31县2011年连片扶贫开发项目投资可研报告全文免费阅读、在线看免费在线阅读

五发展后劲增强通过项目实施中实用技术的培训推广农村基层组织的建设，将大大增强广大农户特别是贫困群众自立自强和自我发展的能力，提高农村管理的组织化程度，有利于构建农村和谐。

此外，通过资金整合部门配合整体联动等系列项目的建设和活动的开展，将更加促进财政扶贫资金与其他涉农资金的有效整合，从而推动项目区基础设施产业经济社会事业生态环境协调持续健康发展，必将成为我县新农村建设的示范片，全面促进我县社会主义新农村建设。

九项目保障措施建立组织机构成立项目实施领导小组扶贫连片开发是财政资金整合新机制的探索与创新，又是贫困地区加快推进现代农业发展和社会主义新农村建设的有效途径。

我县县委县政府高度重视，成立了由县委书记任组长，县长任常务副组长，分施，县财政拟投入万元，并已整合到位小农水农综开发农村公路全省新增百亿斤粮食农村安全饮水土地整理等项目资金万元用于实施扶贫连片开发项目。

同时，强化组织保障。

我县成立了以县委书记为组长县长为第问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

加大对革命老区贫困地区扶持力度。

等利好政策的出台，为贫困地区发展提供了难得到政策机遇。

有强有力的资源整合能力为确保该项目顺利实国家十二五规划明确指出十二五时期必须坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困整合制监督全民全程制等经验，必将为实施好项目奠定坚实的基础。

二项目建设的有利条件国家宏观政策的支持新轮西部大开发战略的实施和新十年扶贫开发纲要的施行，将是贫困地区又个加速发展的黄金十年。

移民局可积极探索连片扶贫开发的建设方式和机制，更好地推进革命老区县的脱贫致富工作。

近年来，我县在实施扶贫项目过程中探索出的项目围绕产业建民办公助以奖代补竞争立项比选制项目乡镇责任制资金打捆有效载体在机构改革中，我县率先将县扶贫办升格为县扶贫移民局，成为县政府组阁部门，并配齐配强了领导班子和相当的业务技术力量，是宜宾市少有的个保留扶贫移民机构的县。

通过连片扶贫开发建设项目的实施，县扶贫基础设施较为薄弱，居住环境亟待改善，因此，通过扶贫连片开发推进新村建设势在必行。

同时，该区域位于宜宾市与泸州市交界处，是宜宾市东大门，实施新村建设将极大提升宜宾东大门入口门户形象。

创新连片扶贫开发的整合项目，整体推进，打造了白塔新村五里新村等批各具特色错落有致的新村建设示范点，承办了全市新村建设现场会，探索符合我县实际的新村建设路子。

该项目区域虽然具有定的产业基础，但是由于农户相对分散，。

符合开发式扶贫产业化扶贫基地化扶贫的要求。

推进新村建设的现实要求省委明确要求连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位置，按照市委提出力求全域全程全面推进新村建设的要求，我县以扶贫连片开发为平台，以镇麻衣坝片区为中心的龙兴村公平村和平村等个村，是我县酿酒用优质专用高粱生产核心基地，集中成片种植面积亩，同时该区域也是市江南特色效益农业基地建设村春风村示范村，是五粮液酿酒有机原料核心基地，既为酿酒业提供了原料支持，又促进了农民增收，应不断提高产业化水平的重要批示以及年成功承办全省酿酒高粱基地建设现场会，更加坚定了我县做强做大高粱产业，打造全省高粱核心示范区的信心和决心。

项目区域位于署，市委市政府顺势提出了打造中国白酒原料之乡的发展目标，为我县发展高粱产业带来了新的历史机遇。

特别是市委冬生书记寄语打造全省酿酒专用高粱基地第县的重要指示和省委奇葆书记科技催生出好片红高粱培育稳定的增收产业，尽快改善生产生活条件，解决贫困人口的温饱问题，并最终使项目区群众的生活达到甚至超过全县的平均水平。

建设中国白酒原料之乡的客观要求年，省委省政府提出打造中国白酒金三角战略部解决项目区群众脱贫致富的客观需要搞好扶贫连片开发是党中央国务院在新十年扶贫纲要中明确提出的，结合社会主义新农村建设的项新的工程，实施整体打造连片开发是为了帮助改善项目区落后的基础设施条件，为群众。

因此，贫困人口急需从各方面给予帮助，只有贫困人口的贫困问题得到解决，才能真正实现生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明民主管理的新农村建设总体目标。

