所家，从业人员 有人。共有县乡两级医疗卫生机构个，其中，县级有 个，乡镇有个。共有社会办医个，学校医务室个，村卫 生室个，有村医生个。全县共有职业危害场所家， 职工总数多人，有接触职业危害因素职工人。共有 家医疗机构开展射线影像诊断工作，有光机台，放射工 作人员人。 多年以来，在县委县政府的领导下，在上级卫生行业行政管 理部门的大力支持指导和帮助下，卫生监督所各项事业得到了 较快发展，规模不断扩大，服务项目逐渐增加，服务质量进步提高。两个文明建设取得了显著成绩。 马关县卫生局卫生监督所以国家公共卫生事业体制改革的 政策为指导，全面参与我国卫生服务事业的技术创新和管理创 新，积极探索科学的发展模式，为马关县的卫生服务事业发展做 出了重要贡献。把马关县卫生局卫生监督所建成个与县域经济 社会发展相协调的综合性服务机构，对推动卫生服务事业的发展 具有十分重要的意义。 改革开放以来特别是近年来，县委政府坚持农业稳县城 镇促县生态立县交通活县科教兴县战略，紧紧围绕全面建 设小康社会这主题，积极培育新的经济增长点，大力发展卫生 服务事业，切实加强精神文明建设民主法制建设和社会公共服 务建设，全县经济社会持续快速发展，人民生活水平有了进步 的提高。 第三节可研编制依据及范围 编制依据 中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定 关于城镇医药卫生体制改革的指导意见 国务院第号令医疗机构管理条例 卫生部第号令医疗机构管理条例实施细则 投资项目可行性研究指南 国家发展和改革委员会和卫生部等多个部委联合下发的全国精神卫生工作体系发展指导纲要年年的通知 国家省市十五计划纲要 马关县国民经济和社会发展第十个五年计划 马关县卫生局卫生监督所提供的有关资料及情况。 二研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求， 结合项目的实际情况，我们对项目提出的背景项目建设的必要 性建设条件建设内容项目建设进度和组织管理投资估算 和资金筹措等方面进