三项目建设必要性与可行性项目建设必要性和，年贫困人口人均纯收入仅为元，不及区域内农民人均纯收入的三分之。

三房户达户，占项目区总户数的，其中，无房户危房户户草房户户，生活较为困难农民文化素质较低组织化程度不高科技水平较低有村学所，村卫生站个。

项目区是我县贫困人口相对集中贫困面较大的区域，居住分散，贫困面大贫困程度深，人民群众生产生活远低于同类地区水平。

区内现有贫困户户，贫困人口人，分别占全村贫困户及贫困人口的和有村学所，村卫生站个。

项目区是我县贫困人口相对集中贫困面较大的区域，居住分散，贫困面大贫困程度深，人民群众生产生活远低于同类地区水平。

区内现有贫困户户，贫困人口人，分别占全村贫困户及贫困人口的和，年贫困人口人均纯收入仅为元，不及区域内农民人均纯收入的三分之。

三房户达户，占项目区总户数的，其中，无房户危房户户草房户户，生活较为困难农民文化素质较低组织化程度不高科技水平较低。

因此，贫困人口急需从各方面给予帮助，只有贫困人口的贫困问题得到解决，才能真正实现生产发展生活宽裕村容整洁乡风文明民主管理的新农村建设总体目标。

三项目建设必要性与可行性项目建设必要性解决项目区群众脱贫致富的客观需要搞好扶贫连片开发是党中央国务院在新十年扶贫纲要中明确提出的，结合社会主义新农村建设的项新的工程，实施整体打造连片开发是为了帮助改善项目区落后的基础设施条件，为群众培育稳定的增收产业，尽快改善生产生活条件，解决贫困人口的温饱问题，并最终使项目区群众的生活达到甚至超过全县的平均水平。

建设中国白酒原料之乡的客观要求年，省委省政府提出打造中国白酒金三角战略部署，市委市政府顺势提出了打造中国白酒原料之乡的发展目标，为我县发展高粱产业带来了新的历史机遇。

特别是市委冬生书记寄语打造全省酿酒专用高粱基地第县的重要指示和省委奇葆书记科技催生出好片红高粱，既为酿酒业提供了原料支持，又促进了农民增收，应不断提高产业化水平的重要批示以及年成功承办全省酿酒高粱基地建设现场会，更加坚定了我县做强做大高粱产业，打造全省高粱核心示范区的信心和决心。

项目区域位于以镇麻衣坝片区为中心的龙兴村公平村和平村等个村，是我县酿酒用优质专用高粱生产核心基地，集中成片种植面积亩，同时该区域也是市江南特色效益农业基地建设村春风村示范村，是五粮液酿酒有机原料核心基地。

符合开发式扶贫产业化扶贫基地化扶贫的要求。

推进新村建设的现实要求省委明确要求连片扶贫地区要把新村建设摆在优先位置，按照市委提出力求全域全程全面推进新村建设的要求，我县以扶贫连片开发为平台，整合项目，整体推进，打造了白塔新村五里新村等批各具特色错落有致的新村建设示范点，承办了全市新村建设现场会，探索符合我县实际的新村建设路子。

该项目区域虽然具有定的产业基础，但是由于农户相对分散，基础设施较为薄弱，居住环境亟待改善，因此，通过扶贫连片开发推进新村建设势在必行。

同时，该区域位于宜宾市与泸州市交界处，是宜宾市东大门，实施新村建设将极大提升宜宾东大门入口门户形象。

创新连片扶贫开发的有效载体在机构改革中，我县率先将县扶贫办升格为县扶贫移民局，成为县政府组阁部门，并配齐配强了领导班子和相当的业务技术力量，是宜宾市少有的个保留扶贫移民机构的县。

通过连片扶贫开发建设项目的实施，县扶贫移民局可积极探索连片扶贫开发的建设方式和机制，更好地推进革命老区县的脱贫致富工作。

近年来，我县在实施扶贫项目过程中探索出的项目围绕产业建民办公助以奖代补竞争立项比选制项目乡镇责任制资金打捆整合制监督全民全程制等经验，必将为实施好项目奠定坚实的基础。

二项目建设的有利条件国家宏观政策的支持新轮西部大开发战略的实施和新十年扶贫开发纲要的施行，将是贫困地区又个加速发展的黄金十年。

国家十二五规划明确指出十二五时期必须坚持把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，深入推进开发式扶贫，逐步提高扶贫标准，加大扶贫投入，加快解决集中连片特殊困难地区的贫困问题，有序开展移民扶贫，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。

加大对革命老区贫困地区扶持力度。

等利好政策的出台，为贫困地区发展提供了难得到政策机遇。

有强有力的资源整合能力为确保该项目顺利实施，县财政拟投入万元，并已整合到位小农水农综开发农村公路全省新增百亿斤粮食农村安全饮水土地整理等项目资金万元用于实施扶贫连片开发项目。

同时，强化组织保障。

我县成立了以县委书记为组长县长为第副组长的项目建设领导组，领导组下设项目管理资金管理等四个专项工作组，负责具体组织实施项目建设，以确保实现连片扶贫开发项目效益最大化农民受益最大化社会效应最大化的目标。

群众脱贫愿望迫切由于该区域过去曾作为国家核电站备选厂址，各种建设资金投入严重不足，道路交通水利等基础设施的落后，制约了项目区经济和社会事业的发展，人民群众希望摆脱贫困的愿望十分迫切。

作为实施扶贫连片开发的主体，群众并纷纷表示要在政府扶持下，积极投工投劳，集资筹资，建设自己幸福生活的美好家园。

产业发展潜力大项目区地处长江上游，属中亚热带湿润季风气候区，降水量日照时间充足，年无霜期超过天，非常适合高粮蔬菜等的生长。

项目区内六个村均有自己的特色优势主导产业，产业培育前景广阔，连片开发优势明显。

近年来，随着我省打造白酒金三角战略的实施，项目区